【貫徹黨(dang) 的二十大精神·推動高質量發展】

　　光明日報記者 劉坤

　　如今，城市裏的新能源公交車、新能源出租車日漸增多，讓運輸更加環保、出行更加低碳；老百姓自覺踐行“光盤”行動等簡約適度、綠色低碳的生活方式，節約意識、環保意識、生態意識持續提升……廣袤中華大地天更藍、山更綠、水更清，人民享有更多、更普惠、更可持續的綠色福祉。

　　近日，國務院新聞辦公室發布了《新時代的中國綠色發展》白皮書(shu) 。專(zhuan) 家表示，白皮書(shu) 講述新時代推動綠色發展的中國故事，全景式反映黨(dang) 的十八大以來我國推動經濟社會(hui) 綠色低碳發展遵循的理念、采取的重大舉(ju) 措和取得的曆史性成就，展示我國堅定不移走綠色低碳高質量發展道路、建設人與(yu) 自然和諧共生現代化的決(jue) 心，體(ti) 現了我國推動構建人類命運共同體(ti) 、共謀全球可持續發展的大國擔當。

　　綠色產(chan) 業(ye) 成為(wei) 經濟增長新動能

　　白皮書(shu) 稱，綠色發展是順應自然、促進人與(yu) 自然和諧共生的發展，是用最少資源環境代價(jia) 取得最大經濟社會(hui) 效益的發展，是高質量、可持續的發展，已經成為(wei) 各國共識。

　　國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，近年來，我國綠色發展取得了重大成就。經濟發展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 成為(wei) 經濟發展的重要引擎，綠色產(chan) 業(ye) 蓬勃發展。

　　“大力發展綠色產(chan) 業(ye) ，壯大和培育綠色發展的新動能，是加快發展方式綠色轉型的重要途徑。”趙辰昕說，我國深入打好汙染防治攻堅戰，加強生態係統保護和修複，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色改造升級，大力發展清潔能源，為(wei) 綠色產(chan) 業(ye) 提供了重大的發展機遇。特別是在“雙碳”政策的背景下，綠色產(chan) 業(ye) 發展進一步提速。

　　據統計，近年來，我國節能環保產(chan) 業(ye) 產(chan) 值年均增長10%以上，清潔能源設備生產(chan) 規模居世界首位。新能源汽車產(chan) 銷量已經連續8年位居全球第一。

　　趙辰昕表示，各部門通過財政、稅收、價(jia) 格等政策措施，支持綠色產(chan) 業(ye) 發展，十年來累計安排中央預算內(nei) 投資1000多億(yi) 元支持環境基礎設施建設。同時，我國強化綠色技術創新，推動綠色技術產(chan) 業(ye) 化。大力發展綠色金融，為(wei) 綠色產(chan) 業(ye) 提供資金支持。完善綠色金融政策，推動形成多層次的綠色金融產(chan) 品和市場體(ti) 係。

　　“綠色產(chan) 業(ye) 已經成為(wei) 經濟增長的新動能，正在展現勃勃生機。綠色產(chan) 業(ye) 發展需要方方麵麵的關(guan) 注和支持，我們(men) 會(hui) 加大政策引導和推動力度，持續加大對綠色產(chan) 業(ye) 的支持，推動綠色產(chan) 業(ye) 持續健康更好地發展。”趙辰昕說。

　　此外，白皮書(shu) 指出，我國持續深化供給側(ce) 結構性改革，改變過多依賴增加資源消耗、過多依賴規模粗放擴張、過多依賴高耗能高排放產(chan) 業(ye) 的發展模式，以環境承載力作為(wei) 剛性約束，嚴(yan) 控高耗能、高排放、高耗水行業(ye) 產(chan) 能規模，推動產(chan) 業(ye) 結構持續優(you) 化。“十三五”期間，累計退出鋼鐵過剩產(chan) 能1.5億(yi) 噸以上、水泥過剩產(chan) 能3億(yi) 噸，地條鋼全部出清，電解鋁、水泥等行業(ye) 的落後產(chan) 能基本出清。

　　綠色生產(chan) 生活方式廣泛推行

　　如今，互聯網、大數據、人工智能、5G等新興(xing) 技術與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 深度融合，先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 融合發展步伐加快。

　　工業(ye) 和信息化部副部長辛國斌介紹，我國以重大工程和項目為(wei) 牽引，以綠色工廠、綠色產(chan) 業(ye) 鏈和綠色工業(ye) 園區建設為(wei) 紐帶，以節能、減排、增效為(wei) 目標，持續開展綠色製造體(ti) 係建設。

　　截至目前，我國在國家層麵培育了2783家綠色工廠、296家綠色供應鏈企業(ye) 、223家綠色工業(ye) 園區，推廣近2萬(wan) 種綠色產(chan) 品。初步測算，綠色工業(ye) 園區平均固廢處置利用率超過95%，一大批綠色工廠能耗水平優(you) 於(yu) 國家能耗限額標準的先進值，逐步構建起從(cong) 基礎原材料到終端消費品的全鏈條綠色產(chan) 品供給體(ti) 係。

　　此外，我國創新農(nong) 業(ye) 綠色發展體(ti) 製機製，拓展農(nong) 業(ye) 多種功能，發掘鄉(xiang) 村多元價(jia) 值，加強農(nong) 業(ye) 資源保護利用；大力發展農(nong) 業(ye) 循環經濟，推廣種養(yang) 加結合、農(nong) 牧漁結合、產(chan) 加銷一體(ti) 等循環型農(nong) 業(ye) 生產(chan) 模式，強化農(nong) 業(ye) 廢棄物資源化利用。農(nong) 產(chan) 品質量安全水平穩步提高，優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給明顯增加。

　　而在綠色生產(chan) 方式廣泛推行的同時，綠色生活方式也漸成時尚。

　　中國循環經濟協會(hui) 會(hui) 長朱黎陽表示，綠色發展同每個(ge) 人息息相關(guan) 。近年來，我國通過大力發展循環經濟，閑置經濟、共享經濟已融入百姓生活，生態文明理念深入人心，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式廣泛普及。

　　朱黎陽介紹，繼共享單車、共享汽車之後，共享充電寶、共享籃球、共享雨傘(san) 等共享經濟新形態不斷湧現。我國閑置物品循環利用蔚然成風，二手商品交易平台不斷發展壯大，成為(wei) 電商新模式，交易品種幾乎覆蓋所有消費品品類，二手閑置市場規模已突破萬(wan) 億(yi) 元，用戶規模達到數億(yi) 人，90後、00後成為(wei) 二手商品交易主力軍(jun) 。垃圾分類已成為(wei) 綠色生活新時尚，城市生活垃圾分類覆蓋率持續提升。

　　“市場機製是形成綠色增長機製的重要手段，也是保障綠色發展成果的長效措施。”清華蘇州環境創新研究院副院長麽(me) 新說，我國圍繞綠色發展設計了多元化市場機製，包括綠色發展價(jia) 格形成機製、自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度、多種環境權益交易製度等，基本形成了多層次的市場工具和政策機製，成為(wei) 中國綠色發展的強大動力，有效促進了降碳、減汙、擴綠、增長。

　　麽(me) 新表示，必須進一步完善促進綠色發展的市場機製，激發各類市場主體(ti) 的內(nei) 生動力和創新活力，為(wei) 推動綠色低碳發展、建設人與(yu) 自然和諧共生的現代化提供有力支撐。

　　堅定不移走綠色發展之路

　　成功舉(ju) 辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(hui) ，推動《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(hui) 取得積極成果，深入推進綠色“一帶一路”建設，積極開展生態保護和氣候變化領域的南南合作……

　　中國始終是全球生態文明建設的重要參與(yu) 者、貢獻者和引領者，為(wei) 維護全球可持續發展作出了積極貢獻。

　　北京大學城市與(yu) 環境學院教授王學軍(jun) 介紹，當前，綠色發展已成為(wei) 世界經濟增長，尤其是推動當下經濟複蘇的重要動能。中國具有巨大的經濟體(ti) 量，在持續推進綠色發展過程中，將為(wei) 其他國家帶來大量的綠色投資和綠色貿易機會(hui) ，為(wei) 全球經濟發展提供重大機遇。尤其是中國已將碳達峰碳中和確立為(wei) 國家戰略，將完成全球最高強度的碳排放降幅，用全球曆史上最短時間實現碳達峰到碳中和，在大力發展新能源、推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色轉型等方麵有巨大的技術和產(chan) 業(ye) 合作需求。

　　“對於(yu) 廣大發展中國家，中國也將通過綠色貿易、綠色投資和綠色技術轉移，提升相關(guan) 國家節能降碳、環境治理等方麵的能力和水平，實現經濟增長與(yu) 環境保護協同發展。”王學軍(jun) 說。

　　與(yu) 此同時，王學軍(jun) 表示，過去十年，中國的綠色發展取得了舉(ju) 世矚目的成就，但資源、生態、環境等領域結構性、根源性、趨勢性壓力總體(ti) 上尚未根本緩解，實現經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型任務仍然艱巨。

　　對此，白皮書(shu) 指出，中國將堅定不移走綠色發展之路，推進生態文明建設，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展，讓綠色成為(wei) 美麗(li) 中國最鮮明、最厚重、最牢靠的底色，讓人民在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。中國願與(yu) 國際社會(hui) 一道，同築生態文明之基，同走綠色發展之路，守護好綠色地球家園，建設更加清潔、美麗(li) 的世界。

　　人不負青山，青山定不負人。

　　國家節能中心主任任獻光表示，生態文明建設是關(guan) 乎中華民族永續發展的根本大計，綠色發展是生態文明建設的必然要求。當前，我國已邁上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 新征程。白皮書(shu) 的發布，既是綠色發展理念和經驗的階段性總結，也翻開了綠色發展的新篇章。

　　“我國將堅持不懈推進生態優(you) 先、節約集約、綠色低碳發展，不斷開創美麗(li) 中國建設新局麵。”任獻光說，保持戰略定力，腳踏實地、久久為(wei) 功，堅定不移走綠色低碳高質量發展道路，推動建設更加美好的世界。

　　■數據

　　2012年以來，中國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經濟增長，2021年萬(wan) 元國內(nei) 生產(chan) 總值能耗較2012年下降26.4%。

　　2012至2021年，我國累計完成造林9.6億(yi) 畝(mu) ，防沙治沙2.78億(yi) 畝(mu) ，種草改良6億(yi) 畝(mu) ，新增和修複濕地1200多萬(wan) 畝(mu) 。

　　2022年，我國新能源汽車產(chan) 量較上年接近翻倍，增長97.5%，充電樁、光伏電池、風力發電機組等新能源產(chan) 品產(chan) 量分別增長80.3%、47.8%、45.5%；新材料產(chan) 品兩(liang) 位數增長，太陽能工業(ye) 用超白玻璃、多晶矽、單晶矽等產(chan) 量分別增長78.0%、64.4%、51.8%。（劉坤整理）