作者：鞠立偉(wei) 、劉力（華北電力大學經濟與(yu) 管理學院）

　　日前，國家發展改革委、國家能源局發布《“十四五”現代能源體(ti) 係規劃》，要求到2025年非化石能源發電量比重提升至39%左右，推進以新能源為(wei) 主體(ti) 的新型電力係統建設，支撐碳達峰、碳中和目標如期實現。此前兩(liang) 部門印發的《“十四五”新型儲(chu) 能發展實施方案》提出，到2025年，新型儲(chu) 能由商業(ye) 化初期步入規模化發展階段，具備大規模商業(ye) 化應用條件。從(cong) 有關(guan) 規劃方案看，將新能源與(yu) 新型儲(chu) 能技術相互結合、共同發展，正成為(wei) 推動現代能源體(ti) 係建設的重要發力方向。

　　當下，國際形勢複雜嚴(yan) 峻，俄烏(wu) 衝(chong) 突進一步導致油氣價(jia) 格上漲，帶動全球煤炭需求增加，煤炭供需缺口或將進一步加大。為(wei) 規避國際能源價(jia) 格上漲導致國內(nei) 能源消費成本上漲，亟需推進風電、太陽能發電的更大規模利用，以及新型儲(chu) 能技術的同步提升。然而，新能源、新型儲(chu) 能技術的發展仍受投資成本較高，大容量、長時間、跨季節調節的儲(chu) 能技術尚未成熟及商業(ye) 模式單一等問題的製約。下一步，需充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，完善相關(guan) 市場機製建設。

　　近年來，我國風電、太陽能發電呈現迅猛發展態勢。但風電和太陽能發電存在不確定性，會(hui) 給電力供需平衡帶來某些不穩定性。傳(chuan) 統電力係統依賴煤電靈活性改造、燃氣發電、調節性水電及抽水蓄能電站等應對這種不確定性，但我國“雙碳”目標及“貧油少氣”資源稟賦將製約煤電靈活性改造和燃氣發電發展空間，資源環境稟賦又限製了調節性水電站和抽水蓄能電站的開發規模。這使得以電化學儲(chu) 能、電磁儲(chu) 能和壓縮空氣儲(chu) 能為(wei) 代表的新型儲(chu) 能技術，將成為(wei) 未來清潔能源更大規模發展的必然選擇。

　　讓新型儲(chu) 能技術為(wei) 清潔能源更大規模發展提供關(guan) 鍵支撐，需做好以下幾方麵工作。

　　第一，抓緊推進電網側(ce) 儲(chu) 能電站的容量電價(jia) 機製。若能對規模化儲(chu) 能在係統中發揮的調節作用予以更多重視，將會(hui) 更好促進獨立儲(chu) 能電站建設運營新的商業(ye) 模式。

　　第二，設計反映新型儲(chu) 能靈活性價(jia) 值的價(jia) 格機製。在現有峰穀分時電價(jia) 的基礎上，設計新型儲(chu) 能參與(yu) 調峰、調頻等輔助服務價(jia) 格機製。

　　第三，強化麵向新能源開發配置儲(chu) 能的激勵機製。目前，多地先後要求新能源電站配置5%至20%儲(chu) 能，製定麵向新能源開發配置儲(chu) 能的激勵機製，有利於(yu) 激發新型儲(chu) 能發展，保障係統安全穩定運行。

　　第四，健全新型儲(chu) 能開發、建設與(yu) 應用多元化標準體(ti) 係。新型儲(chu) 能技術種類多、建設工藝差異性大，且應用場景複雜，需要建立涵蓋新型儲(chu) 能基礎通用、規劃設計、設備試驗、施工驗收等領域的標準體(ti) 係，並製定新型儲(chu) 能安全相關(guan) 標準及多元化應用技術標準。

　　第五，構建麵向新型儲(chu) 能的綠色金融體(ti) 係。儲(chu) 能發展的主要瓶頸是初始投資成本高、投資回收空間不明晰，需要建立更為(wei) 合理、高效的商業(ye) 模式。長遠來看，綠色信貸、綠色債(zhai) 券等綠色金融體(ti) 係的快速發展，既有利於(yu) 激發新型儲(chu) 能的市場活力，也能夠豐(feng) 富新型儲(chu) 能建設運營的商業(ye) 模式。