在全黨(dang) 大興(xing) 調查研究，是轉變工作作風、密切聯係群眾(zhong) 、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。對廣大黨(dang) 員、幹部而言，通過深入細致的調查研究，把握事物的本質和規律，才能出實招、見實效。圍繞如何開展調查研究等問題，記者采訪了中央黨(dang) 校（國家行政學院）哲學教研部教授楊玉成，中央黨(dang) 史和文獻研究院第四研究部副主任、教授胡長栓，上海市委黨(dang) 校中共黨(dang) 史教研部主任楊俊。

　　既聽取正麵意見，又聽取反麵意見

　　記者：調查研究是我們(men) 黨(dang) 的傳(chuan) 家寶，是做好各項基本工作的基本功。如何看待調查研究對科學決(jue) 策、民主決(jue) 策的作用？

　　楊玉成：一項科學決(jue) 策往往需要大量真實、可靠的信息和資料，這要求領導幹部深入開展調查研究，問計於(yu) 基層，問計於(yu) 群眾(zhong) ，掌握一手材料，從(cong) 而作出科學決(jue) 策。

　　同時，調查研究中既聽取幹部意見，又聽取群眾(zhong) 意見，既聽取正麵意見，又聽取反麵意見。善於(yu) 傾(qing) 聽多種聲音，也是實現民主決(jue) 策的重要途徑。

　　楊俊：隻有通過調查研究，才能形成對客觀事物的正確認識，才能獲得賴以認識和改造世界的基本材料，並在分析和研究中準確把握問題的本質和規律，最終產(chan) 生思路、提出對策、解決(jue) 問題。

　　同時，通過調查研究可以密切與(yu) 人民群眾(zhong) 聯係，增進與(yu) 人民群眾(zhong) 感情，了解並解決(jue) 群眾(zhong) 所需所盼。問計於(yu) 民也能從(cong) 人民群眾(zhong) 那裏學到知識、察得實情、作出正確決(jue) 策。

　　突出問題導向和目標導向，調研寧可少一些，也要精一些

　　記者：日前中辦印發文件，明確要求堅持調查研究的問題導向。調研要奔著問題去、向著難處攻。如何提高調查研究能力，使對策建議有的放矢、切中要害？

　　胡長栓：必須破除形式主義(yi) 假調研，回歸問題導向的真調研。要有實事求是的精神，善於(yu) 發現問題、勇於(yu) 直麵問題、致力於(yu) 解決(jue) 問題，不怕揭短、不怕露醜(chou) 、不回避矛盾。要真正撲下身子、放下架子，把調查研究和指導檢查工作區別開來，注意多傾(qing) 聽、少講話，讓老百姓敢講問題、多講問題、講真問題。

　　楊俊：要著力提高辯證思維、係統思維能力，把握問題實質、把握矛盾規律的能力，以及看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力等。同時，精準選擇調研對象，到群眾(zhong) 意見多的地方去，到困難較多、情況複雜、矛盾尖銳的地方去。突出問題導向和目標導向，調研寧可少一些，也要精一些。

　　形成調查、研究、決(jue) 策、執行、評估、監督、完善的全流程調查研究製度體(ti) 係

　　記者：調研的根本目的在於(yu) 解決(jue) 問題，在於(yu) 成果轉化，因此不能搞“一陣風”，要持之以恒地堅持。那麽(me) 如何才能推動調查研究常態化長效化？

　　楊玉成：調查研究的深化和持續要靠製度來保障，建立和完善重要決(jue) 策調研論證製度、基層聯係點製度，以及了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決(jue) 策機製等；形成調查、研究、決(jue) 策、執行、評估、監督、完善的全流程調查研究製度體(ti) 係，防止和克服調查研究的隨意性與(yu) 盲目性；建立對調研過程和效果的評估與(yu) 監督機製，做到可督促、可檢查、能問責，保證調查研究的實效性。

　　胡長栓：製定完善關(guan) 於(yu) 黨(dang) 員幹部經常化開展調查研究的規章製度，明確黨(dang) 員幹部特別是領導幹部調查研究的目標任務、基本要求等；把黨(dang) 員幹部的調查研究納入日常管理，規定每年應開展調研的次數和時間等；加強調查研究的學習(xi) 和培訓，提高黨(dang) 員幹部的調查研究能力。(張 垚)