我國試點城市公園綠地開放共享
住房和城鄉(xiang) 建設部近日發布通知,我國將開展城市公園綠地開放共享試點,鼓勵各地增加可進入、可體(ti) 驗的活動場地,完善配套服務設施。記者在上海、廣東(dong) 、湖北等地采訪發現,部分城市此前已探索城市公園綠地開放共享,對開放共享後草坪管理、秩序維護等也積累了不少有益經驗。針對此次試點,各地正積極研判,力爭(zheng) 在滿足人們(men) 親(qin) 近自然需求的同時,實現城市綠地可持續利用。
“不用出城也可以野餐”
周末,在上海市浦東(dong) 新區世紀公園內(nei) ,記者看到,盡管天空飄著綿綿細雨,但依然有不少遊客撐著雨傘(san) ,在這片市中心超大公園內(nei) 休閑散步。
世紀公園西側(ce) 是陸家嘴金融城,東(dong) 側(ce) 為(wei) 張江科學城,是名副其實的城市中心公園。和一些公園在草坪綠地豎起“小草青青,請勿踐踏”等告示牌不同,世紀公園很早就將園內(nei) 20多萬(wan) 平方米草坪開放,鼓勵市民踏青、搭帳篷休閑。
“我們(men) 需要的不僅(jin) 是能觀賞的草坪,更需要能親(qin) 身體(ti) 驗的綠色空間。”家住世紀公園附近的上海市民周軍(jun) 峰告訴記者,每周末他都會(hui) 到世紀公園內(nei) 跑步鍛煉,天氣合適時,還會(hui) 帶孩子在公園草地奔跑玩耍、野餐休閑。
廣州市也於(yu) 去年開始探索城市公園綠地開放共享。2022年初,廣州推出了第一批24個(ge) 公園綠地草坪帳篷區域,位於(yu) 廣州市天河區的珠江公園就是其中之一。家住公園附近的唐女士說:“不用出城也可以在草地野餐,每次來這裏孩子都特別開心,這真是給市民的福利。”
為(wei) 滿足人們(men) 戶外休閑需求,推動露營經濟,2022年8月,湖北省宜昌市開放了該市沙河公園、城東(dong) 公園等公園的8個(ge) 點位,總計5.4萬(wan) 多平方米草坪綠地,供人們(men) 露營休閑。
隨著住房和城鄉(xiang) 建設部發布最新通知,越來越多的公園在做綠地開放共享的準備。上海市普陀區春光公園是今年初上海市首批建成開放的環城公園之一。普陀區綠化和市容管理局副局長龔琴介紹,春光公園有豐(feng) 富的草坡、濱水空間、林下空間。“我們(men) 準備先考察學習(xi) 其他公園的經驗,然後結合實際情況製定管理辦法,逐步開放露營場地。”
加強養(yang) 護力量 探索建立綠地開放養(yang) 護輪換機製
對開展城市公園綠地開放共享試點工作,根據住房和城鄉(xiang) 建設部最新發布的通知,南方地區要應試盡試,逐步擴大公園綠地開放共享區域。其他地區可根據實際情況選擇試點城市,合理確定開放共享區域。
記者采訪發現,各地已開展的綠地開放共享試點較好地滿足了市民遊客親(qin) 近自然的需求,對於(yu) 開放共享後可能出現的問題,一些地方也積累了不少有益的管理、服務經驗。
前期已開放共享綠地的公園普遍反映,隨著市民遊客增多,搭建帳篷使用地釘、過度踩踏等會(hui) 對草坪帶來不同程度破壞,增加養(yang) 護成本。如何在開放的同時做好草坪管理與(yu) 養(yang) 護?上海市浦東(dong) 新區世紀公園行政辦公室工作人員張引說,一方麵在草種選用方麵,世紀公園采用耐踩的草種混播;另一方麵,在每年10月至11月設置一個(ge) 月的養(yang) 護期,讓小草充分“休息”。
湖北省宜昌市園林綠化部門也明確要求,在開放露營點位的同時,管理單位應明確開放區域草坪的輪休表。安徽省合肥市逍遙津公園、杏花公園等,則將草坪分為(wei) 開放式草坪和觀賞性草坪兩(liang) 種,實行分區域養(yang) 護管理。
廣州市珠江公園為(wei) 了加強草坪養(yang) 護管理,采用南、北區域每半個(ge) 月輪流養(yang) 護、輪流開放的方式護理草坪。“把草坪養(yang) 護管理做到位,防止草坪質量退化,確保開放給遊客時能保持最佳景觀效果。”珠江公園辦公室主任朱曼嘉說。
在江蘇省宿遷市,已建成各類開放式公園綠地152個(ge) 。為(wei) 了加強綠地養(yang) 護力量,當地還積極探索綠地管理市場化工作,將公園綠地的物業(ye) 管理和綠化養(yang) 護管理整體(ti) 打包,引進技術水平高的專(zhuan) 業(ye) 企業(ye) 統一管理。
以人性化管理倡導文明樂(le) 享草坪
部分地方主管部門還表示,在前期開放試點過程中,一些不文明遊園行為(wei) 有抬頭現象,如亂(luan) 丟(diu) 垃圾、毀壞草坪、挖沙取土等。此外,還有部分市民遊客在城市公園進行燒烤等使用明火行為(wei) 。
開放共享城市公園綠地,對相關(guan) 機構的管理與(yu) 服務提出了更高要求。有關(guan) 專(zhuan) 家及部門表示,各地首先應根據當地實際情況,製定完善管理指引。
以上海為(wei) 例,上海市綠化和市容管理局在2022年底出台的《上海市城市公園帳篷區管理指引(試行)》明確提出,市民遊客要做到愛護公共設施,不在帳篷區實施吸煙、酗酒、喧嘩等不文明行為(wei) ,不亂(luan) 扔垃圾,不帶寵物在非寵物活動區域遛玩等。廣州市也於(yu) 2022年製訂公園草坪開放管理指引,並三次公開向市民征求意見。
其次,開展城市公園綠地開放共享後,應提升相關(guan) 管理力量,加強對市民遊客的引導。總結廣州市此前開放共享綠地經驗,廣州市林業(ye) 和園林局公園管理處副處長鄭小麗(li) 說,除了科學規劃草坪開放區域的管養(yang) ,還需要人性化管理,倡導文明樂(le) 享草坪,草坪開放期間應適度增派保安、保潔、技工等服務人員,維護秩序及現場環境衛生。
此外,可以借助數字化手段,提升管理服務能力。為(wei) 了方便市民遊客合理有序使用帳篷搭建區域,上海市浦東(dong) 新區綠化部門開發了帳篷位預約係統,並在相關(guan) 微信公眾(zhong) 號提示綠地周邊停車場信息,解決(jue) 市民遊客最關(guan) 心的停車問題。
(新華社上海2月14日電 記者楊有宗、王瑞平、田中全、董雪)
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