酸菜魚、肉末茄子、回鍋肉、肉圓青菜……在南京市雨花台區古雄街道瑞芝餐廳，掛著這樣誘人的菜單。每天，這裏有30多位老人就餐。

　　民以食為(wei) 天。2023年，江蘇養(yang) 老服務領域共承擔6項省政府民生實事，其中，“改造提升500個(ge) 社區助餐點”緊扣居家養(yang) 老“吃飯難”，提供家門口的“暖心飯”。截至8月底，全省各地社區助餐點已完成改造提升423個(ge) ，投入運營360個(ge) 。廣大老年人對這項民生實事的感受如何，相關(guan) 部門還需要在哪些方麵跟進調整？

　　【一線探訪】

　　政府扶持，市場化運作

　　記者采訪當天，正遇上下雨，很多老人改就餐為(wei) 送餐，古雄街道示範性助餐點後廚立刻忙碌起來，分菜、裝盒、打包、配送，要趕在飯點前將飯菜送到老人家中。

　　也有冒雨前來就餐的老人。70歲的馬仁勝說，這裏很溫馨，有家的感覺。餐廳從(cong) 老人安全角度出發進行了裝修，定製了適老化桌椅和餐具，用餐環境安全舒適。

　　助餐點麵積有260平方米，設有製餐區、打包區、打餐區、就餐區，配備清潔、烹飪、消毒等廚房設備及智能洗碗機、收銀機等設備。根據季節時令變化，供應當下流行菜肴，滿足不同人群需求。

　　“我們(men) 定期推出古雄特色菜，得到很多老人的好評。”古雄街道民生保障部部長佘傑山介紹，為(wei) 把民生實事辦好、辦實，南京市、區、街、社四級聯動，為(wei) 助餐點運營免費提供場地，給予建設補貼及運營補助等政策支持。雨花台區還以居家上門和站點服務為(wei) 引流方式，推廣老年助餐服務，收集更新老年人個(ge) 性化助餐需求，按需提供貼心服務。

　　目前，該助餐點提供中餐和晚餐，由瑞芝康健老年產(chan) 業(ye) 集團營養(yang) 師按老年人營養(yang) 需求，製定科學營養(yang) 的菜譜。同時，針對不同身體(ti) 狀態的老人，提供低鹽餐、糖尿病餐等。另外，餐廳每周更新1—2種特色菜品，如鹵牛肉、酸菜魚、鍋包肉等，滿足不同老人需求。

　　助餐點好不好，關(guan) 鍵在運營。承接古雄街道助餐點的是一家專(zhuan) 業(ye) 養(yang) 老服務組織——瑞芝康健養(yang) 老，助餐點負責人顧翔說，街道采取“社區+社會(hui) 組織+市場化運作+個(ge) 性化定製”的運營模式，推進助餐點常態化運作。

　　【部門作為(wei) 】

　　讓老人“吃好飯”，必須有章可循

　　為(wei) 老年人提供助餐服務，並不是新鮮事物，很多地區已開展了十多年，但如何在新形勢下，更聚人氣、更好服務、更長久運營助餐點，仍是一個(ge) 大課題，也是今年民生實事再推500個(ge) 助餐點改造提升的發力點。

　　省民政廳養(yang) 老處處長林莉介紹，根據助餐點建設特點，在充分調研分析基礎上，省民政廳、省財政廳聯合下發《關(guan) 於(yu) 印發2023年省政府民生實事養(yang) 老服務項目推進方案的通知》，明確主要任務、相關(guan) 標準、時序進度和工作要求，科學量化民生實事指標，壓實工作責任。

　　民生實事必須保障兜底人群優(you) 先享受實事項目帶來的實惠。因此，助餐點服務也明確要求，優(you) 先將分散供養(yang) 特困人員、城鄉(xiang) 低保對象、低保邊緣家庭中的高齡、失能半失能、殘疾老年人等有意願的重點對象納入服務範圍。在此基礎上，結合當地實際適度擴大保障對象範圍。在惠老助餐方麵，南京打造示範性社區銀發助餐點，力促助餐服務品質化發展。無錫開展“錫心香伴”惠老助餐攻堅行動，實現全市助餐點全覆蓋。南通建立助餐服務質量第三方考核製度，定期評估服務質量。

　　讓老人們(men) “吃好飯”這件事兒(er) ，必須有標準可依、有章可循。為(wei) 此，省民政廳還製定了《社區助餐點基本要求》，明確建設資質條件、場所設施、運營管理、服務功能等。在製度上，確保老年群體(ti) 補貼到位，對特困、低保等特殊家庭老年人提高補貼標準，進一步提升老年人的獲得感和幸福感。

　　當前，各級民政部門正將助餐點落實情況作為(wei) 養(yang) 老服務領域重點督查事項，實行按月調度統計，按月盤點分析。按照部署，11月底前全麵完成項目建設任務，做好驗收認定和資料歸檔，並完成“金民工程”養(yang) 老服務係統數據入庫。

　　【百姓呼聲】

　　期盼運營更專(zhuan) 業(ye) ，助餐吃出“幸福味”

　　“做好兩(liang) 餐飯，贏得老人的心，不是一件容易的事。”顧翔表示，他們(men) 正在籌劃整合餐飲資源，與(yu) 周邊物業(ye) 開展合作，將老年人助餐服務融入小區物業(ye) 大服務中，擴大品牌效應，提升老年人助餐的檔次。

　　鹽城市亭湖區民政局副局長徐林法介紹：“養(yang) 老助餐點首先解決(jue) 有沒有，然後再解決(jue) 優(you) 不優(you) 。”今年以來，亭湖區7個(ge) 主城區街道有20個(ge) 助餐點投入運營，助餐服務從(cong) 有到好，受到老人肯定。未來，還要摸索助餐文化，讓“一餐飯”成為(wei) 傳(chuan) 遞為(wei) 老服務民生溫度的傳(chuan) 感器，成為(wei) 社區助老服務的放大器，把更多老人從(cong) 餐桌引導到綜合養(yang) 老服務中心，最大化發揮養(yang) 老設施的效應。

　　亭湖區為(wei) 所有助餐點都冠以溫馨的品牌——“長者幸福食堂”，不僅(jin) 供老人就餐，也向社區居民敞開大門。

　　記者看到，在文峰街道綜合養(yang) 老服務中心“長者幸福食堂”，老人們(men) 打好飯菜圍坐一桌，邊吃飯邊聊家常，每天一起“聚餐”，感覺居家養(yang) 老生活有滋有味。

　　“這裏飯菜樣式多、味道好、幹淨衛生，價(jia) 格也不貴。我們(men) 老兩(liang) 口常常為(wei) 吃飯犯難，做多了吃不完，做少了營養(yang) 跟不上，還是這裏方便。有葷有素一頓飯6元—10元，60歲以上老年人還能享受優(you) 惠價(jia) 格。”許美雲(yun) 老人告訴記者，不想來點上吃，這裏花2元送餐費，還提供送餐服務。

　　“老人餐10元兩(liang) 葷兩(liang) 素，十分豐(feng) 富。家屬來吃，15元一餐，也很實惠。”陳浩雲(yun) 爺爺和老伴兒(er) 這幾個(ge) 月都帶著孫子在助餐點吃，自家不做飯，省了好多事。

　　徐林法期盼，助餐點的服務更專(zhuan) 業(ye) ，“需要政府持續加大投入，目前場地是街道提供，裝修由亭湖區政府支持，解決(jue) 了‘大頭’支出。由於(yu) 餐飲是勞動密集型行業(ye) ，一個(ge) 助餐點一天服務200人，至少需要1個(ge) 廚師加2名服務員，運營成本不低。為(wei) 此，鹽城市又出台補貼政策，每年按照服務人次等考核，給予最高20萬(wan) 元的運營補貼，今後要大力發展中央廚房，補貼送餐費用，讓助餐服務在‘15分鍾服務圈’內(nei) 輻射更多老人。”

　　“小食堂”如何托起民生“大福祉”？文峰街道助餐點負責人孫亞(ya) 平表示，要想助餐點人氣更旺，期待相關(guan) 部門在剛開始時“扶上馬、送一程”，提高運營者的積極性，讓補貼及時到位，促進健康運轉，守護老年人舌尖上的幸福。（唐悅 劉春）