“項目完工速度創造了我們(men) 公司項目施工的新紀錄。”日前，安徽佳先功能助劑股份有限公司（以下簡稱安徽佳先股份）企管部負責人徐文愷接受人民網安徽頻道采訪時這樣說道。在其身後，該公司年產(chan) 15000噸生物可降解材料功能助劑一期項目，已進入試生產(chan) 階段，正式投產(chan) 在望。

　　徐文愷所言的記錄是該項目從(cong) 開工到竣工所需時間。作為(wei) 一個(ge) 占地32畝(mu) ，總投資1.8億(yi) 元的大項目，該項目一期工程僅(jin) 用時8個(ge) 月便竣工驗收。

　　安徽佳先股份是一家專(zhuan) 業(ye) 從(cong) 事新型環保、無毒PVC輔助熱穩定劑的研發、生產(chan) 和銷售的國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。2023年前後，鑒於(yu) 新項目建設的需要，公司決(jue) 定上馬上述項目，計劃年產(chan) 12000噸鈦酸正丁酯、年產(chan) 3000噸鋯酸正丁酯，以作為(wei) 催化劑、偶聯劑及改性劑應用於(yu) 生物可降解材料 PBS、PBAT 類產(chan) 品的生產(chan) 及聚酯行業(ye) 。

　　“此項紀錄的誕生不隻有公司自身努力，也得益於(yu) 淮上區住建交通局服務的賦能。”作為(wei) 項目負責人，徐文愷所言非虛。事實上，該項目建設周期是固定的，若想盡早投產(chan) ，隻能從(cong) 前期行政審批和後期竣工驗收上，打好節約時間的算盤。

　　以行政審批為(wei) 例，徐文愷回憶，當初項目開工許可辦理需要建設、勘察、設計、施工、監理等五方主體(ti) 同時蓋章，才能正式申請，但這五方不在同一地，蓋完章需一定時日，不過受益於(yu) 淮上區“容缺辦理”製度，公司可先申請開工許可，欠缺資料在規定時間內(nei) 補齊即可。

　　“光這一項就給項目爭(zheng) 取了2到3周時間。”徐文愷粗略一算表示。

　　何為(wei) “容缺辦理”製度？蚌埠市淮上區住建交通局副局長朱元芬介紹，從(cong) 2023年開始，該局對依法應當辦理建築工程施工許可、質量安全監督手續的房屋建築工程及市政基礎設施工程（危化項目除外），適用告知承諾製，先行核發《建築工程施工許可證》，並與(yu) 工程質量安全監督手續合並辦理。截至目前，該局已為(wei) 11家企業(ye) 提供了容缺辦理。

　　節省時間的不隻在審批程序上，還在“跑腿”上。“除非因技術性原因，我們(men) 必須到窗口；其餘(yu) 事項他們(men) 都能提供‘幫辦’‘代辦’服務，我們(men) 幾乎很少要跑窗口。”

　　據悉，自淮上區住建交通局建立幫辦代辦服務以來，該局將轄區內(nei) 的工程項目梳理，通過實地走訪、召開座談會(hui) 、舉(ju) 辦園區宣講等方式，為(wei) 企業(ye) 提供各類政策解讀。截至目前已與(yu) 7家企業(ye) 簽訂了幫代辦協議，其中與(yu) 2家簽訂全流程幫辦協議，幫助企業(ye) 在用地規劃階段、施工許可階段、竣工驗收階段順利申報；為(wei) 60多家企業(ye) 提供工程審批過程中的各類申報指導。

　　項目後期驗收更是讓徐文愷省心。因為(wei) 這一次，不同以往，徐文愷的項目享受到了“聯合驗收”快捷服務。

　　“我們(men) 住建部門牽頭組織，自然資源局、城建檔案館等部門協同，將建設工程規劃核實、建設工程消防驗收或備案、建設工程城建檔案驗收、人防工程竣工驗收4個(ge) 事項統一平台申請、統一窗口受理、統一限時驗收的驗收模式，總驗收時限控製在5個(ge) 工作日內(nei) 。”朱元芬解釋道，驗收合格後將多項驗收備案手續合並為(wei) “竣工聯合驗收意見書(shu) ”，實現驗收備案“一件事”辦理。

　　“以往竣工驗收，需要好幾個(ge) 階段，如消防驗收、規劃核實、竣工備案等，涉及不同部門以及多套材料，流程較慢。”徐文愷驚喜地發現，這一次從(cong) 材料預受理到拿到聯合驗收意見書(shu) ，他們(men) 隻需3.5個(ge) 工作日。

　　“小紀錄”，大鏡子。安徽佳先股份的新紀錄，折射的是蚌埠市淮上區住建交通局將優(you) 化營商環境作為(wei) 推進經濟高質量發展的“頭號工程”的一個(ge) 縮影。

　　“我們(men) 專(zhuan) 門設立行政審批與(yu) 營商環境服務中心，組建專(zhuan) 業(ye) 隊伍開展行政審批與(yu) 營商環境工作，明確任務分工，強化責任落實。”區住建交通局局長崔海果介紹，針對該區工業(ye) 項目多情況，在蚌埠市住建局牽頭下，該局推行“分階段辦理施工許可”模式，施工單位隻需在相應階段提供一定手續及告知承諾書(shu) ，即可獲批施工。

　　但這並不意味著是放鬆要求。崔海果補充道：“在獲得施工許可證後，依托蚌埠市智慧建設綜合管理平台，由質安監部門根據工程類型、規模大小、技術複雜程度、人員密集程度、參建單位等因素確定工程風險等級，然後再按照風險等級合理確定重點檢查和隨機抽查比例和頻次，建立工程風險的分類監管機製，最後定期進行在建工程建設項目質量安全分級分類動態調整，實現有效落實分級分類監管，全程在線可追蹤。”

　　營商環境，久久為(wei) 功。今後，淮上區住建交通局將持續落實工程建設領域改革，不斷提升為(wei) 企服務能力，為(wei) 推動淮上區高質量發展，推動優(you) 化營商環境辦工作走深走實繼續努力。