量大麵廣的中小微企業(ye) 是經濟活力的重要源泉，也是吸納就業(ye) 的主力軍(jun) ，是穩經濟穩就業(ye) 的關(guan) 鍵一環。受到新冠肺炎疫情的影響，很多中小微企業(ye) 經營壓力加大，甚至陷入困境，這其中最讓他們(men) 頭疼的就是資金難題。現金流好比是企業(ye) 的血液，資金鏈一旦出現問題，供血不足，企業(ye) 就會(hui) 停擺，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈就會(hui) 出現斷點。為(wei) 了穩定產(chan) 業(ye) 鏈、打通供應鏈、確保資金鏈，從(cong) 中央到地方，各級政府采取一係列紓困措施為(wei) 企業(ye) 輸血，幫助企業(ye) 緩解資金壓力，渡過難關(guan) 。

　　廣東(dong) 惠州鵬昌農(nong) 業(ye) 科技有限公司是一家主營蛋品生產(chan) 銷售的農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) ，市場輻射全國。受到疫情影響，這家蛋品企業(ye) 生產(chan) 和物流成本不斷增加，而銷售量出現下降，回款周期也延長了，企業(ye) 麵臨(lin) 很大的資金壓力。

　　成本增加、資金壓力變大，企業(ye) 必須要通過創新發展和升級來提高利潤。公司負責人董福建想要把一二三產(chan) 融合發展、做產(chan) 品深加工，延長產(chan) 業(ye) 鏈。

　　要擴大生產(chan) ，意味著對資金的需求也增大了，董福建的企業(ye) 麵臨(lin) 著前所未有的資金壓力。也是在這時，當地政府部門在對企業(ye) 的走訪調研中了解到了這個(ge) 情況。惠州市農(nong) 業(ye) 局幫企業(ye) 聯係對接了銀行。

　　很快，銀行啟動綠色通道，完成了審批等程序，為(wei) 企業(ye) 授信4000萬(wan) 元。有了資金，生產(chan) 線和人員、設備很快到位，並投入生產(chan) 。現在企業(ye) 生產(chan) 的馬鈴薯蛋糕等產(chan) 品每月銷售額有300多萬(wan) ，利潤每月有20多萬(wan) 元。董福建打算在有一部分積累後，繼續擴大生產(chan) ，他對未來也充滿期待。

　　麵對中小企業(ye) 麵臨(lin) 的多重壓力，國家已陸續出台多項幫扶政策，其中相當一部分涉及減稅降費、資金支持、融資促進等方麵，以幫助中小企業(ye) 緩解資金壓力。

　　廣東(dong) 省也在2022年初發布了《進一步支持中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶紓困發展的若幹政策措施》，其中特別強調要加大融資支持力度，引導信貸資金投向民營、普惠小微等重點領域。

　　王紹軍(jun) 是廣東(dong) 惠州市一家生產(chan) 包裝材料的小微企業(ye) 負責人，企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品供應給當地幾家大型企業(ye) 。最近一段時期，產(chan) 品銷售出去後的回款較慢，而要生產(chan) ，還需要為(wei) 原材料供應商提前支付貨款，因此，企業(ye) 麵臨(lin) 的資金壓力很大。

　　因為(wei) 資金周轉困難，有了大訂單卻不敢接，資金鏈成為(wei) 製約企業(ye) 發展的關(guan) 鍵。

　　為(wei) 了解決(jue) 資金問題，王紹軍(jun) 想為(wei) 企業(ye) 貸款，但也麵臨(lin) 著一些困難。沒有抵押物，廠房也是租的，貸款很難。

　　王紹軍(jun) 的企業(ye) 雖然隻是生產(chan) 包裝材料，但如果停產(chan) ，那麽(me) 它所供貨的大型企業(ye) 也會(hui) 受到影響，進而影響到整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈。

　　針對這種情況，廣東(dong) 省在今年的助企紓困文件中規定，要為(wei) 供應鏈上的各個(ge) 中小企業(ye) 提供融資服務，供應鏈上的企業(ye) ，隻要滿足條件，就可以利用供應鏈上核心企業(ye) 的信用來申請貸款。這項措施對一些貸款難的小微企業(ye) 來說是一個(ge) 有力的支持。

　　了解到這項政策後，王紹軍(jun) 提交了貸款申請。依托所供貨的大企業(ye) 的信用，王紹軍(jun) 的企業(ye) 順利申請到了貸款。

　　目前，在惠州的供應鏈金融平台上，8成以上是500萬(wan) 以下的小微企業(ye) 。供應鏈金融平台上線以來，已經累計為(wei) 惠州754家企業(ye) 提供了84億(yi) 融資。

　　除了借助供應鏈金融平台為(wei) 企業(ye) 提供資金、緩解壓力，也有一些地方則是著力於(yu) 財稅手段，把國家的紓困政策落到實處，解決(jue) 企業(ye) 難題。

　　浙江新昌縣普佑機電科技有限公司是一家小微企業(ye) ，主要為(wei) 汽車、家用電器生產(chan) 配套軸承，產(chan) 品主要銷往上海和歐洲的汽車製造企業(ye) 。今年上半年，企業(ye) 的訂單不少，但一方麵出口貿易受到國際形勢的影響，各種不確定性增強，另一方麵內(nei) 銷又受疫情影響，即使有訂單也難以保證銷售鏈條的暢通，企業(ye) 麵臨(lin) 困境。

　　雖然企業(ye) 手握訂單，但訂貨方何時複工並不確定，因此已生產(chan) 好的產(chan) 品發不出去，資金回籠不了。企業(ye) 的流動資金緊張 ，無奈之下隻能停掉了一部分生產(chan) 。為(wei) 幫助企業(ye) 紓困，浙江省出台了《關(guan) 於(yu) 進一步減負紓困助力中小微企業(ye) 發展的若幹意見》，提出了具體(ti) 可行的紓困政策。為(wei) 了把各項政策盡快落實到企業(ye) ，新昌縣的各部門、街道都派出了助企服務員，上門了解企業(ye) 需求，幫企業(ye) 解決(jue) 實際困難。

　　胡煒峰就是當地稅務部門派到普佑機電公司的助企服務員。來到企業(ye) 後，胡煒峰馬上與(yu) 企業(ye) 負責人溝通，並了解到企業(ye) 現在麵臨(lin) 的最大難題是資金緊張、無法保證生產(chan) 。

　　新昌縣稅務局南明稅務所所長、助企服務員 胡煒峰：我們(men) 第一時間把新的稅費政策、優(you) 惠政策送到了企業(ye) ，手把手輔導好企業(ye) ，做好增值稅留抵退稅的申請。

　　增值稅留抵退稅政策是國家為(wei) 加大對企業(ye) 的幫扶，從(cong) 今年4月1日起開始實施的一項政策。新昌縣也落實了這項政策，對製造業(ye) 中小微企業(ye) 前兩(liang) 季度部分稅費延緩繳納6個(ge) 月。

　　有了好政策，更重要的是要盡快與(yu) 企業(ye) 對接，讓好政策及時惠及到企業(ye) 。新昌縣派出助企服務員到各企業(ye) ，就是為(wei) 了做好這項工作。

　　新昌縣稅務局南明稅務所所長、助企服務員 胡煒峰：如果企業(ye) 提出遇到什麽(me) 困難，我們(men) 及時收集整理，如果本部門能自己解決(jue) 就及時幫他們(men) 解決(jue) ，如果不能解決(jue) ，需要其他部門協調，我們(men) 就馬上上報給上級部門，請求相關(guan) 部門幫助解決(jue) 。

　　在普佑機電公司，胡煒峰手把手輔導企業(ye) 怎樣做增值稅留抵退稅的申請，並跟蹤每個(ge) 環節，隨時與(yu) 相關(guan) 部門溝通。在他的幫助下，企業(ye) 僅(jin) 用了3天就拿到了80萬(wan) 元的留抵退稅款，和今年一季度86萬(wan) 元的技改補貼。這極大緩解了企業(ye) 的燃眉之急。

　　除了幫助企業(ye) 落實政策，助企服務員還會(hui) 針對企業(ye) 的各項需求，梳理出一份詳細的紓困清單，並與(yu) 各部門對接，提供一係列可行的方案。

　　浙江新昌縣常務副縣長 景堯：針對共性問題我們(men) 統一辦，統一出台相關(guan) 的政策意見，針對企業(ye) 的個(ge) 性問題，我們(men) 精準辦；特別是在前期調研發現一些供應鏈方麵的問題，通過相關(guan) 數字化係統比對，找到供應鏈能夠替換的一些領域，幫企業(ye) 積極對接；第三，有些可能是新昌層麵沒有辦法解決(jue) 的，叫上級層麵來協調，及時遞交，形成發現問題，派單問題，以及最終解決(jue) 的閉環。

　　為(wei) 企業(ye) 紓困解難，既要精準發力，又要快速及時。從(cong) 國家到地方，各部門都在努力，各項政策都在落實。以增值稅留抵退稅政策為(wei) 例，4月1日至6月9日，已有14250億(yi) 元留抵退稅款退到企業(ye) 賬戶，加上一季度實施原有留抵退稅政策退稅1233億(yi) 元，累計退稅達到15483億(yi) 元，提振了市場主體(ti) 的信心。

　　中央財經大學教授 白彥鋒：國家出台了大規模的減稅降費政策，尤其是增值稅的留抵退稅，在國家政策的支持幫扶之下，很多市場主體(ti) 抓住市場機遇，迅速地從(cong) 疫情的負麵衝(chong) 擊中恢複過來，使經濟盡快步入到正常的運行軌道。

　　中小微企業(ye) “秤砣雖小壓千斤”。它們(men) 好比國民經濟的毛細血管，沒有它們(men) 的正常運轉，很多人的工作就沒了著落，沒有它們(men) 正常運轉，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈就難以通暢，大型企業(ye) 也會(hui) 動不起來。中小微企業(ye) 發展好了，中國經濟才會(hui) 有更強的韌性。我們(men) 看到中央已經出台了一係列助企紓困政策，直擊行業(ye) 和企業(ye) 發展的難點、痛點和堵點。助企紓困，兵貴神速。這些政策早一點落實，企業(ye) 便能早一點走出困境。因此政策執行也需要打破常規，能快則快，讓好政策盡早成為(wei) 惠及企業(ye) 的“及時雨”。