加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，促進新舊動能接續轉換，是高質量發展題中之義(yi) 。近年來，內(nei) 蒙古堅持探索以生態優(you) 先、綠色發展為(wei) 導向的高質量發展新路子，大力發展優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) ，積極探索資源型地區轉型發展新路徑，加快構建體(ti) 現內(nei) 蒙古特色優(you) 勢的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　2023年10月，《國務院關(guan) 於(yu) 推動內(nei) 蒙古高質量發展奮力書(shu) 寫(xie) 中國式現代化新篇章的意見》重磅發布，部署7個(ge) 方麵的主要任務，其中重要任務之一就是推動產(chan) 業(ye) 結構戰略性調整優(you) 化，構建多元發展、多極支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，並將“加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級”放在突出位置。

　　當下的內(nei) 蒙古，正錨定新型工業(ye) 化方向，優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局、調整產(chan) 業(ye) 結構、做強產(chan) 業(ye) 鏈群，持續加快轉型升級步伐，全力構建多元發展、多極支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動產(chan) 業(ye) 發展煥發新風采，為(wei) 經濟高質量發展集聚新動能。

　　解讀——

　　加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級怎麽(me) 幹？

　　“近年來，內(nei) 蒙古經濟實力大幅躍升，但產(chan) 業(ye) 發展轉方式、調結構、提質效的任務仍十分緊迫，隻有加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，促進新舊動能接續轉換，才能充分釋放內(nei) 蒙古經濟發展的巨大潛力。”內(nei) 蒙古自治區宏觀經濟研究中心總經濟師司詠梅說。

　　推動經濟高質量發展，要把重點放在推動產(chan) 業(ye) 結構轉型升級上。“《意見》中指出的加快產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級的發展方向、重點任務深入貫徹落實了習(xi) 近平總書(shu) 記指示批示精神，突出了高端化、綠色化、智能化的鮮明導向。”司詠梅建議，內(nei) 蒙古要立足稟賦特點和戰略定位，大力發展優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) ，積極探索資源型地區轉型發展新路徑，加快構建體(ti) 現內(nei) 蒙古特色優(you) 勢的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　一是推動產(chan) 業(ye) 高端化發展，著力促進產(chan) 業(ye) 結構升級。用足、用好、用活《意見》中提出的具體(ti) 政策，加快建設一批先進製造業(ye) 重大項目，堅持用高新技術和先進適用技術改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，謀劃發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) ，積極培育發展先進製造業(ye) 集群，提高製造業(ye) 發展水平，努力將內(nei) 蒙古建設成為(wei) 製造業(ye) 大區。

　　二是推動產(chan) 業(ye) 智能化發展，促進產(chan) 業(ye) 數字化轉型。立足內(nei) 蒙古雲(yun) 計算、大數據產(chan) 業(ye) 發展基礎，發揮好綠色算力優(you) 勢，推進互聯網、大數據、人工智能同實體(ti) 經濟深度融合，加快完善新型基礎設施，大力推動5G技術、大數據等新一代信息技術在智慧園區、工業(ye) 互聯網、智能工廠、智慧礦山等方麵應用，通過智能化發展推動產(chan) 業(ye) 結構升級。

　　三是推動產(chan) 業(ye) 綠色化發展，促進產(chan) 業(ye) 綠色化轉型。堅持生態優(you) 先、綠色發展，實施全麵節約戰略，積極推動鋼鐵、有色、建材等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 節能、節水、節地、節材、節礦改造，加快過剩低效產(chan) 能退出，轉變資源開發利用模式，提高資源節約集約利用水平，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 向綠色低碳轉型。

　　“內(nei) 蒙古要聚焦高質量建設國家重要能源和戰略資源基地、農(nong) 畜產(chan) 品生產(chan) 基地，紮實推進綠色農(nong) 畜產(chan) 品加工、現代裝備製造、新型化工、新材料、生物醫藥等產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展，全力以赴調結構、轉功能、提質量，加快構建體(ti) 現內(nei) 蒙古特色優(you) 勢的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。”司詠梅說。

　　行動——

　　穩產(chan) 業(ye) 強鏈條育動能 夯實高質量發展根基

　　《意見》下發後，全區各地立足資源稟賦和產(chan) 業(ye) 基礎，堅定不移調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，做大做強優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) ，堅決(jue) 走好以生態優(you) 先、綠色發展為(wei) 導向的高質量發展新路子。

　　11月29日，呼和浩特市生物醫藥產(chan) 業(ye) 高質量發展推進會(hui) 召開。當天，50多家生物醫藥企業(ye) 代表齊聚呼和浩特，與(yu) 首府共同謀劃生物醫藥產(chan) 業(ye) 高質量發展良策。

　　生物醫藥產(chan) 業(ye) 是呼和浩特市著力培育的“六大產(chan) 業(ye) 集群”之一。《意見》提出，推動中醫藥（蒙醫藥）、原料藥等醫藥產(chan) 業(ye) 發展，這給了呼和浩特市發展壯大生物醫藥產(chan) 業(ye) 強勁信心。“作為(wei) 工信部門，我們(men) 聚焦首府‘六大產(chan) 業(ye) 集群’，正在加快推進製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型升級。下一步，要大力推進新型工業(ye) 化，全力推動乳製品集群打造世界級先進製造業(ye) 集群，推動半導體(ti) 矽材料、生物醫藥等優(you) 勢產(chan) 業(ye) 打造自治區級先進製造業(ye) 集群，認真貫徹落實《意見》各項部署要求，加快構建首府多元發展、多極支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。”呼和浩特市工信局有關(guan) 負責人表示。

　　11月28日，烏(wu) 海市重點項目“爭(zheng) 先進位、賽馬比拚”現場觀摩活動在烏(wu) 海高新技術產(chan) 業(ye) 開發區低碳產(chan) 業(ye) 園舉(ju) 行。在一個(ge) 個(ge) 重點項目現場，如火如荼、快馬加鞭的忙碌景象令人振奮。

　　“貫徹落實《意見》決(jue) 策部署，市發改委牢固樹立‘項目為(wei) 王’的工作理念，把項目建設作為(wei) 擴投資、調結構、促轉型、穩增長、提質量的‘主抓手’，不斷細化工作舉(ju) 措、搶抓政策機遇，最大限度爭(zheng) 取政策‘紅利’，對全市重點項目實行動態管理，強化日常調度、溝通銜接、過程管理，切實做到走在前、幹在先、落在實。”烏(wu) 海市發改委黨(dang) 組書(shu) 記、主任邵煒說。

　　眼下，包頭市正繼續擴大晶矽光伏產(chan) 業(ye) 規模，全力打造全國乃至全球產(chan) 業(ye) 規模最大、產(chan) 業(ye) 鏈最完整、配套率最高的萬(wan) 億(yi) 級晶矽光伏產(chan) 業(ye) 集群。

　　“深入研讀《意見》，深刻體(ti) 會(hui) 到黨(dang) 中央、國務院對內(nei) 蒙古的關(guan) 心關(guan) 愛，我感到無比振奮，備受鼓舞。”包頭市工信局黨(dang) 組書(shu) 記、局長王強說，包頭市將加快推進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，以調結構、優(you) 布局、擴總量、穩增量為(wei) 抓手，全力推動產(chan) 業(ye) 轉型升級和集群發展。“加快建設兩(liang) 個(ge) 稀土基地，提檔升級矽產(chan) 業(ye) ，力爭(zheng) 將稀土和矽兩(liang) 大旗幟型產(chan) 業(ye) 打造成為(wei) 國家級先進製造業(ye) 集群。同時，在陸上風電裝備、先進金屬材料、碳纖維及高分子材料、新能源重卡及配套等方麵，加大招商引資力度，招引更多補短板、拉長板、鍛新板的項目，推進產(chan) 業(ye) 加快成鏈、集群、上規模。”王強說。

　　目標——

　　以新型工業(ye) 化助力構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

　　日前，工信部在國務院各部委中率先出台落實《意見》任務分工，形成支持內(nei) 蒙古高質量發展10個(ge) 方麵33條具體(ti) 措施，為(wei) 加快內(nei) 蒙古新型工業(ye) 化進程提供了堅實支撐。

　　針對內(nei) 蒙古工業(ye) 發展的薄弱環節以及下一步發展重點，工信部對內(nei) 蒙古新能源汽車推廣、國家專(zhuan) 精特新“小巨人”、數字化轉型試點城市、產(chan) 業(ye) 基礎再造、稀土產(chan) 業(ye) 、高鋁粉煤灰綜合利用、中小微企業(ye) 融資擔保、科技創新等重點方麵給予政策支持，全力推進內(nei) 蒙古工業(ye) 經濟轉型升級，加快經濟結構戰略性調整，探索資源型地區轉型發展新路徑。

　　自治區工信廳有關(guan) 負責人表示，全區工信係統將在加快推進內(nei) 蒙古新型工業(ye) 化上持續用力，立足稟賦特點和戰略定位，堅持加快發展、大抓發展導向不動搖，持續做大做強工業(ye) 總量規模，加快推動產(chan) 業(ye) 結構轉型升級，優(you) 化存量、做大增量、提升質量齊抓並舉(ju) ，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、政策體(ti) 係、服務體(ti) 係一體(ti) 再造，為(wei) 構建體(ti) 現內(nei) 蒙古特色優(you) 勢的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係貢獻工信力量。

　　科學合理的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是推進新型工業(ye) 化的基礎支撐。該負責人表示，下一步，內(nei) 蒙古將發揮能源產(chan) 業(ye) “壓艙石”作用，推進能源產(chan) 業(ye) 變革重塑，在新能源領域再造一個(ge) “工業(ye) 內(nei) 蒙古”。發揮製造業(ye) “頂梁柱”作用，堅定不移做大做強製造業(ye) ，加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型，推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 聚鏈成群，超前布局未來產(chan) 業(ye) 。發揮戰略資源“撒手鐧”作用，立足戰略資源優(you) 勢，加強戰略資源保護性開發、高質化利用、規範化管理，努力為(wei) 維護國家產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全作貢獻。

　　抓住《意見》下發機遇，全區各地加速推進新型工業(ye) 化。

　　鄂爾多斯市工信局發出動員令：全局上下要全麵落實全區新型工業(ye) 化推進大會(hui) 各項決(jue) 策部署，以構築“四個(ge) 世界級產(chan) 業(ye) ”為(wei) 目標，前瞻謀劃、乘勢而上，著力推動產(chan) 業(ye) 體(ti) 係優(you) 化升級，加快推進新型工業(ye) 化，全力塑造全市工業(ye) 經濟高質量發展新優(you) 勢。

　　“全市工信係統將持續推動工業(ye) 領域科技創新，聚焦‘2+5+N’產(chan) 業(ye) 集群體(ti) 係，加快‘兩(liang) 個(ge) 稀土基地’建設、矽產(chan) 業(ye) 升級、戰新產(chan) 業(ye) 壯大，提升產(chan) 業(ye) 高端化、綠色化、智能化水平，以包頭新型工業(ye) 化的生動實踐將《意見》精神落實落細。”王強說。

　　錨定目標，齊繪藍圖。內(nei) 蒙古正蹄疾步穩、勠力同心，在搶抓機遇中揚優(you) 勢、鍛長板，在應對挑戰中促轉型、補短板，千方百計做大經濟總量、優(you) 化經濟布局、調整經濟結構，加快構建體(ti) 現內(nei) 蒙古特色優(you) 勢的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，奮力譜寫(xie) 高質量發展新篇章。（記者 康麗(li) 娜）