草種業(ye) 是草原生態修複與(yu) 草業(ye) 的“芯片”，屬於(yu) 國家戰略性、基礎性核心產(chan) 業(ye) ，已成為(wei) 推動我國草原與(yu) 草業(ye) 事業(ye) 跨越式發展的重要引擎。為(wei) 此，我國先後出台了“解決(jue) 好種子問題”“有序推進生物育種產(chan) 業(ye) 化”“開展種源‘卡脖子’技術攻關(guan) ”“大力發展草種業(ye) ”等一係列指導意見和重點任務部署。

　　6月26日，由中國林業(ye) 科學研究院主辦、國家林草局草原研究中心和中國林業(ye) 科學研究院生態保護與(yu) 修複研究所承辦的第二屆草種業(ye) 高質量發展研討會(hui) 在北京召開。來自全國人大、全國政協、國家發展改革委、科技部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家林草局以及九三學社的有關(guan) 代表，與(yu) 來自相關(guan) 科研院所和高校的專(zhuan) 家一起，以“鄉(xiang) 土草種與(yu) 草原生態修複”為(wei) 主題開展了交流與(yu) 探討。

　　把草種種源安全提升到戰略高度

　　我國是草原大國，草原麵積近40億(yi) 畝(mu) ，但普遍存在不同程度的退化。在與(yu) 會(hui) 代表看來，草原健康“重”在保護修複，“要”在高質量草種供給。作為(wei) 國家種業(ye) 安全的重要組成部分，草種業(ye) 健康、安全發展，既是改善我國生態的基礎保障，也是糧食安全戰略的重要保障。

　　國家林草局副局長劉東(dong) 生在發言中表示，從(cong) 我國的糧食安全現狀看，現階段的糧食安全事實上主要是飼料糧和蛋白質供應的安全，而這些主要來源於(yu) 草原，草原健康直接關(guan) 乎優(you) 質安全食物的供給保障能力。他強調，當前主糧種業(ye) 已基本實現95%以上國產(chan) 良種覆蓋，相比之下，草種業(ye) 係統性短板更為(wei) 突出，草種嚴(yan) 重依賴進口，草種業(ye) 仍未形成真正的產(chan) 業(ye) ，科技優(you) 勢遠未轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。“因此，必須把草種的種源安全提升到關(guan) 係國家安全的戰略高度，集中力量破難題、補短板、強優(you) 勢、控風險，實現草種業(ye) 種源自主可控、產(chan) 業(ye) 自立自強。”

　　盡快補上草種業(ye) 這一短板

　　“科技支撐薄弱，牧草產(chan) 量和質量水平有待提高；牧草育種處於(yu) 較低發展水平，供需矛盾仍舊突出；草種規模化生產(chan) 加工技術落後，導致草種嚴(yan) 重依賴進口……”提到我國草種業(ye) 發展麵臨(lin) 的問題與(yu) 挑戰，中國科學院遺傳(chuan) 與(yu) 發育生物學研究所的曹曉風院士在主旨報告中一一列舉(ju) 。

　　近年來，我國草種業(ye) 發展取得長足進步，但與(yu) 發達國家相比，在基礎科學創新、核心技術攻關(guan) 和產(chan) 業(ye) 化發展等方麵還存在較大差距。綜合業(ye) 界專(zhuan) 家觀點，主要表現在以下四個(ge) 方麵：

　　一是草種質資源保護體(ti) 係尚不健全，種質資源精準鑒定明顯不足。我國是世界草種質資源保存大國，但是草種質資源鑒定工作明顯滯後，在保存的8萬(wan) 多份種質資源中，完成精準鑒定的不到1萬(wan) 份。“沒有鑒定也就無法挖掘和利用。由於(yu) 鑒定滯後，我國草種質資源利用率不足3%。”劉東(dong) 生指出。

　　二是優(you) 良草種培育與(yu) 創新能力不足，缺乏原始創新性技術。目前國審草品種僅(jin) 651個(ge) ，而美國在國際上登記的禾草品種就有5000多個(ge) ，我國與(yu) 發達國家還存在較大差距。此外，我國在生物育種領域屬於(yu) 技術活躍者，但專(zhuan) 利質量整體(ti) 不高，處於(yu) 技術追隨位置，突破性技術較少。

　　三是產(chan) 業(ye) 化組織體(ti) 係不完整，遠未形成有效競爭(zheng) 力。我國草種生產(chan) 能力嚴(yan) 重不足，草種進口依賴度長期居高不下，草原生態修複急需的鄉(xiang) 土草種生產(chan) 基本處於(yu) 空白。“我國草種業(ye) 企業(ye) 多以貿易為(wei) 主，與(yu) 國外種業(ye) 企業(ye) 相比存在明顯弱項，亟待形成種質資源利用、基因挖掘、品種研發、產(chan) 品開發、產(chan) 業(ye) 化應用的全鏈條組織體(ti) 係。”劉東(dong) 生指出。

　　四是草種管理還不完善，需要體(ti) 製機製創新。目前，我國還沒有建立有效的草種認證製度，國產(chan) 草種質量得不到保證。此外，草種生產(chan) 和銷售環節還存在漏洞，引進草種來源不明、未進行隔離試種等問題時有發生。

　　與(yu) 會(hui) 代表與(yu) 專(zhuan) 家認為(wei) ，上述草種業(ye) 發展的滯後問題，嚴(yan) 重影響我國草原生態修複和草業(ye) 高質量發展，必須盡快補上草種業(ye) 這一短板。

　　實現種源自主可控、產(chan) 業(ye) 自立自強

　　當前，國際種業(ye) 進入搶占戰略製高點和經濟增長點的機遇期，呈現出高新化、一體(ti) 化、寡頭化的發展趨勢，農(nong) 業(ye) 發達國家邁入以“生物技術+人工智能+大數據信息技術”為(wei) 特征的育種4.0時代。“麵對草種業(ye) 發展的蓬勃趨勢與(yu) 複雜環境，全麵了解全球草種業(ye) ，深入分析全球作物種業(ye) 競爭(zheng) 格局，對製定我國種業(ye) 發展戰略、推進生物育種關(guan) 鍵技術突破、前瞻性規劃種業(ye) 的產(chan) 業(ye) 布局具有積極意義(yi) 。”九三學社中央委員會(hui) 副主席印紅在發言中強調。

　　印紅認為(wei) ，草種業(ye) 是龐大的係統工程，不僅(jin) 包括植物科學、動物科學、微生物學和數據科學等基礎科學和應用基礎科學，還與(yu) 金融服務、高端農(nong) 機裝備、互聯網營銷、數字化農(nong) 資農(nong) 技服務以及相關(guan) 配套的種業(ye) 服務業(ye) 緊密關(guan) 聯，要“通過不同學科專(zhuan) 家的知識互補、專(zhuan) 業(ye) 融合和思想碰撞，充分挖掘科技與(yu) 產(chan) 業(ye) 資源優(you) 勢，完善和優(you) 化草種業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈，搭建草種業(ye) 科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展交流平台，占領草種業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈上遊製高點”。

　　基於(yu) 目前我國種業(ye) 的人才、資源、技術仍聚集在科研機構，企業(ye) 技術研發力量依然薄弱等國情，與(yu) 會(hui) 代表與(yu) 專(zhuan) 家建議，借鑒國家農(nong) 業(ye) 科技創新聯盟在運行機製、“產(chan) 學研”連接模式、主體(ti) 利益分配模式等方麵的成功經驗，構建中國特色種業(ye) 體(ti) 係，選擇科研實力強、研究基礎好的科研機構和高校，與(yu) 種子龍頭企業(ye) 組成創新聯合體(ti) ，針對草種業(ye) 關(guan) 鍵性技術問題開展聯合攻關(guan) ，共同培育高性能品種並實現市場化。

　　如何利用科技手段進一步推動草種業(ye) 高質量發展？對此，中國林業(ye) 科學研究院院長儲(chu) 富祥認為(wei) ，要突出三點，即：強化科技保障，加快開展草種基礎研究和草種資源本底普查、保存和創新利用，提高我國草種質資源保護和利用水平——“這是草原科技工作的時代擔當”；強化科技支撐，加快構建符合市場需求的草種育種體(ti) 係，增強國產(chan) 化優(you) 質草種的供給能力——“這是新時代草原科技工作的時代課題”；強化科技服務，不斷規範草種育種、新品種測試和保護、生產(chan) 經營等各個(ge) 環節，發揮草種業(ye) 科技服務在提供就地就近就業(ye) 的巨大潛力，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 和草原生態文明建設——“這是新時代草原科技工作的時代使命”。（記者 張蕾）