9月1日，記者從(cong) 省財政廳獲悉，《“一泓清水入黃河”工程資金籌措方案》《“一泓清水入黃河”項目資金績效管理辦法》和《“一泓清水入黃河”項目資金監督辦法》日前正式印發。至此，財政保障“1+2”（“1”指資金籌措方案，“2”指項目資金績效管理辦法和監督辦法）政策體(ti) 係基本形成，實現了對工程項目從(cong) 資金籌措、績效管理到財政監督的全流程閉環管理。

　　工程資金籌措方案聚焦工程項目麵臨(lin) 的投資需求較大與(yu) 現有預算覆蓋不足、市縣項目集中與(yu) 基層支出壓力較重、工程推進高效與(yu) 績效監管滯後等突出問題，從(cong) 目標任務、基本原則、項目類型、籌措機製、資金保障、工作要求等六個(ge) 部分，分類提出財政資金保障的指導性意見，全鏈條解決(jue) 資金“由誰出、怎麽(me) 出、如何管”的問題。方案在厘清政府和市場關(guan) 係的基礎上，嚴(yan) 格落實事權和支出責任相匹配的要求，綜合考慮責任主體(ti) 、實施區域、受益範圍等因素，按照全省域重大影響、區域層麵較大影響、市縣轄區局部影響的層級，將285個(ge) 項目劃分為(wei) 省級事權、共同事權、市縣事權。省財政廳強化牽頭抓總作用，對省級事權類項目承擔全部支出責任，對共同事權類項目承擔整體(ti) 投資額30%—50%的支出責任，對市縣事權類項目給予整體(ti) 投資額10%—20%的獎補支持，積極爭(zheng) 取專(zhuan) 項債(zhai) 並細化引入金融資本和社會(hui) 資本的有效路徑，鼓勵各級各部門多措並舉(ju) 拓寬籌資渠道。

　　項目資金績效管理辦法按照實施全過程預算績效管理要求，主要內(nei) 容包括總則、職責分工、事前績效評估管理、績效目標管理、績效監控管理、績效評價(jia) 及結果應用管理、考核問責七個(ge) 部分，旨在建立起預算編製有目標、預算執行有監控、預算完成有評價(jia) 、評價(jia) 結果有應用的工程項目資金績效管理鏈條，推動形成科學規範合理的項目資金績效管理體(ti) 係。

　　項目資金監督辦法在明確項目資金定義(yi) 、監督適用範圍和內(nei) 容的基礎上，進一步劃分各級財政部門、主管部門和資金使用單位的監督職責，厘清各監督主體(ti) 的監督方式和程序，強調各監督主體(ti) 對監督結果運用的要求，形成各負其責、各司其職的財政監督模式，切實保障資金使用安全。（記者任誌霞）