最高人民法院關(guan) 於(yu) 審理涉彩禮糾紛案件適用法律若幹問題的規定

　　人民法院在審理涉彩禮糾紛案件中，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習(xi) 俗、給付的時間和方式、財物價(jia) 值、給付人及接收人等事實，認定彩禮範圍。

　　鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法

　　鼓勵鐵路與(yu) 城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接，在綜合客運樞紐設置封閉、連續的聯運旅客換乘通道，實現安全檢查互認。

　　地理標誌產(chan) 品保護辦法

　　地理標誌產(chan) 品生產(chan) 者應當按照相應標準組織生產(chan) 。其他單位或者個(ge) 人不得擅自使用受保護的地理標誌產(chan) 品名稱或者專(zhuan) 用標誌。

　　公益事業(ye) 捐贈票據使用管理辦法

　　公益事業(ye) 捐贈票據可作為(wei) 捐贈人對外捐贈並根據國家有關(guan) 規定申請捐贈款項稅前扣除的有效憑證。

　　國家發展和改革委員會(hui) 行政複議實施辦法

　　適用普通程序審理的行政複議案件，行政複議機構應當當麵或者通過互聯網、電話等方式聽取當事人的意見，並將聽取的意見記錄在案。

　　2月起，《最高人民法院關(guan) 於(yu) 審理涉彩禮糾紛案件適用法律若幹問題的規定》、新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》、《地理標誌產(chan) 品保護辦法》等一批新規正式施行，內(nei) 容涉及彩禮糾紛、鐵路安檢、住房租賃、公益捐贈等方麵，和群眾(zhong) 生活密切相關(guan) ，引發關(guan) 注。

　　通過明確裁判規則，引導群眾(zhong) 更加理性地看待彩禮問題

　　2月1日起，《最高人民法院關(guan) 於(yu) 審理涉彩禮糾紛案件適用法律若幹問題的規定》（以下簡稱《規定》）正式施行，針對司法實踐中存在的彩禮認定範圍、彩禮返還原則等熱點問題予以規範，通過明確裁判規則，引導群眾(zhong) 更加理性地看待彩禮問題，讓彩禮回歸“禮”的本質。

　　《規定》明確了彩禮與(yu) 戀愛期間一般贈與(yu) 的區別。彩禮與(yu) 戀愛期間的一般贈與(yu) 相比，雖然當事人的目的和動機相似，但是彩禮的給付一般是基於(yu) 當地風俗習(xi) 慣，直接目的是締結婚姻關(guan) 係，有其相對特定的外延範圍。為(wei) 此，《規定》明確，在認定某一項給付是否屬於(yu) 彩禮時，可以根據一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當地習(xi) 俗、給付的時間和方式、財物價(jia) 值、給付人及收受人等事實認定。比如，可以考察給付的時間是否是在雙方談婚論嫁階段、是否有雙方父母或介紹人商談，財物價(jia) 值大小等事實。

　　《規定》同時以反向排除的方式明確了幾類不屬於(yu) 彩禮的財物，包括：一方在節日或者生日等有特殊紀念意義(yi) 時點給付的價(jia) 值不大的禮物、禮金，一方為(wei) 表達或者增進感情的日常消費性支出等。此類財物或支出，金額較小，主要是為(wei) 了增進感情的需要，在婚約解除或離婚時，可以不予返還。

　　在彩禮返還糾紛中，程序上存在的主要爭(zheng) 議問題是婚約雙方的父母能否作為(wei) 訴訟當事人。《規定》明確，婚約財產(chan) 糾紛中，婚約一方及其實際給付彩禮的父母可以作為(wei) 共同原告；婚約另一方及其實際接收彩禮的父母可以作為(wei) 共同被告。考慮到離婚糾紛的訴訟標的主要是解除婚姻關(guan) 係，規定明確，在離婚糾紛中一方提出返還彩禮訴訟請求的，當事人仍為(wei) 夫妻雙方。

　　“閃婚”“閃離”的情況下，彩禮怎麽(me) 返還？《規定》明確，雙方已辦理結婚登記且共同生活，離婚時一方請求返還按照習(xi) 俗給付的彩禮的，人民法院一般不予支持。但是，如果共同生活時間較短且彩禮數額過高的，人民法院可以根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮彩禮數額、共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，結合當地習(xi) 俗，確定是否返還以及返還的具體(ti) 比例。

　　此外，有共同生活的“夫妻之實”，但未辦理結婚登記的情況如何處理也備受關(guan) 注。“如果僅(jin) 因未辦理結婚登記而要求接受彩禮一方全部返還，有違公平原則，也不利於(yu) 保護婦女合法權益。”最高法民一庭庭長陳宜芳介紹，規定明確，雙方未辦理結婚登記但已共同生活，一方請求返還按照習(xi) 俗給付的彩禮的，人民法院應當根據彩禮實際使用及嫁妝情況，綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實，結合當地習(xi) 俗，確定是否返還以及返還的具體(ti) 比例。

　　鼓勵地鐵、鐵路、民航等安檢互認、規定安檢等候時間一般不超5分鍾

　　2月1日起正式施行的新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的一大亮點是鼓勵鐵路與(yu) 城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接，實現安檢互認，避免重複安全檢查。

　　“2022年，國家鐵路局修訂印發《鐵路旅客禁止、限製攜帶和托運物品目錄》，為(wei) 實現安檢互認提供了有利條件。” 國家鐵路局運輸監督管理司司長王忠剛說，新版《辦法》旨在推動交通行業(ye) 製度規則“軟聯通”，為(wei) 實現安檢互認提供有力的製度保障。

　　左手牽娃、右手拎包，2月4日抵達青島機場站的旅客王訓訓感受到了新變化：高鐵出站閘機口連著免安檢通道，5分鍾就能到達地鐵候車廳。“青島機場站聯合青島地鐵8號線，試點開通了鐵路出站旅客免安檢通道，旅客下火車到達出站廳後，可直接由此通道刷身份證或掃描臨(lin) 時身份證二維碼進入地鐵運營區域。”青島機場站副站長楊玉玲介紹。

　　北京西站、清河站、天津站則更進一步，實現了地鐵、鐵路雙向安檢互認。旅客經一次安檢進入互認區後，無需二次安檢即可去往火車站或地鐵站。

　　“北京西站安檢互認采取區域封閉模式，地鐵到達乘客可由北京西站南北廣場進出站通道免檢換乘火車，客流高峰期可縮短安檢等候時間5到10分鍾。”北京西站有關(guan) 負責人說。

　　針對社會(hui) 關(guan) 切的一些問題，新版《辦法》也一一進行規定，讓旅客出行更加舒心、放心。

　　出行高峰期，不少旅客會(hui) 遇到安檢排長隊現象。對此，新版《辦法》規定，鐵路運輸企業(ye) 應當根據實際及時調整車站安全檢查通道的開放數量，確保旅客進站暢通，日常旅客安全檢查等候一般不超過5分鍾。

　　此外，新版《辦法》規定，隨視力殘疾旅客進站乘車的導盲犬應當接受安全檢查，並為(wei) 其佩戴防咬人裝置。

　　“新版《辦法》施行恰逢春運，要圍繞鐵路運輸企業(ye) 在設施設備和人員配置、安全檢查實施、禁限物品處置等方麵進行監督檢查，督促鐵路運輸企業(ye) 落實主體(ti) 責任，著力解決(jue) 旅客出行難題，推動新版《辦法》各項措施得到有效落實。”王忠剛說。

　　明確地理標誌產(chan) 品應具備的4種特性和不給予認定的6種情形

　　安吉白茶、山西老陳醋、煙台蘋果……地理標誌產(chan) 品是指產(chan) 自特定地域，所具有的質量、聲譽或者其他特性本質上取決(jue) 於(yu) 該產(chan) 地的自然因素、人文因素的產(chan) 品。截至2023年底，我國累計批準地理標誌產(chan) 品2508個(ge) ，核準地理標誌作為(wei) 集體(ti) 商標、證明商標注冊(ce) 7277件，地理標誌產(chan) 品年產(chan) 值超過8000億(yi) 元。

　　2月1日起，由國家知識產(chan) 權局發布的《地理標誌產(chan) 品保護辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，從(cong) 地理標誌產(chan) 品認定、保護和管理3個(ge) 方麵進行了製度完善。

　　推進高質量認定是地理標誌保護和管理的前提。《辦法》首次明確規定了地理標誌產(chan) 品應具備的“四性”特征，即真實性、地域性、特異性和關(guan) 聯性，明確要求地理標誌產(chan) 品的全部或者主要生產(chan) 環節應當發生在限定的地域範圍內(nei) ，產(chan) 品具有較明顯的質量特色、特定聲譽等，並且產(chan) 品特性由特定地域的自然因素和人文因素決(jue) 定。中國社會(hui) 科學院知識產(chan) 權研究中心研究員管育鷹認為(wei) ：“《辦法》對地理標誌產(chan) 品應具備的4個(ge) 特性做了精準概括，使得法律規定的地理標誌實質要件更容易理解和把握。”

　　《辦法》規定了不給予認定的6種情形，包括產(chan) 品或者產(chan) 品名稱違反法律、產(chan) 品名稱僅(jin) 為(wei) 產(chan) 品的通用名稱等；首次明確地理標誌產(chan) 品保護要求的變更程序，滿足地理標誌保護產(chan) 品因生產(chan) 、銷售和發展變化，對有關(guan) 要素進行調整優(you) 化的現實需要；將異議期由原來的受理公告發布後調整為(wei) 初步認定公告發布之後，有利於(yu) 相關(guan) 主體(ti) 對擬認定的產(chan) 品保護要求提出更有針對性的意見。

　　近年來，一些地理標誌侵權現象擾亂(luan) 了市場秩序。《辦法》明確了包括在產(chan) 地範圍外的相同或者類似產(chan) 品上使用受保護的地理標誌產(chan) 品名稱、冒用或者偽(wei) 造專(zhuan) 用標誌等9種具體(ti) 違法行為(wei) 。國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權保護司相關(guan) 負責人表示，進一步加強地理標誌產(chan) 品保護，有利於(yu) 進一步提高地理標誌產(chan) 品的市場競爭(zheng) 力和產(chan) 品附加值，防止他人仿造、冒用或濫用，推動地理標誌產(chan) 品在整合地區資源、延展產(chan) 業(ye) 鏈條、推動特色產(chan) 業(ye) 規模化、走向國際市場等方麵發揮作用。