四川劍閣“全鏈式”守護糧食安全
光明日報記者 周洪雙
“作為(wei) 川北重要的產(chan) 糧大縣,我們(men) 將爭(zheng) 創國家級糧油現代農(nong) 業(ye) 園區,加強高標準農(nong) 田建設,為(wei) 打造新時代更高水平的‘天府糧倉(cang) ’作出貢獻。”前不久,四川公布2022年度星級現代農(nong) 業(ye) 園區名單,劍閣縣糧油現代農(nong) 業(ye) 園區成功晉級為(wei) 全省14個(ge) 五星級現代農(nong) 業(ye) 園區之一。
劍閣縣糧油現代農(nong) 業(ye) 園區分劍北和劍南兩(liang) 大園區,範圍涉及13個(ge) 鄉(xiang) 鎮,占全縣29個(ge) 鄉(xiang) 鎮的45%。它的晉級,是劍閣狠抓糧食安全取得顯著成績的突出代表。
劍閣縣山水相間、土壤肥沃,是川北丘區重要的農(nong) 業(ye) 大縣、產(chan) 糧大縣。近年來,劍閣縣紀委監委著眼產(chan) 糧大縣的定位,創新監督方式,由紀委監委主要領導牽頭,將“全鏈式”監督觸角深入各個(ge) 環節,為(wei) 守護好“劍閣糧倉(cang) ”、確保糧食安全作出了積極貢獻。
推廣複耕經驗,確保良田種好糧
在劍閣縣白龍鎮龍洞社區,緊鄰白龍鎮場鎮的半山腰上,旋耕機隆隆開過,荒草隨之深埋,良田回歸本來模樣。
“土地整理出來後,由社區集體(ti) 代為(wei) 耕種。”龍洞社區黨(dang) 委書(shu) 記、居委會(hui) 主任楊仕吉說,近些年來,村裏群眾(zhong) 陸續搬遷下山,到場鎮上去居住、就業(ye) ,土地就荒下來了,現在由集體(ti) 複耕,村民都很支持。
“這兩(liang) 年我們(men) 下大力氣推動複耕,閑置土地已經‘清零’。”白龍鎮黨(dang) 委書(shu) 記李玉東(dong) 說,在白龍鎮,閑置土地複耕大致形成了四種模式:農(nong) 戶自行複耕、委托代耕代種、業(ye) 主流轉租賃、集體(ti) 回收經營,解決(jue) “誰來種地”的同時,讓群眾(zhong) 有收益、有獲得感,得到了廣泛支持。
白龍鎮的探索得到劍閣縣紀委監委的肯定和支持。劍閣縣紀委監委依托紀檢監察小分隊、村級義(yi) 務監督員等創新監督方式,對全縣閑置土地整治、土地“非糧化”“非農(nong) 化”整治、高標準農(nong) 田建設等工作開展近距離監督,同時聯合縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、縣自然資源局和縣鄉(xiang) 村振興(xing) 局等部門,助力白龍鎮經驗不斷推廣,有效盤活了閑置土地資源。
“我們(men) 與(yu) 鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委政府聯合開展專(zhuan) 項監督,確保民生問題‘不撂荒’,糧食安全‘不放鬆’。”劍閣縣紀委監委派駐白龍片區紀檢監察組組長陳九洲說。
創新監督方式,推動農(nong) 業(ye) 基建“嚴(yan) 起來”
“我家有3畝(mu) 多田,你猜原來一共有多少塊?14塊!”白龍鎮三灣社區居民伏大兵今年73歲,在14塊“巴掌大”的耕地上幹了一輩子,他從(cong) 來沒想到有一天它們(men) 會(hui) 整合成集中連片的高標準農(nong) 田。
伏大兵的家門外,正是劍南糧油現代農(nong) 業(ye) 園區的核心區域,數萬(wan) 畝(mu) 農(nong) 田延綿無際,作業(ye) 便道和灌溉水渠蜿蜒其間,田網、渠網、路網、電網、信息網全麵配套,農(nong) 業(ye) 生產(chan) 全麵實現了機械化。
“我把土地都流轉出去了,由公司集中耕種。他們(men) 現在都是電腦種地,自動澆水、自動施肥、無人機打農(nong) 藥,厲害著呢!”伏大兵說,園區就近建設農(nong) 事服務中心,育秧、播種、田管、收割、烘幹、倉(cang) 儲(chu) 等設施設備全麵提供社會(hui) 服務,有鄰居自己種地,也通過租用實現了機械化。
“這幾年,國家在農(nong) 業(ye) 領域投入很大,高標準農(nong) 田建設過程中也涉及大量群眾(zhong) 工作。”陳九洲說,劍閣縣紀委監委推行“紀檢監察小分隊”“百姓問廉”壩壩會(hui) 等創新監督方式,推動農(nong) 業(ye) 基礎設施建設“嚴(yan) 起來”,獲得群眾(zhong) 認可。
截至目前,劍閣縣實施低效林改造6.6萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) ,建成高標準農(nong) 田63.22萬(wan) 畝(mu) ,建設特色農(nong) 林產(chan) 業(ye) 園303個(ge) ,真正實現了農(nong) 田姓農(nong) 、良田糧用。
“一盯一”常態巡庫,堅決(jue) 守護國家糧庫
“糧油輪換要經過哪些程序?”春節剛過,劍閣縣紀委監委幹部就走進四川劍閣國家糧食儲(chu) 備庫海螺包庫區,緊盯糧食收購、存儲(chu) 、輪換、銷售等環節,開展常態化巡庫工作。
劍閣是全國糧油生產(chan) 大縣,國家糧食儲(chu) 備庫共有5個(ge) 庫區,常年儲(chu) 備糧食6.7萬(wan) 噸,食用油5100噸。劍閣縣紀委監委堅持“紀委書(shu) 記盯糧庫”專(zhuan) 項監督機製,製定“一月一盯”製度,班子成員對縣域內(nei) 庫區實行“一盯一”定期巡庫,同時糧庫增設“廉勤專(zhuan) 員”,強化日常監督。
在糧食購銷領域腐敗問題專(zhuan) 項整治過程中,劍閣縣紀委監委發現,四川劍閣國家糧食儲(chu) 備庫存在利用虛假輪換、虛假購銷等方式套取資金、貪汙等違紀違法問題。劍閣縣紀委監委一舉(ju) 立案13件,查處違紀違法人員13人,收繳違紀違法資金173萬(wan) 餘(yu) 元。案件查處後,劍閣縣紀委監委向全縣各個(ge) 涉糧單位製發了《以案促改通知書(shu) 》,明確了亟待整改的糧食購銷、財務管理等5項22個(ge) 問題,限期整改到位,健全長效機製,深化治理成效。
在巡庫現場,劍閣縣紀委監委幹部看到,眼前的糧食儲(chu) 備庫井然有序、庫存滿滿,與(yu) 案件查處前形成鮮明的對比。
“糧食安全是‘國之大者’,我們(men) 堅決(jue) 扛起維護國家糧食安全的政治責任,以‘零容忍’的態度和‘長牙齒’的硬措施,堅決(jue) 守護好‘劍閣糧倉(cang) ’。”劍閣縣紀委書(shu) 記、縣監委主任杜嫣然說。
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