奮力推進政法工作現代化
政法工作現代化,是中國式現代化的重要組成部分,是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的重要保障。
黨(dang) 委政法委推動完善政治督察、執法監督、紀律作風督查巡查等製度機製,人民法院深化智慧法院建設,檢察機關(guan) 提升公益訴訟辦案質效,公安機關(guan) 堅持不懈推進執法規範化建設,司法行政機關(guan) 完善法律援助製度……政法機關(guan) 深入貫徹黨(dang) 的二十大精神,忠實履職盡責,積極擔當作為(wei) ,緊緊圍繞中國式現代化謀劃推進政法工作現代化,為(wei) 建設更高水平的平安中國、法治中國築牢堅實基礎,續寫(xie) 了社會(hui) 長期穩定的奇跡。
推動形成全方位深層次政法改革新格局
法與(yu) 時轉則治,治與(yu) 世宜則有功。
聚焦重點領域、關(guan) 鍵環節、突出問題,各政法機關(guan) 著力進行工作理念、製度、機製創新,推動形成全方位深層次政法改革新格局。
——持續用力推進司法體(ti) 製綜合配套改革。
扭住司法責任製改革這個(ge) “牛鼻子”,開展刑事訴訟認罪認罰從(cong) 寬製度改革試點、民事訴訟程序繁簡分流改革試點,全力開展“基本解決(jue) 執行難”攻堅行動……近年來,司法體(ti) 製綜合配套改革不斷推進,深化以審判為(wei) 中心的訴訟製度改革成果引人矚目。
隨著我國刑事犯罪結構發生變化,司法部會(hui) 同最高人民檢察院部署開展審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點。
此前,江蘇蘇州某律師事務所律師陳某接到其所在區法律援助中心指派,為(wei) 李某涉嫌危險駕駛罪一案提供法律援助。
當時該案正處於(yu) 審查起訴階段,陳某經過查閱案卷認為(wei) ,李某情節輕微。於(yu) 是,陳某多次會(hui) 見李某,與(yu) 其反複溝通。在陳某的勸說下,李某主動認罪認罰。最終,檢察機關(guan) 依據法律規定,對其作出不起訴的決(jue) 定。
最高人民法院牽頭開展提高刑事案件二審開庭率專(zhuan) 項工作,進一步發揮刑事審判二審程序嚴(yan) 格把關(guan) 、依法糾錯、救濟權利等功能;公安部推進看守所值班律師進駐工作,在用看守所已基本完成法律援助值班律師工作站建設……政法機關(guan) 積極作為(wei) ,推動各項改革部署落地落實。
——完善行政執法和公共服務體(ti) 係。
“上個(ge) 月發現的店外飛線充電等問題都已整改完成,本月信用評價(jia) 等級為(wei) A級,請繼續保持!”在浙江杭州拱墅區長慶街道新華路的一家餐飲店內(nei) ,綜合執法隊隊員完成“綜合查一次”後,與(yu) 店長交流。
為(wei) 解決(jue) 多頭執法的問題,浙江探索省域“大綜合一體(ti) 化”行政執法改革,目前已實現鄉(xiang) 鎮(街道)“一支隊伍管執法”全覆蓋。
近年來,為(wei) 不斷優(you) 化法治化營商環境,政法機關(guan) 出台一係列措施:進一步擴大“最多跑一次”公證事項範圍,遴選295家公證機構與(yu) 駐外使領館共同開展海外遠程視頻公證;全麵推行公安政務服務“一網通辦”,實施內(nei) 地居民申辦赴港澳探親(qin) 、工作、學習(xi) 證件“全國通辦”。
——科技賦能政法工作現代化。
“您正在審理的某案件,可能存在當事人趙某已於(yu) 2022年某月某日死亡的情形。”2023年7月,上海普陀區人民法院法官邵莉星收到上海法院12368平台發來的短信。
邵莉星立即著手複核:原來當事人確實已經死亡,其母因難以接受兒(er) 子的死亡,故意隱瞞了事實。一起錯誤裁判得以成功避免。
2023年以來,上海法院大力推進“數字法院”建設,將應用場景融入審判執行全流程,為(wei) 辦案、監督、決(jue) 策、便民等提供數字化支撐。
科技引領、信息支撐,各地推進跨部門大數據辦案平台建設,實現執法司法數據融通共用,既提高辦案效率,又規範辦案流程,切實提升政法工作現代化水平。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”
60多年來,發源於(yu) 浙江諸暨的“楓橋經驗”走向全國,在實踐中不斷豐(feng) 富、持續發展。新時代“楓橋經驗”已經成為(wei) 基層社會(hui) 治理的一麵旗幟和“中國之治”的一張名片。
因擔心自家房屋安全受施工影響,湖南嶽陽市嶽陽樓區東(dong) 風湖社區的部分居民反對當地一項環境治理工程,導致工程難以推進。居民與(yu) 相關(guan) 單位關(guan) 係也變得緊張起來,不少居民提出要“對簿公堂”。
嶽陽樓區決(jue) 定采用“群英斷是非”訴源治理工作法,請來工程設計方、施工方,相關(guan) 職能部門負責人和群眾(zhong) 信得過的黨(dang) 員、群眾(zhong) 代表等組成“群英”,與(yu) 居民代表共同對話。經過一番說訴求、講政策、擺道理,居民心中的疙瘩被解開,工程得以順利推進。
2023年,中央政法委在全國範圍內(nei) 評選出104個(ge) “楓橋式工作法”單位,發源於(yu) 嶽陽樓區人民法院康王人民法庭的“群英斷是非”訴源治理工作法,就是其中之一。
在堅持中煥發生機,在發展中發揚光大。
最高人民法院升級人民法院調解平台訴源治理功能,全國法院訴前調解糾紛1747.1萬(wan) 件,調解成功1203.5萬(wan) 件;全國檢察機關(guan) 開展檢察聽證信訪案件3萬(wan) 餘(yu) 件,矛盾有效化解率近80%;公安部持續開展“百萬(wan) 警進千萬(wan) 家”活動,推進“一村(格)一警”全覆蓋,訪民情、解民憂、化矛盾、防風險;司法部推進人民調解組織建設和作用發揮,前三季度全國人民調解委員會(hui) 調解矛盾糾紛1180萬(wan) 件……2023年,政法係統各部門堅持和發展新時代“楓橋經驗”,有力推動基層社會(hui) 治理體(ti) 係和治理能力現代化。
信訪是送上門來的群眾(zhong) 工作。推進信訪工作法治化,事關(guan) 群眾(zhong) 切身利益,事關(guan) 社會(hui) 和諧穩定。
“小區天然氣氣壓太低,有時熱水器無法使用、燃氣灶自動熄火,影響正常生活。”某市信訪辦收到了某小區居民反映的問題。
此前,群眾(zhong) 多次反映該事項,但因問題涉及多個(ge) 區和部門,相互間轉辦協作流程不夠明確,問題遲遲沒有得到解決(jue) 。該市信訪辦根據《信訪工作條例》,並結合該市新製定的《信訪基礎業(ye) 務工作規範》等規定,及時向市相關(guan) 負責人報告。隨後,市信訪辦會(hui) 同市政府督查辦聯合交辦、跟蹤督辦,問題很快得到解決(jue) 。
各地相關(guan) 部門努力推進信訪工作法治化,不斷完善信訪工作各項規定,努力確保群眾(zhong) 訴求依法高效解決(jue) ,實現群眾(zhong) 滿意。
鍛造忠誠幹淨擔當的新時代政法鐵軍(jun)
隊伍強則事業(ye) 興(xing) 。推進政法工作現代化,必須鍛造一支政法鐵軍(jun) 。
近年來,全國政法機關(guan) 堅決(jue) 落實黨(dang) 對政法工作的絕對領導,持續推進政法隊伍專(zhuan) 業(ye) 化建設,鍛造堪當重任的高素質政法鐵軍(jun) 。
推動黨(dang) 的創新理論學習(xi) 深化內(nei) 化轉化——
堅持領導帶學、個(ge) 人自學、支部共學、分層研學、實戰檢學“五學聯動”,召開“大講堂”,製定讀書(shu) 班方案……學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育開展以來,全國政法機關(guan) 自覺用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂。
去年5月,中央政法委與(yu) 中央組織部、中央黨(dang) 校(國家行政學院)聯合舉(ju) 辦政法領導幹部學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鍛造政法鐵軍(jun) 專(zhuan) 題研討班。隨後9月,中央政法委分兩(liang) 期在中國政法大學舉(ju) 辦全國地市級政法委書(shu) 記培訓班。通過抓住“關(guan) 鍵少數”,示範帶動各級開展政治輪訓,著力提升政治能力、法治素養(yang) 、規矩意識、專(zhuan) 業(ye) 水平,忠實履行好黨(dang) 和人民賦予的新時代政法工作職責使命。
《中國共產(chan) 黨(dang) 政法工作條例》是政法戰線第一部黨(dang) 內(nei) 法規。全國政法機關(guan) 深學、細照、篤行。把習(xi) 近平法治思想納入黨(dang) 委(黨(dang) 組)理論學習(xi) 中心組重點學習(xi) 內(nei) 容,持續開展大學習(xi) 大研討大培訓;進一步健全領導和管理政法工作組織體(ti) 係;加強對鄉(xiang) 鎮(街道)政法委員配備的組織協調;加強對政法係統的政治督察和紀律作風督查巡查……一係列舉(ju) 措有力推動法規製度落地生根,確保黨(dang) 對政法工作的絕對領導落到實處。
縱深推進全麵從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治警——
“請勿違規幹預和過問案件,請勿請托說情、打探案情,請勿插手案件辦理,否則將被如實記錄報告,公平正義(yi) ,你我同行。感謝您對法院工作的理解與(yu) 支持!”撥打廣東(dong) 梅州五華縣人民法院幹警的電話,就會(hui) 傳(chuan) 來這樣一段彩鈴。
近年來,五華法院自覺主動接受社會(hui) 監督,人民群眾(zhong) 深切感受到法院對落實“三個(ge) 規定”、整治頑瘴痼疾的態度與(yu) 決(jue) 心。
聚焦突出問題,堅持刀刃向內(nei) ,各地通過宣傳(chuan) 引導、警示教育和案件通報,督促抓好有關(guan) 問題整改落實,推動建立起防止幹預過問案件的長效機製,確保嚴(yan) 格執法、公正司法。
開展政法英模選樹——
“身為(wei) 政法人,再苦再難,堅守初心。”這是雲(yun) 南普洱市委政法委副書(shu) 記王昌鴻常說的一句話。去年5月,王昌鴻等10名同誌被授予全國黨(dang) 委政法委係統“新時代政法楷模個(ge) 人”稱號。
近年來,政法戰線恪盡職守、默默奉獻,為(wei) 維護國家政治安全、確保社會(hui) 大局穩定、促進社會(hui) 公平正義(yi) 、保障人民安居樂(le) 業(ye) 作出重要貢獻,湧現出許多先進人物和英雄事跡。
鮑衛忠、曹豔群、劉亞(ya) 斌、陳旭、師帥、吳秋瑾、徐忠坤……過去一年,中央政法委選樹他們(men) 作為(wei) 全國政法係統先進典型,全國政法機關(guan) 和全體(ti) 政法幹警深入學習(xi) 宣傳(chuan) 先進典型事跡,見賢思齊,擔當作為(wei) ,不斷推動政法工作取得新成效。
征途漫漫,惟有奮鬥。
新征程上,全國政法機關(guan) 始終聚焦黨(dang) 的中心任務團結奮鬥,樹立戰略自信、堅定必勝信心,增強憂患意識、堅持底線思維,奮力推動法治中國建設邁出堅實步伐,平安中國建設邁向更高水平,為(wei) 以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 保駕護航。
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