作者：黃 鶴

　　文化功能是城市的核心功能，在城市競爭(zheng) 的背景下，文化功能成為(wei) 城市可持續發展的重要動力。從(cong) 全球經驗看，文化功能的發展成效及對地區發展的帶動受到普遍重視，各地都在積極倡導和推進文化功能的完善，以引領城市可持續發展。

　　早期城市順應地理環境和文化理念形成的城市功能及其承載空間，在歲月長河中保留下來的部分，是該地的文化基因，需傳(chuan) 承和維護。城市的持續發展，特別是經濟的繁榮，常伴隨著文化認同的強化。

　　同時，城市需要為(wei) 居民提供公共文化服務以營造宜居宜業(ye) 的城市環境。這些公共文化服務隨著人群構成的變化和生產(chan) 生活方式的變遷而呈現出不同的時代特征。對多元包容性環境的日益重視，推動著城市公共文化服務供給的持續完善。

　　在全球化和後工業(ye) 化進程中廣泛存在的城市競爭(zheng) ，推動了城市文化與(yu) 經濟增長深度融合。世界範圍內(nei) 消費經濟的快速增長催生了新產(chan) 業(ye) 和新空間，其中文化資源和特色要素成為(wei) 消費經濟的重要目標對象，文化產(chan) 業(ye) 在城市經濟中的占比持續提升。此外，城市文化氛圍的塑造對吸引科技創新、金融服務等更高經濟效能的產(chan) 業(ye) 具有積極意義(yi) 。

　　由文化保護、文化服務和文化創新為(wei) 主體(ti) 構成的文化功能在城市的持續發展中體(ti) 現出日益重要的作用，不僅(jin) 促進了城市其他功能及城市空間利用，而且承擔著維護傳(chuan) 承文化基因、培育提升文化創新的多維職能，是城市可持續發展的重要構成。

　　2021年，聯合國教科文組織和世界銀行聯合發布了題為(wei) 《城市·文化·創意：以文化和創意為(wei) 支點促進可持續的城市發展和包容性增長》的報告，體(ti) 現出文化導向對城市發展的積極推動作用。

　　當前，中國城市處於(yu) 轉型發展階段。政府在文化領域的持續投入、城市產(chan) 業(ye) 結構調整和文化需求的持續增長推動著城市文化功能迅速發展。在北京、上海、杭州等城市，文化及創意產(chan) 業(ye) 已成為(wei) 城市經濟的重要構成。中國城市化率已超過65%，規模巨大的城市建成環境的功能提升和空間有效利用，是眾(zhong) 多城市共同麵臨(lin) 的課題。因此，要重視城市文化功能對城市發展的戰略意義(yi) ，通過政府和市場的協同推進，進一步完善相關(guan) 管理製度，形成針對城市可持續發展的資源配置優(you) 化，因地製宜為(wei) 增長的城市文化功能謀求合理的空間利用，推進城市的可持續發展。（作者係清華大學副教授）