耕地是糧食生產(chan) 的命根子。耕地保護是一個(ge) 係統工程，建設占用耕地耕作層剝離再利用是嚴(yan) 格保護耕地、提升耕地質量的重要手段之一。2017年，《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加強耕地保護和改進占補平衡的意見》就已明確提出，全麵推進建設占用耕地耕作層剝離再利用。

　　記者走進湖南長沙機場改擴建工程的耕作層剝離再利用試點項目現場，看如何用“搬家”的沃土再造一片良田。

　　——編 者

　　立冬前後，天氣晴朗。在湖南省瀏陽市永安鎮豐(feng) 裕村，邵國勝站在雙季晚稻種植片區中，看著收割已近尾聲的稻田，開心地說：“今年是個(ge) 豐(feng) 收年！”

　　邵國勝是豐(feng) 裕村黨(dang) 總支書(shu) 記、田長。曾經的豐(feng) 裕村，因灌溉水源被冶煉廠汙染，土地受到影響，按照相關(guan) 規定，這裏的1700畝(mu) 土地一度休耕，調整種植結構，退出水稻生產(chan) 。而現在，村裏試驗種植的大片晚稻正處在收獲期。

　　水稻從(cong) 退出種植到恢複試種，豐(feng) 裕村，因何而變？

　　土壤為(wei) 啥搬

　　“孕育1厘米厚的成熟耕作層，需要100年甚至更長時間”

　　2020年12月，在長沙市長沙縣，距離豐(feng) 裕村22公裏處的長沙機場改擴建工程啟動。這一民用運輸機場建設重點工程，在經過相關(guan) 手續後，要占用長沙縣優(you) 質耕地2000多畝(mu) ，總土方量40多萬(wan) 立方米。

　　“耕地是糧食生產(chan) 的命根子”，耕作層則是耕地的精華。湖南省委省政府決(jue) 定，對這些優(you) 質耕作層，要應剝盡剝，充分再利用。在機場項目建設之初，湖南省自然資源廳就擬定了耕作層剝離再利用工作方案，將相關(guan) 費用列入建設項目總投資。

　　湖南省地球物理地球化學調查所的專(zhuan) 家對長沙縣計劃剝離的土壤進行評估後，確認其肥力良好，且是一直在耕種的熟土，汙染物含量低。根據工作方案，項目在長沙縣取土深度為(wei) 30厘米。

　　在豐(feng) 裕村耕作層剝離再利用過程展示區，記者拿起鐵鍬往下挖，在大約兩(liang) 拃處，阻力明顯增大，原本顆粒疏鬆的土壤變成了細密緊實的硬泥，顏色也出現了較為(wei) 明顯的分界。

　　“這兩(liang) 拃厚鐵灰色的土就是耕作層，富含有機質，水稻的大部分根係在這裏生長。”湖南省地球物理地球化學調查所副所長駱檢蘭(lan) 介紹，“孕育1厘米厚的成熟耕作層，需要100年甚至更長時間。這是世世代代留下來的財富，每一寸都十分寶貴。”

　　一邊是基本農(nong) 田的耕作層“虛位以待”，一邊是重點項目建設涉及的優(you) 質耕作層需要“落地”。沃土搬家，就此展開。

　　土壤怎麽(me) 搬

　　“土地的變化牽動著水係和路網，必須統籌考慮”

　　“耕作層剝離再利用不是簡單地把土挖出來、再找個(ge) 地方覆蓋上去。土地的變化牽動著水係和路網，必須統籌考慮。”瀏陽市土地整理中心主任章新強坦言，這是湖南迄今為(wei) 止規模最大的耕作層剝離再利用項目，大家是在探索中積累經驗。

　　首先進行的是長沙縣耕作層剝離工程，要將表土剝離並暫時存儲(chu) 。

　　“為(wei) 了確保剝離深度精準、土壤質量合格，項目方在工地上安裝了攝像頭全程監控，對每一車土壤進行查驗。並在就近存儲(chu) 土壤的暫存區覆蓋了塑料布、綠網，進行適當圍擋，避免表土被雨水衝(chong) 刷，導致肥力流失。”章新強說。

　　長沙縣耕作層剝離工程從(cong) 2022年2月開始，直至8月結束，涉及總麵積2278畝(mu) ，儲(chu) 存表土45萬(wan) 立方米。

　　與(yu) 此同時，豐(feng) 裕村也緊鑼密鼓開了工。這片耕地最大高差有4米，為(wei) 改善耕種條件，豐(feng) 裕村一方麵挖高填低、平整土地，並將小田整合為(wei) 大田；另一方麵，配套4座排灌設備，改善水利條件，並規劃了田間道路，滿足出入交通和機械化耕作的需要。

　　豐(feng) 裕村的鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 也參與(yu) 進來。永安鎮邀請村民監督項目實施過程。種地“老把式”柳誌先後帶著幾十名村民到機場項目剝離現場值守。“在耕作層堆積存放的地方，我們(men) 幫助檢查水土流失和堆放不當帶來的安全隱患。大家都盼著這些好土能盡快運到村裏來。”柳誌說。

　　去年6月底，運送耕作層土壤的卡車開進了豐(feng) 裕村。那段日子，豐(feng) 裕村每天幾百輛車來來往往，從(cong) 清晨到傍晚絡繹不絕，累計達4.9萬(wan) 車次。

　　按照技術方案，施工人員給豐(feng) 裕村原有土壤撒生石灰、深翻耕、壓實犁底層之後，再覆蓋上35厘米厚的耕作土。10多台挖掘機同步作業(ye) ，將土壤從(cong) 暫存區一層層鋪到田間。“為(wei) 了確保原有土壤治理到位，撒生石灰和翻耕都進行了兩(liang) 遍。”永安鎮黨(dang) 委委員、副鎮長曹廣說。

　　一場雨下來，土壤濕潤泛光，“新土的確肥呀！”村民柳慶年感慨。

　　土壤搬來後

　　“有耕地就有希望，鄉(xiang) 村的價(jia) 值被激活了”

　　今年春天，完成改造的農(nong) 田上，新的希望已然在孕育。

　　新試種的油菜，已經讓人感受到了優(you) 質耕作層帶來的優(you) 勢。“這邊油菜的側(ce) 枝，比一些地方的油菜的主幹都要粗。”瀏陽市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局種植業(ye) 管理科科長黃情說。油菜花開，成片金黃。今年到豐(feng) 裕村賞油菜花的遊客較往年翻了一倍多。

　　除了油菜，目前，項目區域內(nei) 已種植早稻359畝(mu) 、一季稻611畝(mu) 。7月25日，早稻完成收割，平均畝(mu) 產(chan) 達1020斤，總產(chan) 量約18.3萬(wan) 公斤。一季稻畝(mu) 產(chan) 1400斤。現在，400畝(mu) 晚稻也將完成收割，畝(mu) 產(chan) 達1000斤……這些試驗種植的水稻進行多點采樣、送檢，嚴(yan) 格落實“單獨收割、全麵檢驗、專(zhuan) 庫存儲(chu) 、妥善處理”的規定。“經過試種檢測，相關(guan) 指標完全達標。”曹廣說。

　　“稻花開的時候，香氣拂來，我好像回到了小時候。土地就是我們(men) 農(nong) 民心裏最深的情結。”豐(feng) 裕村黨(dang) 總支副書(shu) 記羅誌強說。

　　成片覆土改造後，原有的田地界線被打破，豐(feng) 裕村土地專(zhuan) 業(ye) 合作社對其進行集中流轉。目前，豐(feng) 裕村與(yu) 湖南三湘萬(wan) 畝(mu) 田園智慧農(nong) 業(ye) 科技有限公司簽下1000餘(yu) 畝(mu) 土地的10年租約。該公司按“前3年每年每畝(mu) 500元、中間3年每年每畝(mu) 600元、後4年每年每畝(mu) 700元”的標準，向農(nong) 戶支付租金。“等到全麵進行耕種後，預計未來每年可為(wei) 村民增收170萬(wan) 公斤糧食，增收超過400萬(wan) 元。”永安鎮黨(dang) 委副書(shu) 記、鎮長祝易滔說。

　　耕地的重生，帶來的不僅(jin) 是種植結構的調整，還為(wei) 豐(feng) 裕村提供了發展機遇：耕作層剝離再利用項目建設的水係、道路，加以延伸美化，就可以成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 、建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村的基礎。

　　鋪開一張永安鎮地圖，由一條條公路串起的屋場猶如一顆顆珍珠。“我們(men) 圍繞撈刀河和永豐(feng) 公路，重點打造28個(ge) 特色屋場，串珠成鏈建設美麗(li) 鄉(xiang) 村。”永安鎮黨(dang) 委書(shu) 記孫謙介紹，永安鎮組織規劃專(zhuan) 家、專(zhuan) 業(ye) 規劃隊伍赴各村一線實地調研，按照“一村一品、一村一特、一村一景”的理念，進行規劃布局。

　　截至目前，豐(feng) 裕村位於(yu) 項目附近的5個(ge) 屋場已經完成了美麗(li) 屋場的建設方案，其中3個(ge) 屋場已經建成。美麗(li) 屋場建設過程中，村民們(men) 也自發參與(yu) 進來，清理垃圾、修繕院落，建設美麗(li) 家園。

　　沿著永豐(feng) 公路前行，耕地滿目生機。“有耕地就有希望，鄉(xiang) 村的價(jia) 值被激活了。”邵國勝說。

　　本期統籌：張佳瑩

　　版式設計：蔡華偉(wei)

　　《 人民日報 》（ 2023年11月13日 第 04 版）