作者：王君平

　　不久前，國家中醫藥管理局、教育部等四部門聯合印發的《關(guan) 於(yu) 加強新時代中醫藥人才工作的意見》提出，到2025年，實現二級以上公立中醫醫院中醫醫師配置不低於(yu) 本機構醫師總數的60%，全部社區衛生服務中心和鄉(xiang) 鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師。這將為(wei) 中醫藥傳(chuan) 承創新發展提供堅強的人才支撐。

　　今年7月1日，我國中醫藥法實施5周年。中醫藥法第七條規定：“國家發展中醫藥教育，建立適應中醫藥事業(ye) 發展需要、規模適宜、結構合理、形式多樣的中醫藥教育體(ti) 係，培養(yang) 中醫藥人才。”從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上來說，有關(guan) 意見的出台也是對中醫藥法的落實。從(cong) 更大視野來看，在為(wei) 經典名方的審批“鬆綁”、放寬中醫診所的準入門檻、打通民間中醫依法轉正的路徑、強化中醫藥在傳(chuan) 染病防治和突發公共衛生事件應急工作中的作用等方麵，作為(wei) 我國中醫藥領域的基礎性、綱領性法律，中醫藥法為(wei) 促進中醫藥傳(chuan) 承創新發展提供了堅實的法律保障。

　　中醫藥法旨在破除多年來製約中醫藥發展的障礙，形成保障中醫藥傳(chuan) 承創新發展的管理體(ti) 係。過去一段時間，中醫藥管理體(ti) 係麵臨(lin) “頭重腳輕”的問題，尤其是基層組織欠缺，嚴(yan) 重影響了中醫藥政策自上而下的落實。中醫藥法明確：“建立健全中醫藥管理體(ti) 係，統籌推進中醫藥事業(ye) 發展”。近年來，各級黨(dang) 委和政府加速推進完善中醫藥管理體(ti) 係。據不完全統計，已有11個(ge) 省份設立行政級別為(wei) 副廳級的中醫藥管理局，15個(ge) 省份在衛生健康委加掛中醫藥管理局的牌子。健全中醫藥管理機構，建立符合中醫藥特點的服務體(ti) 係、服務模式、管理模式、人才培養(yang) 模式，才能為(wei) 中醫藥傳(chuan) 承創新發展提供管理體(ti) 係支撐。

　　“天下之事，不難於(yu) 立法，而難於(yu) 法之必行。”中醫藥法是一部具有鮮明中國特色、體(ti) 現深厚曆史底蘊和文化自信的重要法律。法律實施5年來，我國中醫藥事業(ye) 發展取得顯著成效，管理體(ti) 係建設得到加強，中醫藥產(chan) 業(ye) 快速發展，服務能力穩步提升。特別是在新冠肺炎疫情防控中，中醫藥發揮了重要作用，有效維護和促進了人民群眾(zhong) 健康福祉。推動中醫藥傳(chuan) 承創新發展，除繼續加大中醫藥法貫徹實施力度之外，還亟待全力抓好配套製度的製定落實，加快推進各地中醫藥條例的製修訂進程，並做好相關(guan) 規章製度的“立、改、廢、釋”，逐步構建中醫藥的法規體(ti) 係，推動中醫藥治理體(ti) 係現代化。厚植行業(ye) 發展的製度沃土，有利於(yu) 激揚守正創新的磅礴力量。

　　新冠肺炎疫情防控期間，清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒、宣肺敗毒顆粒等中藥抗疫“三方”獲批上市，體(ti) 現了中藥新藥審評審批製度的改革，成為(wei) 落實中醫藥法的生動實踐。在法治軌道上，以中醫藥法實施5周年為(wei) 契機，積極運用法治力量促進和保障中醫藥事業(ye) 高質量發展，既打開大門、又守牢底線，既遵循中醫藥自身規律謀發展、又最大限度地激發活力，就能擴大優(you) 質中醫藥服務供給，不斷推進中醫藥現代化。

　　中醫藥學是中華民族的偉(wei) 大創造和中國古代科學的瑰寶。堅持繼承和創新相結合，保持和發揮中醫藥的特色和優(you) 勢，切實解決(jue) 法律實施中存在的問題、補齊短板，必能為(wei) 促進中醫藥傳(chuan) 承創新發展、弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化、推進健康中國建設貢獻更大力量。（王君平）