技術改造是保持製造業(ye) 旺盛生命力最關(guan) 鍵的密碼，也是廣東(dong) 堅持製造業(ye) 當家的關(guan) 鍵工程之一。11月13日，廣東(dong) 省政府官網發布《廣東(dong) 省新形勢下推動工業(ye) 企業(ye) 加快實施技術改造若幹措施》（以下簡稱“技改十條”），引導和鼓勵工業(ye) 企業(ye) 開展高端化、智能化、綠色化、融合化改造，力爭(zheng) 全省年均開展技術改造的工業(ye) 企業(ye) 達到9000家以上，力爭(zheng) 引導不少於(yu) 1000億(yi) 元支持企業(ye) 開展技改。

　　加大財政支持技改力度

　　技術改造是推動製造業(ye) 高質量發展的重要環節。企業(ye) 采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產(chan) 服務等進行改造提升，都是技改的重要內(nei) 容。不僅(jin) 如此，“技改十條”還將“增資擴產(chan) 、軟硬件一體(ti) 化等”納入技術改造的範疇，現有製造業(ye) 企業(ye) 增資擴產(chan) 項目將同等享受本地招商引資有關(guan) 優(you) 惠政策。

　　“‘技改十條’更加突出技改工作理念，將技術改造納入各地工業(ye) 經濟發展重點，推動資源要素向技改項目集中，並將技術改造推進情況納入製造業(ye) 當家考核體(ti) 係進行考核。”廣東(dong) 省工信廳技術改造與(yu) 投資處副處長姚瑞婷表示。

　　針對企業(ye) 技術改造資金缺乏等問題，“技改十條”提出，加大財政支持技改力度。2023—2027年，省財政安排一定規模的專(zhuan) 項資金支持技術改造，通過設備獎勵、貸款貼息、保險和融資租賃補貼、風險補償(chang) 等方式支持工業(ye) 企業(ye) 開展技術改造。

　　同時，進一步明確了省級技術改造設備獎勵資金重點支持的領域，包括戰略性產(chan) 業(ye) 集群、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈發展和綠色低碳、民爆安全生產(chan) 等。為(wei) 促進供需對接，支持生產(chan) 端企業(ye) 與(yu) 應用端企業(ye) 的設備合作，“技改十條”明確，按新設備購置額珠三角地區不超過20%、粵東(dong) 粵西粵北地區不超過30%比例予以事後獎勵，單個(ge) 支持項目獎勵額度由原來的5000萬(wan) 元調整到不超過1500萬(wan) 元。

　　值得注意的是，“技改十條”明確，珠三角地區12個(ge) 縣可享受粵東(dong) 粵西粵北地區設備獎勵標準，包括惠州市惠東(dong) 縣、博羅縣、龍門縣，江門市台山市、開平市、鶴山市、恩平市，肇慶市四會(hui) 市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣。

　　“與(yu) 以往的政策相比，‘技改十條’更加突出撬動金融資金對技改的支持，希望通過政策引導撬動更多的金融資金投入到技術改造中。”姚瑞婷表示。

　　發展以技術升級為(wei) 導向的並購

　　為(wei) 引導金融支持工業(ye) 企業(ye) 技改，“技改十條”提出，推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風險共擔”的金融政策（統稱“技改金融政策”），2023—2027年力爭(zheng) 引導不少於(yu) 1000億(yi) 元支持工業(ye) 企業(ye) 開展技術改造，省財政通過貼息、風險補償(chang) 等方式予以支持。

　　“技改十條”還明確了貸款貼息、保險補貼、融資租賃補貼以及貸款風險補償(chang) 比例和額度，下一步將根據政策製定實施相關(guan) 專(zhuan) 項資金實施細則。此外，還明確了同一項目可享受銀行貸款貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼技改金融政策中的一項；獲得金融組合政策之一支持的項目，可同時申報享受省級技術改造資金設備獎勵政策。

　　廣東(dong) 還將發展以技術升級為(wei) 導向的並購，充分發揮政策性基金作用，按照市場化運作方式對以技術升級為(wei) 導向的並購項目進行支持；鼓勵企業(ye) 以股權投資等形式積極參與(yu) 並購項目；鼓勵商業(ye) 銀行或由其牽頭組建銀團、保險公司支持企業(ye) 並購；鼓勵地市、縣（區）政府加大數字化轉型支持力度。

　　對產(chan) 業(ye) 集群數字化轉型予以獎補

　　製造業(ye) 當家，產(chan) 業(ye) 集群是“家”的“四梁八柱”，也是技改的重要戰場。“技改十條”提出，突出產(chan) 業(ye) 重點領域支持技改。圍繞戰略性支柱產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，確定重點產(chan) 業(ye) 加大支持力度。支持食品飲料、紡織服裝等優(you) 勢傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 提質升級，支持新型儲(chu) 能和矽能源、半導體(ti) 與(yu) 集成電路、基礎電子元器件等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 開展技術改造。

　　從(cong) “鏈主”企業(ye) 到中小企業(ye) ，從(cong) “信息孤島”到全價(jia) 值鏈打通，數字化、智能化的浪潮將為(wei) 廣東(dong) 產(chan) 業(ye) 塑造新的競爭(zheng) 力。

　　“技改十條”鼓勵鏈主企業(ye) 帶動產(chan) 業(ye) 數智化轉型，支持鏈主企業(ye) 發揮牽頭引領作用，開展集成應用創新，開放先進技術和應用場景，將數字化轉型經驗轉化為(wei) 標準解決(jue) 方案，帶動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上下遊企業(ye) 數字化轉型。

　　“技改十條”著力推動中小企業(ye) 數字化轉型，培育一批數字化轉型服務供給方，打造小型化、快速化、精準化的數字化係統解決(jue) 方案和產(chan) 品，為(wei) 中小企業(ye) 提供轉型谘詢、診斷評估、設備改造、軟件應用等一攬子數字化服務，推動中小企業(ye) 整體(ti) 轉型升級。

　　為(wei) 將整個(ge) 集群“擰成一股繩”，廣東(dong) 將實施產(chan) 業(ye) 集群數字化轉型工程，支持組建產(chan) 業(ye) 生態聯合體(ti) ，針對優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群和細分行業(ye) 開展工藝裝備數字化、工廠網絡全連接、工業(ye) 軟件雲(yun) 化、工業(ye) 數據價(jia) 值化、信息安全保障、複合型人才培訓等集成式改造，對產(chan) 業(ye) 集群數字化轉型予以獎補。

　　技改探路，廣東(dong) 將向更加綠色環保邁進。廣東(dong) 將支持重點領域節能降碳改造項目；支持工業(ye) 園區循環化改造及企業(ye) 開展工業(ye) 固體(ti) 廢物資源化利用改造；支持新型儲(chu) 能和矽能源產(chan) 品應用推廣，對具備較大競爭(zheng) 優(you) 勢的產(chan) 品工程研發及產(chan) 業(ye) 化項目予以獎補；鼓勵鋼鐵、水泥等行業(ye) 企業(ye) 開展超低排放改造項目以及其他行業(ye) 企業(ye) 大氣汙染物排放深度治理項目。

　　根據“技改十條”，廣東(dong) 還將加強技改人才培育和支持，以“校企合作”等方式培養(yang) 製造業(ye) 數字化智能化轉型技能型複合型人才；深入實施重點領域人才培育專(zhuan) 項；實施產(chan) 業(ye) 數字化複合型人才培訓行動；支持企業(ye) 加強海內(nei) 外高層次人才引進培育。與(yu) 此同時，加強技改項目資源要素保障，提出優(you) 化環評審批、加強用能用地保障服務、推進技術改造核準備案文件互認等方麵政策措施。