12月11日至12日，中央經濟工作會(hui) 議在北京舉(ju) 行。會(hui) 議強調，明年要圍繞推動高質量發展，突出重點，把握關(guan) 鍵，紮實做好經濟工作。其中之一，即擴大高水平對外開放。

　　內(nei) 蒙古是我國向北開放的前沿。多年來，內(nei) 蒙古充分發揮區位和資源優(you) 勢，不斷拓展對外開放領域，提升對外開放水平，擴大高水平對外開放一直在路上。

　　曆史的車輪滾滾向前。2023年，共建“一帶一路”倡議走過非凡壯闊的10年曆程,內(nei) 蒙古作為(wei) 中國向北開放的前沿，從(cong) 中獲益良多。

　　10年來，內(nei) 蒙古與(yu) 相關(guan) 共建“一帶一路”國家間不僅(jin) 在基礎設施互聯互通的“硬聯通”方麵實現跨越式發展，在技術、標準、規則、運營等“軟聯通”方麵也取得巨大進展，合作機製日益健全，合作平台不斷拓展，合作方式持續創新，這為(wei) 內(nei) 蒙古高質量發展注入澎湃動力。

　　簡化通關(guan) 程序 提高合作效率

　　一場降雪翩然而至，將“東(dong) 亞(ya) 之窗”滿洲裏裝扮得銀裝素裹。在滿洲裏鐵路口岸，帶有統一標誌的中歐班列鳴笛穿梭。從(cong) 2013年迎來第一列中歐班列到今年11月底，經滿洲裏鐵路口岸進出境中歐班列超2.32萬(wan) 列，占全國開行總量的1/3左右，線路已增至57條。

　　在二連浩特口岸，中歐班列也已運行10年。2013年至今年11月底，進出境中歐班列累計超1.4萬(wan) 列，貨運量達1264.4萬(wan) 噸，線路由最初的2條增加至69條。

　　中歐班列馳騁在內(nei) 蒙古大地，十年如一日，風笛高歌一往無前。這得益於(yu) 中國與(yu) 共建“一帶一路”國家攜手製定統一規則，保障中歐班列順利運行；得益於(yu) 內(nei) 蒙古鐵路部門與(yu) 共建“一帶一路”相關(guan) 國家鐵路部門之間定期組織會(hui) 談，及時對接溝通運輸計劃，實時掌握貨物在途數量和品類結構等信息，動態調整進出口貨物品類等工作的開展；得益於(yu) 呼和浩特海關(guan) 、滿洲裏海關(guan) 等部門推動“鐵路快速通關(guan) 模式”常態化運行，加強智能監管設備的應用，實施中歐班列無紙化電子數據交接等通關(guan) 便利化措施。

　　蒙古國、俄羅斯、德國、波蘭(lan) ……中歐班列國際站點越來越多，內(nei) 蒙古“朋友圈”不斷擴容。

　　在滿洲裏公路口岸，總會(hui) 看到車身貼著“TIR”標誌的車輛在進出境。

　　“TIR係統是國際貨物運輸海關(guan) 通關(guan) 係統，TIR車運輸的貨物，自啟運地海關(guan) 到目的地海關(guan) 的全過程，所有過境國海關(guan) 沒有特殊情況無需對貨物進行開箱檢查，企業(ye) 也無需繳納過境擔保費用，簡化通關(guan) 程序，極大地提高了通關(guan) 效率。”滿洲裏十八裏海關(guan) 物流監控科副科長文國鵬介紹。

　　今年，“中國籍”TIR國際公路運輸業(ye) 務在滿洲裏公路口岸實現進出境雙向貫通，打通了我國中部地區與(yu) 共建“一帶一路”國家的物流新通道。

　　“TIR模式下的貨物運輸給我們(men) 節省了大量的通關(guan) 時間和運輸成本。”鄭州弘依運輸有限公司駐滿洲裏辦事處負責人王珂說，公司今年新購置了30輛TIR專(zhuan) 用運輸車，以滿足日益增長的業(ye) 務需求。

　　據滿洲裏海關(guan) 統計，包括TIR國際公路運輸車輛在內(nei) ，1至11月，滿洲裏公路口岸貨運通道進出境車輛超12.5萬(wan) 輛次，同比增長182.5%，創該口岸曆史同期新高。

　　暢通規則標準 搭建合作平台

　　貿易規則的順暢也是共建“一帶一路”國家致力推進的“軟聯通”。2022年1月1日，RCEP（《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》）生效實施，成員國包括東(dong) 盟10國與(yu) 中國、日本、韓國、澳大利亞(ya) 、新西蘭(lan) 。一年多來，內(nei) 蒙古企業(ye) 乘著RCEP東(dong) 風，加強與(yu) RCEP成員國貿易往來，享受關(guan) 稅優(you) 惠政策的同時，極大地提升了產(chan) 品國際市場競爭(zheng) 力。

　　11月26日，內(nei) 蒙古春雪羊絨有限公司向烏(wu) 拉特海關(guan) 申領了一份RCEP原產(chan) 地證書(shu) ，簽證貨物為(wei) 2.5萬(wan) 餘(yu) 件羊絨圍巾和帽子，貿易額330餘(yu) 萬(wan) 元，出口韓國。

　　“憑借這份RCEP‘紙黃金’，出口絨紡品在境外清關(guan) 時可以減讓關(guan) 稅12.6萬(wan) 餘(yu) 元，省下來的這筆錢，客戶又追加成了新的訂單。”公司業(ye) 務計劃部部長樊海軍(jun) 說，“進入冬季，絨紡品供銷兩(liang) 旺，海外訂單也紛至遝來，車間裏又在趕製1萬(wan) 多件成衣，分批發往日韓市場。今年以來，借力RCEP原產(chan) 地優(you) 惠政策，我們(men) 的出口額較往年同期增長了30%-40%，創了新高。”

　　據呼和浩特海關(guan) 統計，今年前11個(ge) 月呼和浩特海關(guan) 共簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 1013份，同比增長39.15%，貨值1.8億(yi) 美元，同比增長202.21%。

　　加強“軟聯通”，“一帶一路”鋪就互惠共贏“高速路”。

　　今年9月份，第四屆中國—蒙古國博覽會(hui) 在呼和浩特開幕。至此中蒙博覽會(hui) 在內(nei) 蒙古已成功舉(ju) 辦四屆，成為(wei) 內(nei) 蒙古與(yu) 共建“一帶一路”國家“軟聯通”的優(you) 良品牌。

　　八方來客、萬(wan) 商雲(yun) 集，探尋更多的發展機遇。作為(wei) 第四屆中國—蒙古國博覽會(hui) 重要活動之一的國家向北開放經貿洽談會(hui) ，共簽約項目138個(ge) ，簽約總金額3343億(yi) 元，涉及新材料、化工、裝備製造、能源、綠色農(nong) 畜產(chan) 品生產(chan) 加工等領域。在第四屆中國—蒙古國博覽會(hui) 另外一個(ge) 活動第二屆中國—以色列經貿合作呼和浩特論壇上，以色列阿森沃畝(mu) 創新農(nong) 業(ye) 公司中國區總監穀溪表示：“內(nei) 蒙古是農(nong) 牧業(ye) 大區，和以色列有很多相似的地方。我期待雙方進一步加強農(nong) 業(ye) 領域的合作，把以色列的先進技術和經驗帶到內(nei) 蒙古來，共同促進長遠發展。”

　　11月5日至10日，內(nei) 蒙古的31家企業(ye) 在國家會(hui) 展中心(上海)與(yu) 八方賓客共同參加第六屆中國國際進口博覽會(hui) 。內(nei) 蒙古的優(you) 質農(nong) 畜產(chan) 品、文創產(chan) 品、工業(ye) 製品等精彩亮相。企業(ye) 到會(hui) 洽談，觀眾(zhong) 入場采購，內(nei) 蒙古在這裏享受開放紅利。

　　拓寬聯通領域 推動合作升級

　　在共建“一帶一路”倡議下，“軟聯通”帶來的是更加務實的合作。

　　近年來，內(nei) 蒙古積極參與(yu) “一帶一路”稅收征管合作機製建設，深化共建“一帶一路”國際稅收合作，為(wei) 企業(ye) 更好“走出去”創造良好稅收環境，不斷激活經濟發展動能。

　　自治區稅務局在呼和浩特市、滿洲裏市、二連浩特市建立了俄羅斯、蒙古國、捷克、斯洛伐克等多個(ge) 稅收信息研究室，每季度發布《俄蒙捷斯國別稅訊》，及時精準推送給中方在境外投資企業(ye) ，幫助“走出去”企業(ye) 及時了解境外稅收收入統計、稅收政策變動、稅收信息簡訊、雙邊經貿往來、經濟社會(hui) 動態、境外投資指南等情況。

　　“這個(ge) 《俄蒙捷斯稅訊》，涵蓋了政策變化、經濟動態等多個(ge) 方麵的內(nei) 容，讓我們(men) 能夠及時了解到蒙古國的形勢，為(wei) 我們(men) 這些企業(ye) 提供了決(jue) 策依據，非常感謝稅務局的貼心服務。”內(nei) 蒙古聚達進出口貿易有限公司財務負責人盧燕高興(xing) 地說。

　　今年6月，中蒙跨境金融合作論壇在蒙古國首都烏(wu) 蘭(lan) 巴托舉(ju) 行。論壇業(ye) 務合作協議簽署環節，中國銀行內(nei) 蒙古分行與(yu) 蒙古國貿易與(yu) 發展銀行簽署戰略合作備忘錄。中蒙金融機構以此次論壇為(wei) 契機，進一步便利雙邊貿易發展，提升跨境金融服務能力。

　　近年來，內(nei) 蒙古持續加大貿易投資便利化政策供給，提高跨境金融服務，營造良好的貿易投資環境。

　　10年間，內(nei) 蒙古與(yu) 共建“一帶一路”國家貿易投資合作不斷深化，貿易額由2013年的53億(yi) 美元增至2022年的89.38億(yi) 美元，年均增長率6.78%。截至今年6月末，內(nei) 蒙古在28個(ge) 共建“一帶一路”國家設立境外投資企業(ye) 355家；來自20個(ge) 共建“一帶一路”國家的外國投資者在內(nei) 蒙古設立企業(ye) 105家。

　　今年9月，內(nei) 蒙古滿洲裏市與(yu) 蒙古國喬(qiao) 巴山市共同迎來友好城市締結5周年。長期以來，兩(liang) 地政府間互動頻繁，民間交往密切，在經貿、文化、教育、體(ti) 育、醫療衛生、旅遊等多領域開展了卓有成效的務實合作。《中國內(nei) 蒙古滿洲裏市與(yu) 蒙古國東(dong) 方省喬(qiao) 巴山市2023—2025年深化交流合作備忘錄》的簽署，為(wei) 兩(liang) 座城市以及中蒙友誼再添佳話。

　　今年以來，內(nei) 蒙古興(xing) 安盟與(yu) 蒙古國東(dong) 方省共同開展七、八、九月黃金季交流活動，從(cong) 9個(ge) 方麵18項具體(ti) 事項著手，聚焦泛口岸經濟、經貿往來、農(nong) 牧業(ye) 合作、人文交流、基礎設施互聯互通、荒漠化防治等方麵合作，共交流28次。圍繞經貿、人文等領域合作，與(yu) 俄羅斯交流13次，與(yu) 俄羅斯赤塔市簽訂了《合作意向書(shu) 》。

　　位於(yu) 內(nei) 蒙古錫林郭勒盟的珠恩嘎達布其出入境邊防檢查站，與(yu) 蒙古國畢其格圖口岸代表機構建立了協作機製，圍繞強化信息共享、聯合打擊跨境犯罪、拓寬緊急通關(guan) 渠道等方麵，持續深化國際執法合作，為(wei) 推動共建“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設營造安全順暢的通關(guan) 環境。

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　　內(nei) 蒙古與(yu) 共建“一帶一路”國家間的貿易、金融、稅收等多領域合作在不斷深化，互聯互通、互利互惠、共同發展、合作共贏，“軟聯通”為(wei) 內(nei) 蒙古推動共建“一帶一路”高質量發展增添新動能。（記者 阿妮爾）