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我和全過程人民民主的故事(代表委員談履職)

發布時間:2023-03-09 11:21:00來源: 人民網-人民日報

 

  當選全國人大代表,對我來說是肩上一份沉甸甸的責任。隨著今年兩(liang) 會(hui) 的召開,來到北京、走進人民大會(hui) 堂,這種感受就更深了。

  自2013年起,我就在上海市長寧區虹橋街道古北社區工作。這裏住著來自58個(ge) 國家和地區的3.2萬(wan) 居民,文化多元、風俗各異,唯有讓大家共同參與(yu) 到社區治理中來,才能辦好民生實事。我們(men) 努力將全過程人民民主重大理念融入基層治理中,多次圍繞居民關(guan) 心的文明養(yang) 寵、垃圾分類、小區停車等社區治理難題開展民主協商,形成了“有事好商量、眾(zhong) 人的事眾(zhong) 人商量”的良好氛圍。

  這讓我的人大代表履職工作有了很好的群眾(zhong) 基礎。赴京參會(hui) 前,我邀請社區居民代表、長寧區人大代表和政協委員座談交流,收集來自一線幹部群眾(zhong) 的意見,為(wei) 更好地建言獻策做準備。座談會(hui) 上,大家針對各自關(guan) 心的問題進行了充分溝通交流。有居民說,家裏的機頂盒,能不能統一換成智能語音的,以方便老年人;還有居民反映,是否可以在社區周邊設置更多的便民醫療機構,讓居民就近就便尋醫配藥。這些來自基層群眾(zhong) 最真切的建議和呼聲,我都認認真真記在本子上。

  近年來,上海的社區服務正在從(cong) “有沒有”向“優(you) 不優(you) ”轉變。居民提出的這些建議背後,是對社區服務品質的追求。針對大家的訴求,我就探索多元化運營模式、推進一站式整體(ti) 服務、打造更多美好生活微空間等方麵提交了建議。小小社區裏,也能議“天下事”,我要把更多家門口的民聲帶上兩(liang) 會(hui) ,為(wei) 大家實現對美好生活的向往而努力。

  (作者為(wei) 上海市長寧區虹橋街道榮華居民區黨(dang) 總支第一書(shu) 記、古北市民中心主任,本報記者巨雲(yun) 鵬整理)

  好建議是“走”出來的

  全國政協委員 張運凱

  作為(wei) 全國政協委員,我深知,履職為(wei) 民是人民政協的題中之義(yi) ,政協委員要堅持以人民為(wei) 中心,念民之所憂、行民之所盼。

  我堅信,好建議是“走”出來的,要深入一線、傾(qing) 聽基層聲音,結合自身工作建言獻策。在調研中廣泛吸收民意,把群眾(zhong) 的聲音帶到兩(liang) 會(hui) 上,這也正是全過程人民民主的具體(ti) 體(ti) 現。

  技術技能人才是支撐中國製造、中國創造的重要力量。如何辦好職業(ye) 教育、加強高素質技術技能人才培養(yang) ,是今年兩(liang) 會(hui) 我關(guan) 注的重點。半年來,我走訪了河北省石家莊市的多家企業(ye) ,實地了解生產(chan) 環境和設備運行情況,同企業(ye) 負責人座談。我還與(yu) 實習(xi) 的學生交流,詳細了解他們(men) 在實習(xi) 過程中遇到的問題。調研發現,校企合作中依然存在職教學校“一頭熱”、人才供給和產(chan) 業(ye) 需求不完全相符、學生職業(ye) 定位不明確等問題。

  去年新修訂的職業(ye) 教育法明確,職業(ye) 教育是與(yu) 普通教育具有同等重要地位的教育類型,今年的政府工作報告強調大力發展職業(ye) 教育。我建議,建立政府、企業(ye) 、學校等多方參與(yu) 的協調對接機製,解決(jue) 校企信息渠道不暢通的問題;強化激勵政策,通過購買(mai) 服務、減稅降費等方式,真正提高企業(ye) 深度參與(yu) 校企合作的積極性,從(cong) 而推動現代職業(ye) 教育高質量發展。

  現在,我對職業(ye) 教育的未來充滿信心。近期我計劃再組織一次有關(guan) 職業(ye) 教育發展的意見征詢會(hui) ,邀請學校老師們(men) 一起座談,謀良策、出實招,為(wei) 推動現代職業(ye) 教育高質量發展提出有價(jia) 值的建議。

  (作者為(wei) 河北交通職業(ye) 技術學院副院長,本報記者楊昊整理)

  最廣泛、最真實、最管用的民主

  我當代表為(wei) 人民

  全國人大代表 郭紅靜

  來北京參會(hui) 之前,不少工友、接待的群眾(zhong) 、朋友給我打電話或留言,把他們(men) 關(guan) 心關(guan) 注的問題告訴我,也讓我第一時間把全國兩(liang) 會(hui) 上的惠民好政策告訴他們(men) 。

  2013年,我從(cong) 河北保定的農(nong) 村老家來到天津務工。5年前,作為(wei) 一名農(nong) 民工,我光榮地當選為(wei) 全國人大代表。來到北京參會(hui) 後,我發現,有許多代表和自己一樣,是來自基層一線的勞動者,他們(men) 中有工人、農(nong) 民,也有技術人員……56個(ge) 民族都有自己的代表,婦女代表的比例也比過去高。這讓我深切感到,全國人大代表具有非常廣泛的代表性。

  當人大代表要加強學習(xi) ,不斷提高履職能力,搞調研、提建議、寫(xie) 報告,要投入很大精力。有同事支招,“咱們(men) 這塊農(nong) 民工多、企業(ye) 多,你當代表不就得替大夥(huo) 兒(er) 說話嘛,車間廠區、食堂廣場不就是你調研的地方嘛!”我真切認識到,作為(wei) 來自企業(ye) 生產(chan) 一線的代表,我有義(yi) 務反映好農(nong) 民工的所思所想所盼。我來自基層,履職盡責就得圍繞基層,多聽聽工友們(men) 的意見建議。“人民選我當代表,我當代表為(wei) 人民”,這是民主選舉(ju) 的意義(yi) 所在,是全過程人民民主的內(nei) 在要求。

  在管理庫房物料的工作中,有工友發現,物流麵單上的個(ge) 人信息都是未經模糊處理的,不利於(yu) 個(ge) 人隱私保護。我發現這個(ge) 問題較為(wei) 普遍。於(yu) 是,去年兩(liang) 會(hui) ,我建議規範管理物流公司的快遞麵單,加強個(ge) 人信息保護。3天後,我就接到了國家郵政局相關(guan) 部門的電話,對我的建議作出答複,也介紹了未來的工作打算。“民有所呼,我有所應。”口頭提出的建議這麽(me) 快就收到高質量的回應,讓我感到全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。

  (作者為(wei) 天津立中集團股份有限公司倉(cang) 儲(chu) 科五金備件組組長,本報記者靳博、馬原整理)

  做協商民主的踐行者

  全國政協委員 聶 鑫

  作為(wei) 一名法學學者,我十分關(guan) 注本次立法法修改。將“全過程人民民主”寫(xie) 入立法法,從(cong) 製度上保證了立法為(wei) 了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,意義(yi) 重大。

  對立法法修正草案,我逐字推敲、深入思考。小組討論前,我撰寫(xie) 了《堅持以人民為(wei) 中心依憲立法》長篇發言稿。討論現場,氣氛熱烈,發言得“搶”。我提出的不少意見建議引發了在場委員的思考,如“基層治理作為(wei) 新興(xing) 立法領域,須在實踐中進一步明確範圍”“讓法律法規常態化審查及退出機製更好發揮作用”等。兩(liang) 會(hui) 上,代表委員深度互動,充分溝通,生動展現了中國式民主的全鏈條、全方位、全覆蓋。

  今年兩(liang) 會(hui) ,我根據調研成果提交了兩(liang) 份提案。3月4日,全國人大常委會(hui) 法工委有關(guan) 同誌打來電話,就提案相關(guan) 內(nei) 容進行溝通,效率之高,讓我驚喜。集思廣益促進決(jue) 策優(you) 化,正是全過程人民民主的體(ti) 現。

  作為(wei) 一名無黨(dang) 派人士,我對全過程人民民主有深刻體(ti) 會(hui) 。2021年,我與(yu) 黨(dang) 外醫衛專(zhuan) 家一道,就醫師法草案提出意見建議,不少修改建議被采納;在中央有關(guan) 部門組織下,我多次在相關(guan) 政策措施征求意見時提出建議……

  全國政協委員具有廣泛代表性,普遍具有良好的思想政治素質、專(zhuan) 業(ye) 素質、文化素質和較強的參政議政能力。作為(wei) 一名全國政協委員,不僅(jin) 要做好協商民主的踐行者,為(wei) 推進民主法治建設建真言、謀良策、出實招,更應以研究成果充分闡釋好全過程人民民主。回到學校,我要將親(qin) 曆的全國兩(liang) 會(hui) 作為(wei) 案例寫(xie) 進論文、寫(xie) 進講義(yi) ,講好中國式民主的生動故事。

  (作者為(wei) 清華大學法學院教授,本報記者江琳整理)

  通過人民代表大會(hui) 行使國家權力

  認真審議才能正確履職

  全國人大代表 任子威

  第一次當選全國人大代表,我感到使命光榮、責任重大。作為(wei) 一名短道速滑運動員,我在賽場上的任務是不斷超越自己、為(wei) 國爭(zheng) 光;參加全國兩(liang) 會(hui) ,我希望把從(cong) 廣大中國冰雪運動工作者中收集到的心聲傳(chuan) 遞出來,為(wei) 帶動更多人參與(yu) 冰雪運動、加快建設體(ti) 育強國積極履職盡責。

  這幾天,我和所在的代表團其他代表一起,認真審議政府工作報告。盡管我們(men) 來自不同的行業(ye) ,但討論的氛圍坦誠、熱烈。大家從(cong) 各自的角度出發暢所欲言、互相補充,在思維的碰撞中謀求共通點。

  北京冬奧會(hui) 結束後,怎樣利用好豐(feng) 碩的冬奧果實,培養(yang) 更多冰雪項目競技人才,是我關(guan) 心的問題。我利用業(ye) 餘(yu) 時間由北向南深入調研,仔細了解各地青少年冰雪運動開展情況,提出了組織南方青少年到東(dong) 北研學冰雪項目、開展高水平校際冰雪比賽等建議。

  我的建議得到了同組代表的認可。代表們(men) 建議,要繼續挖掘東(dong) 北地區冰雪資源優(you) 勢,讓“冷資源”釋放“熱效應”,進一步推動冰雪運動“南展西擴東(dong) 進”。大家的發言讓我備受鼓舞。

  這幾天,我還常利用空閑時間,和其他運動員代表以及相關(guan) 領域的專(zhuan) 家、學者交流,作為(wei) 一名95後年輕代表,我像海綿一樣不斷吸收著來自各領域代表的好建議、正能量。

  人大代表通過審議報告等方式參與(yu) 管理國家事務,這是全過程人民民主的生動體(ti) 現。人大代表是要講擔當、有作為(wei) 的。未來,我將繼續深入調查研究,多提出一些接地氣、可操作的建議。

  (作者為(wei) 北京冬奧會(hui) 短道速滑冠軍(jun) ,本報記者孫龍飛整理)

  代表人民履行神聖職責

  全國人大代表 王建清

  再次當選全國人大代表,我深感使命在肩。來到北京參會(hui) 的這幾天,我與(yu) 其他代表委員們(men) 進行了熱烈的交流討論。在審議討論政府工作報告之餘(yu) ,我在微信群裏聽取勞動一線代表委員的意見,把“依托勞模創新工作室培育新一代技能人才”的內(nei) 容補充進我的建議。曆經5次修改,反複打磨,我最終提交了關(guan) 於(yu) 加速培育新時代高素質產(chan) 業(ye) 工人隊伍的建議。

  讓我們(men) 感觸最深的,是3月5日下午,習(xi) 近平總書(shu) 記參加江蘇代表團審議時發表的重要講話。總書(shu) 記感慨,任何時候中國都不能缺少製造業(ye) 。

  “實業(ye) 報國、製造強國,要更好發揮技能人才的作用”“要視質量為(wei) 生命,以高質量為(wei) 追求”……分組討論會(hui) 上,大家你一言、我一語,氣氛十分熱烈。認真學習(xi) 總書(shu) 記的重要講話,我進一步明確了下一步履職的重點——作為(wei) 製造業(ye) 工人代表,我要更好承擔起傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級、邁向高質量發展的作用,更好帶動青年工人為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設築牢技能人才基石。

  全國兩(liang) 會(hui) 上,審議政府工作報告、全國人大常委會(hui) 工作報告、兩(liang) 高報告等,修改立法法,選舉(ju) 國家機構領導人員……每一項議程都需要代表認真履職,正確行使憲法和法律賦予代表的神聖職責。人大代表是人民選出來的,手裏的權力是人民給予的,我一定不負所托、履職盡責。會(hui) 後,我也將把兩(liang) 會(hui) 精神帶回去,和大夥(huo) 兒(er) 一道,踔厲奮發、勇毅前行,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家貢獻力量。

  (作者為(wei) 東(dong) 風商用車車輛工廠首席技能師,本報記者韓鑫整理)

  正確監督、有效監督、依法監督

  見證好製度造福於(yu) 民

  全國人大代表 高向秋

  我種植蔬菜20多年,和土地、農(nong) 民打交道最多,最關(guan) 注的也是農(nong) 業(ye) 農(nong) 村問題。

  黑龍江作為(wei) 全國糧食生產(chan) 第一大省,肥沃的黑土地功不可沒。能否出台一些關(guan) 於(yu) 休耕、輪種的製度,更好地保護黑土地?如何能兼顧保護改良和增產(chan) 增收?針對這些問題,這些年我深入調研,了解農(nong) 民的耕作情況。

  在2021年全國兩(liang) 會(hui) 上,我聯合47名代表向大會(hui) 提出關(guan) 於(yu) 黑土地保護立法的議案,得到有關(guan) 部門的重視。會(hui) 後我們(men) 積極同相關(guan) 部門溝通聯係,推動議案內(nei) 容轉化為(wei) 工作措施。

  令人欣喜的是,2022年6月24日,《中華人民共和國黑土地保護法》審議通過,同年8月1日起施行。黑土地保護法針對保護黑土地的特點構建了法律製度和措施,對於(yu) 保障國家生態安全和糧食安全意義(yi) 深遠。

  法律頒布了,落實得怎麽(me) 樣?這一年多來,我在履職的同時,積極監督法律的落實情況,發現問題就及時向有關(guan) 部門提出。行走在田間地頭,我看到,隨著休耕輪作、減肥控藥、農(nong) 田配套、秸稈還田等一係列兼顧經濟效益與(yu) 生態效益的措施落地,黑土地的生機守住了。以往有些板結不吃水的黑土地,現在變得鬆軟肥沃。

  我將積極參加全國人大常委會(hui) 組織的執法檢查、專(zhuan) 題詢問,充分履行代表的監督職權,推動法律有效實施,讓好製度好規定落地生根、造福於(yu) 民。

  (作者為(wei) 黑龍江省海倫(lun) 市向秋蔬菜種植農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社理事長,本報記者楊彥帆、劉夢丹整理)

  推動惠農(nong) 政策落地生根

  全國人大代表 劉錦秀

  當選全國人大代表以來,我提交的建議涉及“三農(nong) ”問題的多個(ge) 方麵,比如農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈培育發展,農(nong) 村養(yang) 老、生育、公共文化建設等民生事。看著鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 樸素的心願得到有關(guan) 部門的回應,推動了某一項具體(ti) 政策的實施落地,我感到特別振奮。

  履職過程中,有很多讓我記憶猶新的人和事。一次全國人大常委會(hui) 組織的監督活動中,一名養(yang) 殖戶叫住了我,倒起苦水:財政部門每年專(zhuan) 門向林業(ye) 部門劃撥經費用於(yu) 草籽播撒,而養(yang) 殖戶每年也會(hui) 在山林播撒草籽,“都是種草,都是為(wei) 了防止林地流失,我們(men) 怎麽(me) 就沒有補貼?”

  我學習(xi) 了相關(guan) 政策,經過多方調研,又詢問了各方專(zhuan) 家意見,2013年全國兩(liang) 會(hui) 上,我向有關(guan) 部門建議:將播撒草籽的經費劃撥給農(nong) 業(ye) 部門,用於(yu) 補貼家庭牧場和養(yang) 殖專(zhuan) 業(ye) 合作社。

  隨後,財政部等部門專(zhuan) 門派人到大別山調研,並把湖北作為(wei) 養(yang) 殖戶種草補貼改革的專(zhuan) 項試點地。當我再次走進村裏了解情況時,養(yang) 殖戶們(men) 高興(xing) 地說道:“現在每個(ge) 農(nong) 場能拿到種草補貼,還能領到草種子。”鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 鼓了腰包,暖了心窩。聲聲點讚,讓我更加堅定了履職盡責的信念。

  在履職中,我認真行使監督權,努力做到正確監督、有效監督、依法監督,每次聽取審議政府工作報告,或者參加執法檢查時,我都注意聽取群眾(zhong) 的意見,把法律法規和政策落實中存在的問題提出來,持續為(wei) 惠農(nong) 興(xing) 農(nong) 鼓與(yu) 呼,為(wei) 鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 過上更好的生活不懈努力。

  (作者為(wei) 湖北名羊農(nong) 業(ye) 科技發展有限公司董事長,本報記者吳丹、吳君整理)


  《 人民日報 》( 2023年03月09日 13 版)
(責編:李文治)

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