強化企業科技創新主體地位
近日召開的中央全麵深化改革委員會(hui) 會(hui) 議指出,強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位,是深化科技體(ti) 製改革、推動實現高水平科技自立自強的關(guan) 鍵舉(ju) 措。
科技創新是高質量發展的強大驅動力。當前,國際形勢不穩定性不確定性因素增多,全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈麵臨(lin) 重構,圍繞科技製高點的國際競爭(zheng) 越發激烈。企業(ye) 對市場需求反應最靈敏,適應市場需求進行創新的願望最強烈。因此,隻有推動企業(ye) 成為(wei) 科技創新主體(ti) ,才能讓科技創新離需求更近、離實用更近,讓科技創新更有效率。
新時代,黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革,我國企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位也在不斷增強,創新要素加速向企業(ye) 匯聚。去年,高新技術企業(ye) 增長至40萬(wan) 家,科技型中小企業(ye) 達到45.4萬(wan) 家;企業(ye) 研發投入占全社會(hui) 研發投入已超過四分之三,762家企業(ye) 進入全球企業(ye) 研發投入2500強;全國技術合同成交額4.8萬(wan) 億(yi) 元,企業(ye) 貢獻了超80%的技術吸納;國家重點研發計劃中,企業(ye) 參加或牽頭的占比已接近80%。
繼續強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位,需要從(cong) 體(ti) 係建設和目標導向兩(liang) 方麵重點發力。
從(cong) 體(ti) 係建設看,企業(ye) 在國家創新體(ti) 係中的地位偏弱。多年來,在政府主導的國家創新體(ti) 係中,科研院所和高校占據主體(ti) 地位,企業(ye) 主要被視為(wei) 生產(chan) 經營主體(ti) ,重點承擔技術成果轉化。在國家重大攻關(guan) 項目和重大科技決(jue) 策專(zhuan) 家組中,企業(ye) 科研人員所占比重偏低,企業(ye) 在國家重大科技項目決(jue) 策中的話語權和研發主導權不強。
為(wei) 此,要堅持係統觀念,圍繞“為(wei) 誰創新、誰來創新、創新什麽(me) 、如何創新”,從(cong) 製度建設著眼,對技術創新決(jue) 策、研發投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體(ti) 部署,對政策、資金、項目、平台、人才等關(guan) 鍵創新資源係統布局,一體(ti) 推進科技創新、產(chan) 業(ye) 創新和體(ti) 製機製創新,推動形成企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、產(chan) 學研高效協同深度融合的創新體(ti) 係。
從(cong) 目標導向看,企業(ye) 基礎研究投入能力和動力不足。創新是企業(ye) 核心競爭(zheng) 力的源泉,但我國企業(ye) 研發投入更偏向“短平快”的實際應用,基礎研究和應用基礎研究的投入比例較低,原始創新能力相對薄弱。
關(guan) 鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手裏。實現高水平科技自立自強,要求企業(ye) 承擔更大責任。為(wei) 此,要聚焦國家戰略和產(chan) 業(ye) 發展重大需求,加大企業(ye) 創新支持力度,積極鼓勵、有效引導民營企業(ye) 參與(yu) 國家重大創新,推動企業(ye) 在關(guan) 鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用。
麵向未來,強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位,意味著企業(ye) 在技術決(jue) 策、研發投入、科研組織、成果轉化等方麵,將有更積極主動的作為(wei) 。企業(ye) 將帶動高校、科研院所共同完成高水平目標導向研發活動,建立起更加高效的創新激勵機製,吸引更多高層次人才,在全球範圍內(nei) 開展科創合作,實現互利共贏。(金觀平)
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