耕地從(cong) 表麵往下，通常分為(wei) 耕作層、犁底層、心土層和底土層等4個(ge) 結構層。耕作層土壤熟化程度較高，通透性、肥力、耕作和生產(chan) 性能好，物質轉化快，養(yang) 分含量高，農(nong) 作物的根係主要分布在這一層土壤中。可以說，耕作層土壤是耕地的精華，是農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的物質基礎和糧食生產(chan) 能力的重要保障。

　　長期以來，很多地方在工程建設時，將耕作層土壤當作一般土料使用，造成優(you) 質耕地資源的浪費。耕作層土壤剝離再利用，可用於(yu) 中低產(chan) 田改造、高標準農(nong) 田建設、耕地開發、土地複墾等，以增加耕作層土壤厚度、改善土壤結構、增加土壤肥力。

　　對此，自然資源部門製定完善相關(guan) 政策，要求各地積極探索推進耕作層土壤剝離再利用工作。一些地方因地製宜，將工程建設施工與(yu) 土地整治、高標準基本農(nong) 田建設、工礦廢棄地複墾等工作結合起來，有效利用剝離土壤，產(chan) 生了顯著的經濟、生態和社會(hui) 效益。同時，也仍然存在技術標準規範有待完善、剝離與(yu) 利用統籌銜接不夠等問題。

　　將耕作層土壤剝離再利用，可以在一定程度上讓耕地“異地重生”，為(wei) 保障糧食安全作出貢獻。