5月19日，江蘇省政府召開促進中小企業(ye) 發展工作領導小組第六次會(hui) 議，研究分析當前中小企業(ye) 發展麵臨(lin) 的問題，部署安排下一階段重點任務。

　　今年以來，江蘇省中小企業(ye) 主要經濟指標穩步回升，但“缺錢”“缺人”等老問題依舊存在，江蘇各涉企部門持續“出招”，助力中小企業(ye) “茁壯成長”。

　　中小企業(ye) 如何梯度“升級”

　　一季度，江蘇規上中小工業(ye) 企業(ye) 總數首次突破6萬(wan) 家，61304家規上中小工業(ye) 企業(ye) 實現營業(ye) 收入2.3萬(wan) 億(yi) 元，實現利潤總額823.5億(yi) 元，兩(liang) 項指標均居全國第一。

　　但受去年疫情、需求不足以及物流、用工、用能等成本上升影響，江蘇中小企業(ye) 盈利能力尚未明顯改善，增收不增利較為(wei) 普遍。從(cong) 長遠看，大多數中小企業(ye) 依舊處於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈中低端，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控力還不強，部分領域關(guan) 鍵核心技術仍受製於(yu) 人。

　　“我們(men) 將以優(you) 化中小企業(ye) 發展環境為(wei) 總抓手，健全完善中小企業(ye) 運行監測、梯度培育、精準服務三大工作體(ti) 係。”省工信廳廳長朱愛勳表示，下一步將健全規上中小工業(ye) 企業(ye) 、專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 、小微企業(ye) 樣本監測分析，及時掌握企業(ye) 困難並“對症下藥”；擴充優(you) 質企業(ye) 培育庫，加強動態管理、跟蹤監測，全年新增創新型中小企業(ye) 1萬(wan) 家以上，培育省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 1500家以上，爭(zheng) 創製造業(ye) 單項冠軍(jun) 30家以上；圍繞中小企業(ye) 需求，推動構建省市縣三級聯動，政府公共服務、市場化服務、社會(hui) 化服務相結合的服務網絡。

　　今年，江蘇各部門將著力加強政銀企合作，深入實施省重點產(chan) 業(ye) 鏈優(you) 質中小企業(ye) 上市培育計劃，建立500家上市企業(ye) 培育庫，分層分類開展輔導培訓。省地方金融監管局副局長邱誌強表示，將落實好上市公司高質量發展行動計劃，持續推進蘇北縣域上市公司空白縣“清零”。做優(you) 做強滬深交易所江蘇服務基地、區域性股權市場、後備企業(ye) 資源庫等企業(ye) 上市培育“塔基”工程，大力推動優(you) 質企業(ye) 上市掛牌。

　　中小企業(ye) 發展“錢”從(cong) 哪來

　　當前，需求收縮帶來庫存積壓、應收賬款拖欠，導致全省中小企業(ye) 現金流依舊緊張。扶持中小企業(ye) 高質量發展，“錢”從(cong) 何來？

　　財政資金“精準灌溉”，助力中小微企業(ye) 走出低穀。省財政廳副廳長徐洪林介紹，對以下類型企業(ye) 將給予直接獎補支持：專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 實施技術改造、關(guan) 鍵核心技術（裝備）研發及產(chan) 業(ye) 化；大中小企業(ye) 融通型特色載體(ti) 建設；製造業(ye) 企業(ye) 智能化改造數字化轉型；生物醫藥產(chan) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展；高新技術企業(ye) 培育“小升高”行動。“下一步，我省將不斷優(you) 化資金支出結構，進一步提高財政資金使用績效，促進中小企業(ye) 提升綜合競爭(zheng) 力。”

　　放水養(yang) 魚，涵養(yang) 經營主體(ti) ，數據顯示，一季度，全省新增減稅降費及退稅緩費323.8億(yi) 元，中小微企業(ye) 受益最廣。省稅務局副局長蘭(lan) 雙萱介紹，將推出“三個(ge) 快速”舉(ju) 措——快速開展政策輔導培訓，幫助納稅人繳費人快速掌握政策內(nei) 容，確保政策紅利應享盡享；快速精準推送優(you) 惠政策，利用大數據“畫像”確定惠及企業(ye) 清冊(ce) ，分析各稅種優(you) 惠內(nei) 容、確定優(you) 惠項目精準標簽；快速回應企業(ye) 谘詢訴求，利用12366退稅減稅意見專(zhuan) 線、征納互動平台等渠道，收集納稅人、繳費人意見反饋。

　　“省銀保監局將‘科技金融深化年’活動作為(wei) 年度重點，督促銀行保險機構落實專(zhuan) 精特新企業(ye) 金融服務指導意見各項要求。”省銀保監局二級巡視員周盛武表示，將聯動省工信廳、科技廳共享科技企業(ye) 名單信息，推動融資需求與(yu) 金融供給有效匹配。持續推進首台(套)重大技術裝備、新材料首批次應用保險試點，促進構建全鏈條、全生命周期的科技保險產(chan) 品和服務體(ti) 係，緩釋科技企業(ye) 研發和經營風險。

　　加強信用信息挖掘運用，增加信用貸款投放，省信用再擔保集團著力幫小微企業(ye) 把“征信”變“真金”。省信用再擔保集團董事長瞿為(wei) 民表示，將積極完善“小微貸”產(chan) 品相關(guan) 政策支持，爭(zheng) 取以今年6月30日為(wei) 節點，在此日期後的視為(wei) 新增業(ye) 務，采用行業(ye) “白名單”製度，不斷提高“首貸戶”比重，力爭(zheng) 應保盡保，穩步擴大覆蓋麵。

　　中小企業(ye) 怎樣有效“引才”

　　“求職者大多傾(qing) 向於(yu) 去大型企業(ye) 工作，中小企業(ye) 極度缺乏專(zhuan) 業(ye) 相匹配、有研發精神的科技型人才。”江蘇實為(wei) 半導體(ti) 科技有限公司董事長黎靜坦言，目前困擾企業(ye) 發展的最大難題還是人才不足。由於(yu) 企業(ye) 聲名不顯，主動投簡曆的高素質人才本身就少，而企業(ye) 花大力氣培養(yang) 出來的人才，又被大企業(ye) 輕易挖走。

　　這不是個(ge) 案。由於(yu) 各種原因，中小企業(ye) 吸引人才困難重重。如何增強中小企業(ye) 人才“造血”能力，讓“毛細血管”流入“新鮮血液”？我省發揮省內(nei) 22個(ge) 零工市場、131家公共人力資源市場和“就在江蘇”智慧就業(ye) 服務雲(yun) 平台、“蘇心聘”就業(ye) 掌上寶等載體(ti) ，提供精準匹配、即時快招等服務，保障中小企業(ye) 用工需求。去年以來，省人社廳依托省人才服務雲(yun) 平台，實時發布高校畢業(ye) 生、博士後、海外人才等各類人才需求崗位超1.8萬(wan) 個(ge) 。

　　省人社廳副廳長梅仕城表示，為(wei) 進一步促進人力資源供需精準匹配，將加強中小企業(ye) 政策支持和服務供給，實施新一輪減負穩崗擴就業(ye) 提技能政策，深入推進製造業(ye) 技能根基工程，加強就業(ye) 用工指導服務；大力推進企業(ye) 博士後站設站改革，支持企業(ye) 設站單位開展卓越博士後計劃“揭榜領題”；開展勞動關(guan) 係運行監測分析，加強勞動爭(zheng) 議矛盾調處，構建規範有序穩定的企業(ye) 勞動關(guan) 係環境。

　　“省工商聯將開展科技聯絡員進民企活動，在科技創新、技術攻關(guan) 、產(chan) 學研合作等方麵，促進中小企業(ye) 與(yu) 科研院所對接合作。”省工商聯副主席李蘭(lan) 翔說，作為(wei) 民企“娘家人”，省工商聯將組織“百城萬(wan) 企”民企高校攜手促就業(ye) 行動，圍繞中小企業(ye) 人才需求、高校畢業(ye) 生就業(ye) 方向，聯合人社、教育等部門，共同組織校園招聘會(hui) 、訪企拓崗、校企對接等活動，促進高質量就業(ye) 。（付奇 王夢然 許願）