治國有常，而利民為(wei) 本。

　　翻開提請審議的政府工作報告和提請審查的計劃報告和預算報告，數裏行間，一項項民生新承諾，聚焦人民群眾(zhong) 急難愁盼問題，讓人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　把保就業(ye) 放在優(you) 先位置

　　就業(ye) 是民生之本，也是每個(ge) 家庭實現幸福生活的基礎。2021年，全國城鎮新增就業(ye) 1269萬(wan) 人，全國城鎮調查失業(ye) 率平均為(wei) 5.1%。

　　政府工作報告提出，今年城鎮新增就業(ye) 1100萬(wan) 人以上，城鎮調查失業(ye) 率全年控製在5.5%以內(nei) 。

　　設定這樣的目標，有何考慮？計劃報告中指出，綜合考慮高校畢業(ye) 生等重點群體(ti) 、產(chan) 業(ye) 升級帶來的職工轉崗等就業(ye) 需求，實現1100萬(wan) 人以上的城鎮新增就業(ye) 是保就業(ye) 的基本要求；同時，隨著經濟持續恢複特別是促進就業(ye) 各項政策落地見效，實現1100萬(wan) 人以上的城鎮新增就業(ye) 有較好支撐。

　　今年就業(ye) 壓力凸顯，僅(jin) 2022屆高校畢業(ye) 生規模預計便達1076萬(wan) 人。強化就業(ye) 優(you) 先政策，預算報告提出，今年中央財政就業(ye) 補助資金安排617.58億(yi) 元，增加51.68億(yi) 元，支持各地落實就業(ye) 創業(ye) 扶持政策。

　　讓居民收入穩步上升

　　“居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步”，這是政府工作報告提出的今年發展主要預期目標之一。

　　收入分配是民生之源。2021年，我國居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。

　　根據計劃報告，隨著促進就業(ye) 、提高就業(ye) 質量、擴大中等收入群體(ti) 、增加低收入群體(ti) 收入、加大再分配調節力度等政策措施的推進，2022年居民收入增長有望繼續與(yu) 經濟增長基本同步。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的基礎和前提。政府工作報告提出，“完善落實防止返貧監測幫扶機製，確保不發生規模性返貧”“促進脫貧人口持續增收”。預算報告提出，今年中央財政銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 補助資金按照隻增不減的原則安排1650億(yi) 元、增加84.76億(yi) 元，並向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、推進鄉(xiang) 村振興(xing) 底子薄的地區傾(qing) 斜。

　　教育改革持續推進

　　公平與(yu) 質量是促進教育發展的兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞。政府工作報告提出，我國有2.9億(yi) 在校學生，要堅持把教育這個(ge) 關(guan) 乎千家萬(wan) 戶和中華民族未來的大事辦好。

　　“支持社會(hui) 力量增加普惠性托育服務供給”“推動義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展和城鄉(xiang) 一體(ti) 化”“推進高校‘雙一流’建設”“加強教師隊伍建設”……計劃報告中一項項舉(ju) 措，指明教育改革發展的著力方向。

　　根據預算報告，今年全國一般公共預算支出267125億(yi) 元，教育支出占比最大，為(wei) 15.5%。

　　社會(hui) 保障網織密織牢

　　看病難、看病貴是老百姓關(guan) 心的話題。政府工作報告提出，今年居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國社會(hui) 保障工作不斷取得新進展，基本醫療保險覆蓋超過13.5億(yi) 人，基本養(yang) 老保險覆蓋超10億(yi) 人，已形成全球最大的社會(hui) 保障網。

　　在“完善社會(hui) 保障體(ti) 係”和“完善公共服務政策製度體(ti) 係”相關(guan) 內(nei) 容中，計劃報告從(cong) “穩步實施企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌製度”“進一步擴大藥品、高值醫用耗材帶量采購範圍”，到“完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒(er) 照護費用納入個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除”，再到“貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略”，堅持盡力而為(wei) 、量力而行，著力解決(jue) 人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 心關(guan) 注的民生問題。

　　提升民生溫度，少不了用好“錢袋子”。預算報告提出，今年將基本公共衛生服務經費人均財政補助標準提高5元，達到每人每年84元，優(you) 化服務項目,提高服務質量。將城鄉(xiang) 居民基本醫療保險人均財政補助標準提高30元，達到每人每年610元。

　　（新華社北京3月7日電 記者樊曦、劉夏村）