李倩

　　督促檢查工作是黨(dang) 的工作的重要組成部分，高校督查是督促檢查工作在高等教育領域的具體(ti) 落實方式。在新一輪“雙一流”建設背景下，高校督查工作的重要性更加凸顯。督查是推動高校黨(dang) 委行政決(jue) 策部署貫徹落實的重要手段，對保障政令暢通、提高行政效能、促進全麵依法治校、推進高校治理體(ti) 係和治理能力現代化具有重要意義(yi) 。為(wei) 推動高校督查提質增效，更好適應高教改革發展，應從(cong) 多方麵做好督查工作。

　　構建一個(ge) “大督查”體(ti) 製機製。加強高校督查工作頂層設計，夯基壘台。高校應構建“大督查”體(ti) 製機製，健全協作配合機製，形成配置科學、權責明晰、運轉高效的督查工作體(ti) 係。以重點工作為(wei) 例，會(hui) 涉及多個(ge) 職能部門，高校在督辦時可增強其預見性、規劃性和協同性，使各部門有機貫通，形成合力。在這樣的體(ti) 製機製下，高校構建了包括主辦責任、定期報告、跟蹤反饋、激勵獎懲等在內(nei) 的一係列工作製度，為(wei) 規範化、科學化開展督查工作奠定了基礎。

　　樹立“服務大局、改革評價(jia) ”兩(liang) 個(ge) 理念。高校督查要貫徹兩(liang) 個(ge) 理念：一是圍繞中心、服務大局。黨(dang) 委常委會(hui) 、校長會(hui) 議決(jue) 議及校領導交辦的專(zhuan) 項任務是高校督查的範圍，具體(ti) 來說，人才培養(yang) 、學科建設、科研與(yu) 社會(hui) 服務應作為(wei) 高校督查的重中之重。二是深化改革評價(jia) 。根據《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》要求，“既評估最終結果，也考核努力程度及進步發展”，高校督查在深化評價(jia) 改革方麵具有“頭雁效應”，應遵循過程與(yu) 結果評價(jia) 、目標與(yu) 結果導向相結合的原則運用督查結果，為(wei) 高校治理體(ti) 係完善和治理水平提升賦能。

　　完善“通報—調研—回訪”三項督查製度。跟蹤閉環是現代工業(ye) 管理的基本精神，同樣適用於(yu) 高校督查，亟待完善督查通報、調研、回訪製度。當前，高校建立了立項、交辦、督辦、催辦、辦結、反饋、歸檔等督查工作流程，但督查信息化建設滯後，應盡快建立信息平台，實現數據聯通共享。要建立督查調研製度，除了發現和解決(jue) 當前問題，還要有一定前瞻性和預見性，深入基層、開展調研，查明症結、提出建議，為(wei) 完善決(jue) 策提供依據和參考。此外，督查回訪製度必不可少，定期“回頭看”，多層麵查驗落實情況，鞏固督查成效，切實發揮督查“利劍”威力。

　　用好“四個(ge) 特別”方法論真督實查。高校督查歸根結底就是“抓落實”，將黨(dang) 委行政的決(jue) 策部署轉化為(wei) 行動。“四個(ge) 特別”可作為(wei) 高校督查的方法論，一言以蔽之就是“實”。

　　一是特別掌握規律，形成章法。高校督查應製度先行，立柱架梁，既要督任務、督進度、督成效，也要查認識、查責任、查作風。要把握先後時序、輕重緩急，將師生關(guan) 切、急難愁盼的難點、痛點優(you) 先列入督查範圍。二是特別強調專(zhuan) 注，保持定力。要發揚“釘釘子”精神，久久為(wei) 功。運用“掃描”“透視”“對標”“對照”等方式方法，盯牢問題，采取銷賬式管理，確保事事有著落、件件有回音。三是特別強化擔當，挺身而出。高校督查人員應強化責任意識和使命擔當，具備政治過硬、廉潔自律、恪盡職守等品質，直麵矛盾、克難攻堅，真找問題、找真問題。四是特別注重穿透，工作要具體(ti) 化，政策要有棱角。高校督查須按照認真研判、分類督辦的原則，秉持實事求是的作風開展，務求實效，確保每項任務取得成效，最大限度惠及師生。

　　（作者單位係華東(dong) 師範大學）