改造低效工業園有新招
在廣東(dong) 省中山市小欖鎮,一個(ge) 總投資約11億(yi) 元的高端環保產(chan) 業(ye) 園正在有序建設。拆除傳(chuan) 統的鋅鐵棚廠房後,這個(ge) 連片的五金表麵處理聚集區將蝶變為(wei) 擁有完善環保配套設施的現代化工業(ye) 區,引導表麵處理類企業(ye) 上樓集約化經營,在確保為(wei) 小欖鎮乃至周邊鎮街的五金產(chan) 業(ye) 提供關(guan) 鍵配套服務的同時,切實解決(jue) 工業(ye) 汙染問題,打造經濟效益可觀、社會(hui) 效益顯著的高品質產(chan) 業(ye) 平台。
這個(ge) 產(chan) 業(ye) 園被稱為(wei) “共性產(chan) 業(ye) 園”,因其踐行規劃先行、土地集約、產(chan) 業(ye) 升級、集中治汙的建設理念,有望成為(wei) 中山兼顧產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 生態環保治理的示範。
過去,小欖鎮金屬表麵處理聚集區由於(yu) 土地利用效率低,布局不合理,汙染治理效果不盡如人意。2020年,中山市生態環境局和小欖鎮對該工業(ye) 區的用地、產(chan) 能及產(chan) 業(ye) 布局優(you) 化調整,劃分為(wei) 核心區、緩衝(chong) 區、拓展區和輻射區四大板塊。
2021年初,小欖鎮金屬表麵處理聚集區作為(wei) 全市低效工業(ye) 園改造、共性產(chan) 業(ye) 園建設示範,率先通過規劃環評審查,動工建設。預計改造後,土地利用率將提高3倍,廢氣處理效率提至90%以上。
“共性產(chan) 業(ye) 園”是“共性工廠”的升級版,中山“共性工廠”實踐萌芽於(yu) “小散亂(luan) 汙”整治工作。2016年,中山提出將同一產(chan) 業(ye) 或同一地區企業(ye) 的特定生產(chan) 加工環節聚集於(yu) 同一專(zhuan) 業(ye) 化工廠,實現集中生產(chan) 、集中設計、集中處理,為(wei) 電鍍、化工、印染、洗水、電路板、專(zhuan) 業(ye) 金屬表麵處理等傳(chuan) 統行業(ye) 提供了綠色改造路徑。
2017年底,中山市大湧鎮瑞達家具廠通過環保竣工驗收並正式投產(chan) ,成為(wei) 廣東(dong) 首個(ge) 家具集中式噴漆“共性工廠”,也是全省首個(ge) VOCs(揮發性有機物)廢氣集中處理“共性工廠”。
大湧鎮紅木產(chan) 業(ye) “共性工廠”案例為(wei) 中山其他專(zhuan) 業(ye) 鎮起到了良好示範效應,如小欖鎮、東(dong) 升鎮的五金表麵噴塗,東(dong) 鳳鎮、南頭鎮的小家電製造等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 也先後探索建成了“共性工廠”。目前,中山“共性工廠”探索走在全省前列,已建成的共性工廠共有5家,成為(wei) 梳理產(chan) 業(ye) 布局、整治“散亂(luan) 汙”問題的有效路徑。
“‘共性工廠’的實踐為(wei) 中山集中治汙、提升環境管理水平起到了較好促進作用。”中山市生態環境局局長杜敏說,隨著城市發展到新階段,為(wei) 進一步探索集中管理、集中治汙的新理念,結合全市低效工業(ye) 園改造工作,中山提出了同步規劃、同步建設“共性產(chan) 業(ye) 園”概念。
在“共性產(chan) 業(ye) 園”建設上,中山提出了相關(guan) 科學指引。為(wei) 監控“共性產(chan) 業(ye) 園”運行實況,中山提出要建設智慧環保管理平台,做到廢水、廢氣、固廢、噪聲、用能及園區周邊環境質量動態實時監控,實現信息透明、一點多傳(chuan) 、風險可控以及企業(ye) 、園區、生態環境部門三方信息共享。
此外,中山還製定鼓勵政策,通過鼓勵大中型企業(ye) 投資“共性工廠”、引導中小企業(ye) “拎包入駐”,幫扶“共性產(chan) 業(ye) 園”建設。(經濟日報記者龐彩霞 )
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