海關(guan) 總署日前會(hui) 同國家發展改革委等六部門，部署動員在12個(ge) 省份17個(ge) 城市集中開展為(wei) 期5個(ge) 月的2023年促進跨境貿易便利化專(zhuan) 項行動。5月6日，江蘇省開放型經濟工作領導小組、省口岸工作領導小組會(hui) 議暨跨境貿易便利化專(zhuan) 項行動部署動員會(hui) 在南京舉(ju) 行，對標國際國內(nei) 先進水平，提升口岸通關(guan) 效率，全力打造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環境。

　　政策發力，實現平穩開局

　　今年一季度，我省外貿進出口1.2萬(wan) 億(yi) 元，呈現外資外貿開局平穩、逐月向好的態勢。全省港口完成貨物、外貿和集裝箱吞吐量分別為(wei) 7.8億(yi) 噸、1.5億(yi) 噸和569萬(wan) 標箱，三大指標全麵實現正增長。

　　政策“快一步”，市場“勝一招”。2月初，江蘇率先出台推動經濟運行率先整體(ti) 好轉“42條”政策，出台“穩外貿穩外資”具體(ti) 舉(ju) 措，從(cong) 幫助外貿企業(ye) 搶訂單拓市場，到健全外資外貿企業(ye) 投融資便利化政策，一套“組合拳”靶向精準，提前發力，及時穩市場、穩信心、穩預期。

　　省商務廳開展“百展萬(wan) 企拓市場行動”，聚焦江蘇優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、重點領域和主銷市場，將235個(ge) 境內(nei) 外線下展會(hui) 列入《江蘇省商務廳2023年貿易促進計劃》，重點支持企業(ye) 參加81個(ge) 市場需求大、運作成熟、成交效果好的境外貨物貿易重點展會(hui) 。

　　南京海關(guan) 深入推進“兩(liang) 步申報”等改革，鼓勵企業(ye) 應用“提前申報”等便利化措施，一季度簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 2.5萬(wan) 份、簽證金額11.4億(yi) 美元，均列全國海關(guan) 第一，預計省內(nei) 企業(ye) 可享受目的國關(guan) 稅優(you) 惠7799.9萬(wan) 元。

　　針對中小微外貿企業(ye) 融資難、融資貴問題，我省加大“蘇貿貸”政策推廣力度。數據顯示，今年以來，“蘇貿貸”已投放47億(yi) 元，惠及650戶外貿企業(ye) 。省財政廳相關(guan) 負責人表示，將持續引導金融機構為(wei) 符合條件的外貿企業(ye) 提供低門檻、低成本的信貸支持，促進外貿結構轉型升級，助推我省開放型經濟高質量發展。

　　創新舉(ju) 措，激活新增長點

　　為(wei) 企業(ye) “出海”搭台、提升享惠和便利化水平、助力外貿新業(ye) 態加速跑……錨定外貿外資穩量提質，今年以來，我省各市多措並舉(ju) 優(you) 化服務，激發外貿外資主體(ti) 活力，培育外貿外資新增長點，著力推動外貿外資大盤在加快構建新發展格局中實現更大作為(wei) 。

　　4月上旬，無錫市成功入選全國跨境貿易便利化試點城市。無錫市副市長盧敏介紹，一季度，無錫累計組織超300家次企業(ye) 參加法蘭(lan) 克福家紡展等30餘(yu) 場境外線下展會(hui) ，共舉(ju) 辦63場全球經貿招商活動，簽約項目287個(ge) 、簽約金額2444.11億(yi) 元。同時，積極推廣國際貿易“單一窗口”服務、拓展數據集成應用場景、構建全鏈條服務體(ti) 係、創新跨境貿易便利化服務舉(ju) 措，征詢頭部藥企意見，提前謀劃爭(zheng) 取生物醫藥研發用物品進口“白名單”製度試點。

　　“今年以來，蘇州市持續加大龍頭企業(ye) 跟蹤服務，‘一事一議’爭(zheng) 取跨國公司總部訂單分配，深入排摸企業(ye) 困難和訴求，積極發展外貿新模式新業(ye) 態。”蘇州市委常委、副市長唐曉東(dong) 稱，當前全市積極培育引進跨境電商平台企業(ye) ，努力形成更多外貿增量。根據近期對全市重點企業(ye) 調研排摸，247家重點外貿企業(ye) 中，擁有4個(ge) 月以上中長期訂單的占比回升2個(ge) 百分點。

　　千方百計穩存量，全力以赴拓增量。南通市人大常委會(hui) 副主任潘建華表示，將持續開展外資外貿企業(ye) 大走訪等服務活動，動態掌握企業(ye) 生產(chan) 經營和在手訂單情況，摸清企業(ye) 融資、用地等方麵問題，及時疏通堵點難點，充分激發企業(ye) 活力。同時，全力辦好2023跨境電商選品會(hui) ，加快省市兩(liang) 級海外倉(cang) 布局，招引一批跨境電商頭部平台企業(ye) 、知名服務機構，推動“跨境電商+產(chan) 業(ye) 帶+海外倉(cang) ”深度融合，放大市場采購貿易試點效應，全力推動出口產(chan) 品由家紡向多領域拓展。

　　精準施策，延續向好勢頭

　　壓時間、減單證、降成本……市場化法治化國際化的口岸營商環境，為(wei) 穩住外資外貿基本盤、延續向好勢頭發揮了關(guan) 鍵作用。

　　精準施策，我省將促進跨境貿易便利化專(zhuan) 項行動作為(wei) 重點任務，多部門協同，統籌推進。今年，參與(yu) 專(zhuan) 項行動城市在去年8省10市的基礎上擴容到12省17市，包括我省的南京和無錫。為(wei) 持續改善口岸營商環境，我省出台《2023年促進跨境貿易便利化專(zhuan) 項行動方案（征求意見稿）》，重點措施主要包括5個(ge) 方麵：進一步優(you) 化跨境貿易通關(guan) 流程、深化“智慧口岸”建設和口岸數字化轉型、支持外貿新業(ye) 態健康持續發展、進一步規範口岸收費、進一步提升跨境貿易服務水平。

　　優(you) 化通關(guan) 流程，讓企業(ye) 獲得感更強。“我們(men) 將積極推進‘兩(liang) 步申報’‘提前申報’‘兩(liang) 段準入’等改革措施，擴大應用覆蓋麵，為(wei) 企業(ye) 提供多元化的通關(guan) 服務。”南京海關(guan) 相關(guan) 負責人表示，下一步，將進一步優(you) 化通關(guan) 全鏈條全流程，包括加強智能審圖應用、提高口岸查驗效率等。

　　新技術加持，“智慧口岸”躍動發展新動能。中遠海集運在南京龍潭、鎮江港口的外貿放箱已通過區塊鏈放貨平台實現；連雲(yun) 港、太倉(cang) 港等基本實現港口物流類單證無紙化。省交通運輸廳相關(guan) 負責人表示，下一步，將與(yu) 口岸管理相關(guan) 單位協同加強政策環境、市場環境、政務環境等建設，加強口岸信息化建設與(yu) 企業(ye) 信用管理，強化外貿物流服務保障。

　　提升服務水平，促進口岸更暢通。南京市委常委、副市長鄧智毅表示，將落實落細專(zhuan) 項行動，一方麵，爭(zheng) 取建立進口藥品“白名單”製度、按需拓展跨境班列路線、促進海外倉(cang) 規模健康發展；另一方麵，將進一步推行進口“船邊直提”、出口“抵港直裝”等業(ye) 務模式，加強國際貿易“單一窗口”建設，持續提升企業(ye) 享惠便利化水平。（王夢然 許願）