全方位夯實糧食安全根基
中國要強,農(nong) 業(ye) 必須要強。應加快推進糧食產(chan) 業(ye) 高質量發展,加快糧食安全產(chan) 業(ye) 帶建設,深入實施優(you) 質糧食工程,構建糧食產(chan) 購儲(chu) 加銷全產(chan) 業(ye) 鏈發展,形成大糧食、大產(chan) 業(ye) 、大市場、大流通的高質量發展格局。應充分發揮儲(chu) 備和進口調節作用,增強糧食宏觀調控能力。
糧食事關(guan) 國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎。黨(dang) 的二十大報告提出“全方位夯實糧食安全根基”,這為(wei) 我國糧食政策指明了方向,給糧食安全提出了更高的要求。未來,要全方位係統性地審視和解決(jue) 糧食安全麵臨(lin) 的問題,鍛長板、補短板、強弱項,構建更高水平的糧食安全保障體(ti) 係,為(wei) 經濟社會(hui) 發展築牢底盤,為(wei) 中國式現代化建設夯實基礎。
黨(dang) 的十八大以來,我國全麵加強糧食生產(chan) 、儲(chu) 備、流通能力建設,有效保障了14億(yi) 多人的糧食安全,但風險和挑戰仍在。從(cong) 國際看,當前世界百年未有之大變局加速演進,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,糧食保護主義(yi) 明顯上升,不確定難預料因素增多,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生;從(cong) 國內(nei) 看,糧食生產(chan) 還存在資源環境約束、結構性短缺、區域性不平衡等矛盾。必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,全方位係統性地解決(jue) 糧食安全的問題,牢牢把握糧食安全主動權,有效應對重大風險考驗。
中國要強,農(nong) 業(ye) 必須要強。加快農(nong) 業(ye) 強國建設,深化供給側(ce) 結構性改革,紮實推進質量興(xing) 農(nong) 、綠色興(xing) 農(nong) 、科技興(xing) 農(nong) ,推動糧食生產(chan) 從(cong) 拚人力畜力拚資源拚環境拚消耗的粗放式生產(chan) 方式向可持續生產(chan) 方式轉變。加快推進農(nong) 業(ye) 現代化,突出抓好現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、生產(chan) 體(ti) 係和經營體(ti) 係建設,補齊中國式現代化短板。全麵落實糧食安全黨(dang) 政同責,突出抓住耕地和種子兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵,健全種糧農(nong) 民收益保障機製和主產(chan) 區利益補償(chang) 機製,優(you) 化種植結構,加大南方生產(chan) 地區糧食生產(chan) 扶持力度,著力破解糧食生產(chan) 結構性、區域性等矛盾,確保糧食產(chan) 得出、供得上、供得優(you) 。在確保糧食安全的前提下,落實大食物觀,構建多元化食物供給體(ti) 係,更好滿足人民美好生活的需要。
針對糧食生產(chan) 效益低、競爭(zheng) 力不強等問題,應加快推進糧食產(chan) 業(ye) 高質量發展,加快糧食安全產(chan) 業(ye) 帶建設,深入實施優(you) 質糧食工程,構建糧食產(chan) 購儲(chu) 加銷全產(chan) 業(ye) 鏈發展,形成大糧食、大產(chan) 業(ye) 、大市場、大流通的高質量發展格局。例如,黑龍江、河南、山東(dong) 、安徽等主產(chan) 區以“糧頭食尾”“農(nong) 頭工尾”為(wei) 抓手,不斷做大做強糧食產(chan) 業(ye) ,從(cong) “大糧倉(cang) ”變身“大廚房”,從(cong) 糧食生產(chan) 大省邁向糧食經濟強省,促進區域經濟發展和鄉(xiang) 村振興(xing) ,更好地保障國家糧食安全。
針對糧食市場頻繁波動等情況,應強化糧食產(chan) 購儲(chu) 加銷協同保障,充分發揮儲(chu) 備和進口調節作用,增強糧食宏觀調控能力。加快構建與(yu) 大國地位相符的國家糧食儲(chu) 備體(ti) 係,以儲(chu) 備的確定性來應對經濟社會(hui) 發展麵臨(lin) 的不確定性和不穩定性。目前,我國推動形成了政府儲(chu) 備和企業(ye) 社會(hui) 責任儲(chu) 備有機結合、互為(wei) 補充的糧食儲(chu) 備格局,儲(chu) 備實力不斷增強,儲(chu) 備布局結構優(you) 化,嚴(yan) 懲涉糧腐敗,守護管好“大國糧倉(cang) ”,確保平時備得足、儲(chu) 得好,關(guan) 鍵時刻調得出、用得上。增強全球糧食產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈風險管理能力,推動糧食進口來源地和品種多元化,確保糧食買(mai) 得到、運得進。加強糧食宏觀調控,充分發揮糧食儲(chu) 備“壓艙石”和“穩定器”作用,確保糧食市場平穩運行,既要防止“穀賤傷(shang) 民”,也要避免“米貴傷(shang) 民”,真正做到“為(wei) 耕者謀利,為(wei) 食者造福”。
我國糧食安全的藍圖已經繪就。隻要堅定信心、篤行不怠,黨(dang) 政同責、上下一心,擼起袖子加油幹、風雨無阻向前行,全方位夯實糧食安全根基,才能把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。(劉慧)
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