堅持人民立場 保障人民當家作主(兩會觀察)
一年一度的全國兩(liang) 會(hui) ,是我國人民政治生活中的大事。5000多名代表委員,從(cong) 生產(chan) 生活一線帶來一份份議案提案,也帶來百姓的心聲。每一次民意的匯聚,都是全過程人民民主的生動體(ti) 現。
黨(dang) 的二十大報告提出,“發展全過程人民民主,保障人民當家作主。”堅持人民立場,是全過程人民民主的核心要義(yi) 。把群眾(zhong) 意見建議化為(wei) 議案提案,以建言獻策貢獻智慧力量,人民民主在實踐中煥發勃勃生機。記者采訪了不同領域多位代表委員,聽他們(men) 講述實幹履職中的民主故事。
讓群眾(zhong) 意見充分表達
“來自人民、為(wei) 了人民、依靠人民”
成片的高標準農(nong) 田裏,綠油油的豌豆尖長勢喜人。早春二月,四川省眉山市東(dong) 坡區太和鎮永豐(feng) 村的院壩裏,一場“壩壩會(hui) ”正在召開。“請大夥(huo) 暢所欲言,我一定把咱農(nong) 民的心聲和期盼帶到北京。”永豐(feng) 村黨(dang) 委書(shu) 記、村委會(hui) 主任李雪平代表說。
“不僅(jin) 要種出好糧,也要賣出好價(jia) 。”“農(nong) 資價(jia) 格穩定,我們(men) 心裏才安定。”村民們(men) 各抒己見,李雪平代表邊聽邊記。全國兩(liang) 會(hui) 前夕,李雪平代表走遍田間地頭、村頭巷尾,通過入戶走訪、電話訪談、調查問卷等多種形式,收集村民意見建議。“人民選我當代表,我當代表為(wei) 人民。”李雪平代表說,在充分聽取村民意見後,耕地保護、糧食高產(chan) 、農(nong) 民增收成了他建議的關(guan) 鍵詞。
從(cong) 規範護工管理,到保障全職媽媽權益,在廣西壯族自治區人民檢察院檢察員韋震玲委員的手機裏,每年都會(hui) 建立一個(ge) 名為(wei) “社情民意”的文檔,隨時記錄老百姓的急難愁盼。“今年我提出的3份提案,全部來源於(yu) 這個(ge) 文檔,”韋震玲委員說,“來自人民、為(wei) 了人民、依靠人民,這樣的提案才是人民需要的。”
讓民主渠道暢通高效
“全方位、全天候、全景式的存在”
在上海市長寧區虹橋街道古北市民中心的展牆上,一幅手繪漫畫表現了居民對基層立法聯係點的直觀感受:彩虹橋一頭連著虹橋街道,一頭通向最高立法機關(guan) ,一隻白鴿銜著信件,從(cong) 街道飛向人民大會(hui) 堂。
“在家門口就可以參加立法意見征詢,越來越多的居民主動參與(yu) 基層立法實踐,民主的獲得感看得見、能體(ti) 驗。”虹橋街道榮華居民區黨(dang) 總支第一書(shu) 記兼古北市民中心主任盛弘代表說。
虹橋街道是全國人大常委會(hui) 法工委在全國設立的首批基層立法聯係點之一。2019年11月2日,習(xi) 近平總書(shu) 記在這裏同正在參加立法意見征詢的社區居民代表親(qin) 切交流,明確指出:“我們(men) 走的是一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路,人民民主是一種全過程的民主”。
今年兩(liang) 會(hui) 期間,基層立法聯係點被寫(xie) 入立法法修正草案。“立法聯係點成為(wei) 基層聲音‘直通車’。”盛弘代表說,“在兩(liang) 會(hui) 閉會(hui) 期間,普通居民也可以經常、有序、廣泛地參與(yu) 國家治理、社會(hui) 治理,這說明我國全過程人民民主是一種全方位、全天候、全景式的存在。”
從(cong) 房前屋後的“身邊事”到公共服務的“大民生”,今年人民網領導留言板連續第十三年推出“我給兩(liang) 會(hui) 捎句話”建言征集活動。“通過網絡廣納建言,群眾(zhong) 意見說了有人聽、聽了有反饋,這是全過程人民民主在新時代的創新表達、生動實踐。”中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授馬寶成委員說。
讓人民意願有效實現
“最廣泛、最真實、最管用”的民主
一瓶水從(cong) 柳江舀起,千裏北上,清澈如初。去年全國兩(liang) 會(hui) ,韋震玲委員將這瓶“柳州特產(chan) ”帶到會(hui) 場。“柳州如今地表水質排名全國第一,這離不開代表委員多方努力。把人民群眾(zhong) 改善生態環境的呼聲落到實處,這就是民主的力量。”履職五年來,韋震玲委員提出涉法治類或治理類提案15個(ge) ,立案率達100%。
民主,起始於(yu) 人民意願充分表達,落實於(yu) 人民意願有效實現。從(cong) “板凳民主”到“小院議事廳”,從(cong) 線下“圓桌會(hui) ”到線上“議事群”;從(cong) 人大代表堅持問需於(yu) 民、問計於(yu) 民,到政協委員參與(yu) 基層協商解民憂,“最廣泛、最真實、最管用”的民主具體(ti) 地體(ti) 現在人民對美好生活向往的實現上。
“我國全過程人民民主具有完整的製度程序,各項製度都是圍繞人民當家作主構建的;也有完整的參與(yu) 實踐,人民群眾(zhong) 廣泛、直接參與(yu) 社會(hui) 事務管理。‘民主’一詞真正紮根中國大地,必將為(wei) 實現中國式現代化凝聚起磅礴的力量。”馬寶成委員說。
《兩(liang) 會(hui) 觀察》是本報推出的融合報道欄目,相關(guan) 視頻《兩(liang) 會(hui) 夜話》由人民日報要聞四版同人民網聯合錄製,人民日報記者、人民網記者擔任主播,邀請全國人大代表、全國政協委員交流互動,與(yu) 專(zhuan) 家學者、一線工作者圍繞熱點話題展開對話。
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《 人民日報 》( 2023年03月10日 02 版)
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