一係列製度型開放舉(ju) 措落地，正加快推動中國資本市場深度融入全球化、提升國際競爭(zheng) 力

　　近日，證監會(hui) 製定並發布《關(guan) 於(yu) 交易型開放式基金納入互聯互通相關(guan) 安排的公告》，明確內(nei) 地與(yu) 香港股票市場交易互聯互通機製拓展至交易型開放式基金（ETF），相關(guan) 製度安排參照股票互聯互通。這意味著，除了股票之外，境內(nei) 外投資者也可以買(mai) 賣入選的ETF。目前首批納入互聯互通的北向83隻ETF和南向4隻ETF名單已經出爐。互聯互通下的ETF交易已於(yu) 7月4日正式啟動。

　　此次納入互聯互通的ETF主要以特定指數為(wei) 跟蹤對象，買(mai) 入指數中全部或者部分成分股，具有分散投資、公開透明、交易成本低和效率高等特點。將這一指數化基金產(chan) 品納入互聯互通，不僅(jin) 進一步便利境內(nei) 外投資者參與(yu) 資本市場，還能夠增強A股對以機構投資者為(wei) 主的境外中長期配置資金的吸引力，為(wei) 內(nei) 地優(you) 質企業(ye) 高質量發展帶來更多長線資金。

　　這並非互聯互通的首次擴容。為(wei) 推動內(nei) 地與(yu) 香港金融市場和金融基礎設施互聯互通，中國證監會(hui) 於(yu) 2014年11月17日和2016年12月5日分別推出滬港通、深港通機製，開創了操作便利、風險可控的跨境投資新模式。此後證監會(hui) 先後將符合條件的不同投票權架構公司、在港上市生物科技公司、科創板公司股票納入標的。互聯互通投資品種的不斷豐(feng) 富，日益推動市場資金相互流通。截至今年6月底，滬深股通資金合計淨流入17064億(yi) 元，港股通資金合計淨流入20555億(yi) 元。

　　互聯互通投資品種不斷豐(feng) 富，離不開機製的平穩運行和持續完善。滬深港通開通以來，證監會(hui) 持續完善其交易、結算、監管等各項製度，在優(you) 化停牌機製、改革尾盤交易機製、完善持股上限管理方式等方麵均做了製度完善。製度的“骨架”不斷優(you) 化、越發強韌，互聯互通才能夠越發充分，資本市場通過不斷加強製度規則的對接，助力高質量發展。

　　互聯互通機製的建立和完善，是近年來我國資本市場轉向全麵製度型開放的一個(ge) 縮影。製度型開放範圍更廣、領域更寬、程度更深，增強了政策的穩定性、透明度和可預期性，得到了市場的積極回應。證券、期貨和基金管理公司外資股比限製全麵放開，一批外資金融機構加快了在華投資展業(ye) 的步伐；合格境外投資者製度持續優(you) 化，北向資金不斷刷新買(mai) 入記錄；《境內(nei) 外證券交易所互聯互通存托憑證業(ye) 務監管規定》落地實施，不少境內(nei) 上市公司積極籌劃境外上市、國際融資渠道進一步拓寬……一係列製度型開放舉(ju) 措落地，正加快推動中國資本市場深度融入全球化、提升國際競爭(zheng) 力。

　　當前，麵對疫情衝(chong) 擊和國際經濟形勢變化，不失時機推動改革、堅定擴大對外開放是有力有效的應對舉(ju) 措。資本市場應當繼續深化高水平對外開放，進一步完善製度供給，在優(you) 化和拓展外資參與(yu) 中國資本市場的渠道和方式、健全境外主體(ti) 境內(nei) 發行上市製度、完善企業(ye) 境外上市製度安排等方麵繼續加力。

　　同時，高水平開放需要高水平監管。開放中能否實現市場的穩定發展，對不同時期的監管帶來新的挑戰。監管部門要進一步加強跨境監管合作，同時強化自身監管水平，完善跨境資本流動監測，加強對資本市場跨境投資行為(wei) 和資本流動的監測和分析研判，對所有重要的跨境交易做到“看得清、管得住”，為(wei) 今後實現更高水平開放提供堅強保障。（趙展慧)