【專(zhuan) 家點評】

　　作者：王名（清華大學公益慈善研究院院長、清華大學公共管理學院教授）

　　教育曆來是公益慈善最活躍的領域之一。近年來，我國公益慈善事業(ye) 蓬勃發展，其中教育公益慈善尤為(wei) 突出，表現在供給和需求兩(liang) 個(ge) 方麵：一方麵是公益慈善的供給側(ce) 改進，在法治建設和監管體(ti) 係不斷完善的基礎上，以基金會(hui) 為(wei) 主體(ti) 、各類公益項目為(wei) 載體(ti) 的製度性資源投入加大。近五年來，我國各級各類基金會(hui) 中有七成活躍在教育領域，新增公益項目的一半以上是教育公益項目。另一方麵是公益慈善的需求側(ce) 變化，隨著各級教育財政的改善，公益慈善越來越轉向直接麵向受益者提供資助，受益麵和受益規模持續擴大。據統計，十年來，全國各級各類學生接受助學資助額累計逾2萬(wan) 億(yi) 元，年受助人次1.5億(yi) ，形成投入上以政府為(wei) 主、慈善為(wei) 輔，方式上以無償(chang) 為(wei) 主、有償(chang) 為(wei) 輔，對象上以助困為(wei) 主、獎優(you) 為(wei) 輔的中國特色助學體(ti) 係。

　　進入新時代，教育公益應在兩(liang) 方麵深耕：一是深耕公益慈善的供給側(ce) ，拓展、建立和完善可持續的公益捐贈—受托機製，增強基金會(hui) 的能力專(zhuan) 有性、透明度和公信力，確保教育公益的製度性資源供給穩步擴大；二是深耕公益慈善的需求側(ce) ，深入探訪需要資助的鄉(xiang) 村與(yu) 學校，探索建立穩定的合作機製，發現和拓展新的受助者，完善助學公益的資助—受益機製，在提供必要公益資助的同時，激發受益者的內(nei) 在動力，探索建立從(cong) “助學”到“助心”、從(cong) “學以脫貧致富”到“學以達仁致道”的公益轉化機製，讓財富的第三次分配通過教育公益慈善的行動者，真正落實到受益者通過受教育提升其生命價(jia) 值的“務民之義(yi) ”上來。

　　十年前，從(cong) 趙家和教授到甘肅興(xing) 華青少年助學基金會(hui) ，愛心和奉獻精神得以傳(chuan) 承。今天，此類基金會(hui) 在需要更多陽光雨露的基礎上，要著重處理好如下六對關(guan) 係，相應地建立六種機製：一要處理好基金會(hui) 與(yu) 受益人的關(guan) 係，建立長期穩定的資助—受益機製；二要處理好基金會(hui) 與(yu) 捐贈人的關(guan) 係，建立長期穩定的捐贈—受托機製；三要處理好基金會(hui) 與(yu) 捐贈財產(chan) 的關(guan) 係，建立透明高效的財產(chan) 運作保值增值機製；四要處理好基金會(hui) 理事會(hui) 與(yu) 各執行團隊間的關(guan) 係，探索建立多元民主治理結構與(yu) 高效專(zhuan) 業(ye) 運營體(ti) 製之間密切配合的機製；五要處理好捐贈、運作與(yu) 受益三種行為(wei) 之間的關(guan) 係，探索建立慈善捐贈、市場化運作與(yu) 公益資助三者間既協調配合又有序區隔的機製；六要處理好公益存量與(yu) 公益增量之間的關(guan) 係，探索建立以留本用息為(wei) 核心的基金會(hui) 可持續發展機製。

　　公益之道，重在深耕篤行，明在正心誠意，遠在迭代升維。興(xing) 華探索的公益之道，展現的正是新時代教育公益慈善發展的基本道理。公益乃人間大道，唯其仁重德明道遠，才能越走越寬廣，走的人也才能越來越多，公益的每位當事人才能在公益實踐中不斷提升自己，共同富裕的美好願景也才能一步步實現。