起底騙提套取公積金"黑色鏈條":不符合條件也能取公積金?
“內(nei) 部公積金提取一小時到賬”“不管你有房無房都可提取公積金”……看到這樣的小廣告,有的公積金繳存職工動了“歪腦筋”:反正都是自己的錢,取出來又何妨?於(yu) 是聯係“黑中介”,成功提取了公積金。
兩(liang) 個(ge) 月前,廣西百色警方破獲了一起騙提套取公積金案件,抓獲犯罪嫌疑人11人,其中9人因涉嫌偽(wei) 造、變造、買(mai) 賣國家機關(guan) 公文、證件、印章罪被逮捕,違規提取公積金的“黑色鏈條”被曝光。85個(ge) 違規提取人被列入公積金係統失信人員名單。
這起案件嚴(yan) 重侵害了國家正常的公積金管理秩序,造成公積金專(zhuan) 戶重大損失。80多名騙提人被要求如數歸還資金。
隨著案件水落石出,騙提套取公積金背後的“黑色鏈條”也被挖出。受訪的辦案民警和公積金管理中心專(zhuan) 項工作組人員表示,違規套取公積金行為(wei) 時有發生,此類案件點多麵廣、隱蔽性強,打擊治理難度大。
這起案件中,騙提人數量多,涉案團夥(huo) 分工明確。公積金管理中心“內(nei) 鬼”負責內(nei) 部操作,“黑中介”負責尋找客戶,根據客戶信息了解所需材料,再找相關(guan) 人員偽(wei) 造合同、發票等材料。
據了解,團夥(huo) 成員之間單線聯係,隱蔽性強。百色市住房公積金管理中心原聘用人員王某祥最先勾結“熟人多、路子廣”的曾某城,曾某城發動下線尋找客戶,再把客戶信息發給王某祥,由王某祥通過內(nei) 部係統查詢客戶資料和可提取金額,並將需要的材料反饋給曾某城,曾某城再將信息交給他的下線。
王某祥供述,曾某城安排盧某從(cong) 南寧市快遞材料給他。而盧某稱自己對虛假材料來源一概不知,隻是按照曾某城的指示,把這些材料快遞給王某祥。公安機關(guan) 通過快遞公司調取案發期間所有和盧某有關(guan) 的快遞,最終鎖定負責偽(wei) 造購房合同的犯罪嫌疑人蘇某興(xing) 、胡某等人,而負責偽(wei) 造工程建設規劃許可證及印章的另有其人。
公安機關(guan) 根據大量中介費及資金流向,進一步偵(zhen) 查、篩選,最終確定了主要犯罪嫌疑人,並將其全部抓獲歸案。負責偽(wei) 造工程建設規劃許可證的陳某偉(wei) 從(cong) 2016年起就開始偽(wei) 造各類證件、印章。“我們(men) 在陳某偉(wei) 的手機相冊(ce) 中就發現他偽(wei) 造的軍(jun) 官證、結婚證等。”辦案民警楊光猛說。
百色市住房公積金管理中心副主任秦然說,近年來通過偽(wei) 造各類證件騙提公積金的行為(wei) 屢見不鮮。“實際上現在還源源不斷有職工拿假材料來取公積金。我們(men) 每年都向公安局移交一批假材料,希望他們(men) 嚴(yan) 查背後的‘黑中介’。”
楊光猛說,騙提套取公積金犯罪成本低,以致“黑中介”層出不窮。“偽(wei) 造證件、合同、票據和私刻公章均屬違法行為(wei) ,以此牟利的中介機構和個(ge) 人均涉嫌觸犯法律。公安機關(guan) 將嚴(yan) 厲打擊此類犯罪,絕不手軟。”
記者調查了解到,目前百色市住房公積金管理中心已向違規提取職工送達“失信行為(wei) 處理決(jue) 定書(shu) ”,限10個(ge) 工作日內(nei) 將騙提資金全部退回,對未按時退回違規提取資金的職工,已向其所在繳存單位送達通報。所有違規提取人均被取消3年或5年內(nei) 提取住房公積金和申請住房公積金貸款的資格。
截至目前,百色市住房公積金管理中心共追回違規提取資金538.78萬(wan) 元,尚有21名職工未退回違規提取資金,金額合計230.11萬(wan) 元。百色市住房公積金管理中心主任劉昊朋表示,限期內(nei) 拒不清退資金的職工,將被納入百色市社會(hui) 信用體(ti) 係失信黑名單,違法違規線索將移交公安機關(guan) 或紀檢監察部門處置。
為(wei) 確保住房公積金提取工作的合規性,百色市住房公積金管理中心進一步明確每個(ge) 崗位的職責,每筆經辦業(ye) 務的完整過程都建立了操作日記。
業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,當前公積金管理係統仍麵臨(lin) 與(yu) 其他部門數據共享不暢等問題,由於(yu) 不能及時調取公安、金融等係統數據,難以在第一時間甄別公積金提取材料真偽(wei) ,亟待通過部門信息共享認證、計算機算法審批等,減少人工審核造成的失誤或違規操作風險。
《住房公積金管理條例》規定,住房公積金應當用於(yu) 職工購買(mai) 、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(ge) 人不得挪作他用。近年來,公積金的用途有所增加,但仍有不少群眾(zhong) 認為(wei) 提取限製多,許多職工不買(mai) 房,公積金個(ge) 人賬戶中的存款一直沉睡;公積金提取不能用於(yu) 購房首付款,有的職工借錢湊首付,辦完相關(guan) 手續再提取公積金還款。
廣西社科院宏觀經濟研究所副所長寧常鬱認為(wei) ,應進一步優(you) 化住房公積金的使用和管理製度,既要防範風險、堵漏洞,又要降低門檻,多從(cong) 人性化管理角度考慮,更充分發揮公積金政策作用,讓老百姓從(cong) 中得到實惠。
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