交通運輸部等8部門:加強網約車行業全鏈條聯合監管
近日,交通運輸部、工業(ye) 和信息化部、公安部、人力資源和社會(hui) 保障部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家網信辦等8部門聯合修訂發布《關(guan) 於(yu) 加強網絡預約出租汽車行業(ye) 事前事中事後全鏈條聯合監管有關(guan) 工作的通知》(簡稱《通知》)。
據了解,為(wei) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,按照交通運輸新業(ye) 態協同監管部際聯席會(hui) 議工作安排,結合網約車行業(ye) 發展的新形勢新要求,《通知》對多部門事前事中事後全鏈條聯合監管事項進行了完善,對處置措施和操作流程進行了細化,以便於(yu) 各級相關(guan) 部門操作實施。
《通知》主要修訂內(nei) 容包括:一是增加了事前聯合監管要求。要求地方有關(guan) 部門優(you) 化服務流程,嚴(yan) 把行業(ye) 準入關(guan) ,督促網約車平台公司不得接入未取得相應出租汽車許可的駕駛員和車輛。二是完善了全鏈條聯合監管事項。將未取得網約車經營許可擅自從(cong) 事經營活動;網約車平台公司向未取得相應出租汽車許可的駕駛員和車輛派單及未按規定向網約車監管信息交互平台傳(chuan) 輸有關(guan) 數據信息;存在低價(jia) 傾(qing) 銷、欺詐、對個(ge) 人在交易條件上實行不合理差別待遇;危害網絡安全、數據安全、侵害用戶個(ge) 人信息權益;非法經營資金支付結算;侵害網約車駕駛員勞動保障權益;不依法納稅;危害公眾(zhong) 利益、擾亂(luan) 社會(hui) 秩序、影響社會(hui) 安全穩定等8方麵違法違規行為(wei) 納入聯合監管工作事項。三是細化了全鏈條聯合監管流程。將事中事後監管流程細分為(wei) 發起、上報、處置等環節。對於(yu) 網約車平台公司存在嚴(yan) 重違法違規行為(wei) ,經依法依規處理後仍拒不改正的,地級及以上城市相關(guan) 部門報經當地人民政府同意後,可組織發起聯合監管,逐級上報提請采取處置責令暫停區域內(nei) 經營服務、暫停發布或下架App、停止互聯網服務、停止聯網或停機整頓等處置措施。
《通知》提出,要探索建立政府部門、企業(ye) 、從(cong) 業(ye) 人員、乘客及行業(ye) 協會(hui) 共同參與(yu) 的多方協同治理機製,加強網約車行業(ye) 聯合監管應急響應和處置,探索利用互聯網思維創新監管方式,實現信息互通、資源共享,提升監管效能。(記者 唐穎)
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