《人民日報》 2022年11月28日 第04版版麵截圖

　　原題：江蘇省疏通應用基礎研究和產(chan) 業(ye) 化連接的快車道——

　　科技成果利用好 科研創新幹勁足（深閱讀）

　　核心閱讀

　　近年來，江蘇省圍繞打通科技成果轉化“最後一公裏”，著力推進多項改革舉(ju) 措，疏通應用基礎研究和產(chan) 業(ye) 化連接的快車道，促進創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈精準對接，加快科研成果從(cong) 樣品到產(chan) 品再到商品的轉化。

　　黨(dang) 的二十大報告提出，加強企業(ye) 主導的產(chan) 學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化水平。強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，發揮科技型骨幹企業(ye) 引領支撐作用，營造有利於(yu) 科技型中小微企業(ye) 成長的良好環境，推動創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　近年來，江蘇省積極打通科技成果轉化“最後一公裏”，探索科技成果處置權管理改革、完善激勵機製，為(wei) 創新搭建橋梁。2021年，江蘇省高校技術交易合同成交數27009項，成交額達124.81億(yi) 元。

　　強化目標導向

　　保障成果高效利用

　　在江蘇省產(chan) 業(ye) 技術研究院裏，一場績效考評會(hui) 正在召開，考評的是院裏各個(ge) 研究所重點科技成果的利用率。各研究所的科研項目一一列項，團隊負責人逐一介紹科技成果轉化情況。

　　考評的指標有哪些？申請專(zhuan) 利後的科研成果，主要以專(zhuan) 利的使用率和轉讓率為(wei) 主；具有一定產(chan) 業(ye) 化基礎的科技成果，則重點考評市場占有率和資金回報率等指標。

　　江蘇省產(chan) 業(ye) 技術研究院院長劉慶介紹：“從(cong) 2013年成立以來，江蘇省產(chan) 業(ye) 技術研究院累計向市場轉移轉化科技成果6200多項，衍生孵化科技型企業(ye) 1200多家，服務企業(ye) 數量超過2萬(wan) 家。能取得這樣的成績，離不開省裏對科技成果處置權的管理改革。”

　　2018年8月，江蘇出台《關(guan) 於(yu) 深化科技體(ti) 製機製改革推動高質量發展若幹政策》，放開服務社會(hui) 的橫向科研項目管理，加大賦權激勵，減少微觀幹預，著力促進科技成果轉化。

　　“過去有的優(you) 秀專(zhuan) 利會(hui) 被‘鎖在櫃子裏’，有的不成熟專(zhuan) 利投放到產(chan) 業(ye) 端，造成資源浪費與(yu) 投資閑置。如何實現對科技成果的高效使用，是科技成果轉化中的難題。”劉慶說，“根據省裏出台的政策，我們(men) 強化目標導向，探索了科研團隊控股研發公司的模式，將科技成果的部分處置權下放到科研團隊，激發科研人員創新活力。”

　　科研團隊控股研發公司，研發公司的研發方向、人員招聘和設備購置等決(jue) 定權歸研發團隊所有，促進研發團隊全力投入產(chan) 業(ye) 化科學研究；研發的收益按公司股權分配，其中控股的團隊可以擁有更多的收益。“如此一來，不僅(jin) 提高了資金的使用效率，科研團隊創新激情也進一步釋放。”劉慶介紹。

　　今年年初，剛獲得融資的蘇州克睿基因生物科技有限公司就受益於(yu) 這項改革。“作為(wei) 江蘇省產(chan) 業(ye) 技術研究院的孵化企業(ye) ，我們(men) 的主要技術投產(chan) 在研發團隊指導下進行，相關(guan) 工藝得到了優(you) 化，如今已經具備了初步產(chan) 業(ye) 化的能力。”該公司負責人告訴記者。

　　如今江蘇省已布局建設專(zhuan) 業(ye) 研究所64家、企業(ye) 聯合創新中心187家，轉移轉化科技成果6000多項，衍生孵化1100多家科技型企業(ye) ，科技成果得到了高效利用。

　　完善激勵機製

　　激發幹事創業(ye) 熱情

　　在南京工業(ye) 大學，科技成果轉化後所獲收益體(ti) 現在科研工作者的收入中。

　　“以青年教師為(wei) 例，現在參與(yu) 科技成果研發的老師，待科技成果轉化後，相關(guan) 收益可以計入工資，占比可達20%以上。”南京工業(ye) 大學科研處工作人員王璐告訴記者，之前科技成果轉化相關(guan) 收益占青年科研工作者收入的5%左右，提升十分明顯。

　　促進科技成果轉化法規定，科技成果完成單位可以規定或者與(yu) 科技人員約定獎勵和報酬的方式、數額和時限。作為(wei) 江蘇省落實深化科技體(ti) 製機製改革的試點高校，南京工業(ye) 大學鼓勵並賦權科研人員自主開展科技成果轉化，規定利用學校職務發明成果以技術轉讓或許可方式轉化的，學校將轉讓或許可淨收入的70%獎勵給科技成果完成人，10%獎勵給在科技成果轉化過程中做出重要貢獻的單位或個(ge) 人。

　　南京工業(ye) 大學化工學院膜科學技術研究所教授劉公平帶領的團隊在科技成果轉化的道路上幹勁十足：“未來我們(men) 將會(hui) 繼續麵向世界科技前沿，以國家戰略需求為(wei) 導向，盡全力進行原創性引領性科技攻關(guan) 。”

　　目前，江蘇省圍繞高新技術產(chan) 業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 基地發展等重大戰略需求，支持具有自主知識產(chan) 權的重大科技成果轉化與(yu) 產(chan) 業(ye) 化，進一步完善科技成果轉化激勵機製，激發科研工作者創新熱情。

　　反哺科學研究

　　持續推動科研創新

　　“我們(men) 團隊搞創新的科研經費更充足了。”江蘇大學材料學院教授楊娟笑著說，不久前團隊收到了來自科技成果轉化項目的產(chan) 業(ye) 化收益。

　　從(cong) 曆時10年的研究、試驗，到2016年成功申請獲批第二個(ge) 江蘇省重大科技成果轉化項目，再到如今投產(chan) 走向市場，楊娟團隊研發的“極端服役條件下高性能特種安全玻璃”獲得了不錯的收益。“這款特種安全玻璃可以承受600公裏/小時的風阻壓力和多種極端惡劣天氣情況，能在多種交通器上得到應用。”楊娟介紹。

　　“前一個(ge) 科技成果轉化成功增強了我們(men) 的信心，現在我帶領的團隊結合之前研發中的新線索新思路，正在研發一款聚氨酯膠片。”楊娟說。

　　在工科類別研究所，日常課題研究中或在專(zhuan) 利使用過程中時常會(hui) 遇到一些新問題，科研團隊會(hui) 通過向研究所申請立項，利用盈餘(yu) 的科研經費進行研究，從(cong) 而尋求新的科學成果。

　　“在研究所，進行這類創新的研究經費往往來自前一個(ge) 科技成果轉化的收益。將科技成果收益反哺科研創新占比提高，使之成為(wei) 科研再投入的重要組成部分，是我們(men) 深化科技體(ti) 製機製改革的一個(ge) 努力方向。”江蘇省科技廳有關(guan) 負責人介紹。

　　江蘇省深化科技成果收益分配機製，鼓勵高校、科研院所等科研機構留取部分科技成果轉化收益投入創新。“根據要求，我們(men) 細化了科技成果轉化的收益分配，從(cong) 淨收益中提取3%作為(wei) 學校收益，用於(yu) 支持校內(nei) 科學技術研發；提取3%作為(wei) 二級單位收益，用於(yu) 支持繼續創新。”江蘇大學科研處工作人員祝俊說。

　　現在，楊娟團隊聚氨酯研發項目中的經費開銷，有20%以上來源於(yu) 上一個(ge) 科技成果轉化後取得的收益。楊娟說，科技成果轉化收益之水正潤澤著創新之田。

　　近年來，江蘇持續深化科技體(ti) 製機製改革，促進了一批重大科技成果轉化為(wei) 現實生產(chan) 力。預計2022年江蘇省技術合同成交額將突破3500億(yi) 元，同比增長20%以上。江蘇省科技廳廳長王秦表示，江蘇將深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，充分發揮江蘇省科技成果轉化專(zhuan) 項資金的引導帶動作用，不斷提高科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化水平，為(wei) 加快實現高水平科技自立自強貢獻力量。

　　本期統籌：楊爍壁