《經濟參考報》記者注意到，新年伊始，圍繞穩定宏觀經濟大盤、確保一季度經濟平穩開局，有關(guan) 方麵展開密集部署。不少地方陸續召開一季度經濟運行調度會(hui) 議、動員會(hui) 等，並發布具體(ti) 方案，力爭(zheng) 主要指標實現“開門紅”，推動全年經濟工作開好局、起好步。其中，穩工業(ye) 、擴內(nei) 需、惠企業(ye) 成為(wei) 2022年經濟平穩開局的關(guan) 鍵，地方版詳細舉(ju) 措有望加快落地。

　　多方施策力促一季度開好局

　　國務院日前召開的減稅降費座談會(hui) 提出，當前受國際國內(nei) 多重因素影響，我國經濟出現新的下行壓力，要加強跨周期調節，繼續做好“六穩”“六保”工作，針對市場主體(ti) 需求，抓緊實施新的更大力度組合式減稅降費，確保一季度經濟平穩開局、穩住宏觀經濟大盤。

　　2022年新年伊始，不少地方圍繞一季度經濟工作密集部署、精準施策，確保主要指標實現“開門紅”。

　　日前召開的上海市委季度工作會(hui) 議強調，做好一季度工作事關(guan) 全年高質量發展，要統籌好疫情防控和經濟社會(hui) 發展，統籌好發展和安全，全力抓好開局起步，各項政策盡快出台、各項工作提早發力，著力保持經濟穩定增長。會(hui) 議要求加快落實國家政策，推進重大項目和重點區域建設，推出有利於(yu) 經濟穩定的新舉(ju) 措，培育壯大新增長點。

　　此外，廣西壯族自治區政府召開全區第一季度經濟運行動員部署電視電話會(hui) 議，分析經濟運行態勢，研究“早抓快幹一季度、穩中求進開好局”有關(guan) 工作。會(hui) 議強調，要堅持政策為(wei) 大、項目為(wei) 王、環境為(wei) 本、創新為(wei) 要，圍繞“穩中求進攻堅年”主攻點，拿出實招、硬招、新招、好招，做到“穩、早、實、緊、效”，全力打好十場攻堅戰。

　　福建省人民政府辦公廳日前印發《2022年一季度“開門紅”工作方案》，從(cong) 促工業(ye) 穩增長、全力擴大有效投資、促進消費擴容提質、促進外貿外資量穩質升、支持中小微企業(ye) 發展等方麵進行了工作部署。

　　穩工業(ye) 擴內(nei) 需惠企業(ye) 成關(guan) 鍵

　　從(cong) 地方具體(ti) 部署看，穩工業(ye) 、擴內(nei) 需、惠企業(ye) 是確保經濟平穩開局的關(guan) 鍵發力點。

　　河北省工信廳日前圍繞一季度全省工業(ye) 運行形勢，專(zhuan) 題研究部署重點工作舉(ju) 措，強調抓緊製定全省“開門紅”工作方案，細化分解落實增長目標任務；加強政策統籌，落實落細已出台的“十四五”規劃，強化運行監測調度，樹牢“項目為(wei) 王”理念，加速推進“千項技改”項目，大力振作工業(ye) 經濟。

　　重大項目投資是經濟發展的重要“牽引器”。在1月7日舉(ju) 行的福建省一季度“開門紅”政策解讀通氣會(hui) 上，福建省發改委介紹，正推動各地迅速將投資任務分解落實到具體(ti) 項目，做實投資“開門紅”項目增長支撐，緊緊抓住當前施工黃金期，全力加快福州機場二期、廈門新機場、福廈客專(zhuan) 、霞浦核電、漳州核電等一批重大項目建設，充分挖掘基礎設施投資潛力。

　　1月6日，海南省發改委召開“按季抓、月跟蹤”經濟運行分析調度會(hui) ，研究2022年一季度“開門紅、開門穩”工作舉(ju) 措。會(hui) 議指出，緊緊圍繞穩字當頭、穩中求進的總基調，樹牢“項目為(wei) 王”的理念，保持第一季度不掉速，做到穩預期、保信心。

　　江蘇明確提出，要以項目建設之“進”，支撐經濟發展之“穩”。2022年一季度，江蘇省計劃開工億(yi) 元以上項目2180個(ge) ，比上年增加714個(ge) ，年度計劃投資5720億(yi) 元，比上年增加1343億(yi) 元。

　　此外，促消費方麵，四川在嚴(yan) 格落實疫情防控要求前提下搶抓機遇，千方百計做大一季度消費、服務業(ye) 的規模和增速，掌握更多主動權。吉林表示，一季度，全省各地將發放3億(yi) 元消費券支持開展促銷活動，同時還將利用省級服務業(ye) 發展專(zhuan) 項資金對一季度銷售增長達到一定標準的企業(ye) 給予適當補助。

　　福建將製定出台促消費相關(guan) 措施，重點在開展常態化促銷活動、壯大商貿主體(ti) 規模、加力穩住重點消費、擴大福字號品牌消費、持續推進網絡消費、升級城鄉(xiang) 消費載體(ti) 等方麵提出具體(ti) 措施。

　　惠企業(ye) 方麵，廣西提出，錨定“穩主體(ti) 激活力攻堅戰”早抓快幹，開展保市場主體(ti) 專(zhuan) 項行動，強化企業(ye) 用工支持；錨定“穩財金惠實體(ti) 攻堅戰”早抓快幹，強化財金聯動支持，落實落細減稅降費政策。福建省出台28條措施，加大對中小企業(ye) 紓困幫扶力度，涵蓋充分發揮財政資金紓困幫扶作用，給予企業(ye) 更大的融資支持，強化用電、用地等要素保障等。

　　為(wei) 全年經濟穩增長搶占先機

　　專(zhuan) 家表示，2022年是實施“十四五”規劃的關(guan) 鍵之年，穩中求進開好局，將為(wei) 全年穩增長搶占先機、把握主動。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 對《經濟參考報》記者表示，中央經濟工作會(hui) 議提出，我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。全力以赴穩增長成為(wei) 2022年政策主線。一季度加碼發力，通過平穩開局扭轉“預期轉弱”的不利局麵，有利於(yu) 促進經濟恢複到正常軌道。

　　光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東(dong) 表示，實現一季度經濟平穩開局有助於(yu) 穩定企業(ye) 經營預期和信心、更好實現“六穩”“六保”。目前穩增長的主要抓手在於(yu) 財政政策，包括減稅降費、適度超前進行基建投資、政策發力適當靠前等。中央及地方各級政府在年初密集部署，保證財政支出強度、加快支出進度，有利於(yu) 盡快形成實物工作量、擴大有效投資，實現一季度經濟平穩開局。

　　劉向東(dong) 認為(wei) ，內(nei) 需收縮帶來的壓力尤其需要關(guan) 注。擴大有效投資是關(guan) 鍵發力點，發揮投資對穩增長和優(you) 化供給結構的關(guan) 鍵作用，能起到立竿見影的效果。隻要打好“開局戰”、平穩恢複經濟，2022年經濟增速就有望恢複到過去兩(liang) 年平均增速。

　　“2022年需要繼續實施擴大內(nei) 需戰略，促進消費穩定和加快創新升級的政策要更為(wei) 積極。在繼續保持宏觀政策穩定性，加大穩企業(ye) 、穩就業(ye) 的政策支持力度的基礎上，切實消除政策障礙，充分釋放被抑製的消費潛能。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微表示。

　　“穩定宏觀經濟大局已成為(wei) 重中之重。雖然外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定，但我國經濟韌性強，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係布局完善，產(chan) 業(ye) 升級持續推進、創新能力不斷增強，經濟長期向好的基本麵不會(hui) 改變。”高瑞東(dong) 說。（班娟娟）