作者：李孝軒、陳鬆柏（雲(yun) 南工商學院執行校長、蘇州大學碩士研究生）

　　高等教育作為(wei) 中西部發展的戰略內(nei) 生力量，在很大程度上影響著中西部全麵振興(xing) 大局。近年來，我國按照重點投入、以點帶麵的思路，通過資源匯聚、政策疊加、資金支持等手段，有力促進了中西部高等教育發展。然而，中西部高等教育還存在對外開放水平和國際參與(yu) 度較低，與(yu) 經濟社會(hui) 融入度不高，人才吸引力和培養(yang) 能力不強，優(you) 質資源供給不足等難題。根據教育部科學技術與(yu) 信息化司公布的《2021年高等學校科技統計資料匯編》顯示，2021年，中西部地區高校國際科技合作研究對外派遣占比不足50%，高等級人才占比落後於(yu) 東(dong) 部。另外，在教育部學位與(yu) 研究生教育發展中心公布的第四輪學科評估結果中，中西部高校A類學科占比僅(jin) 有29.28%，高等教育毛入學率低於(yu) 全國水平。中西部高等教育全麵振興(xing) 依然任重道遠，需進一步凝心聚力，采取創新舉(ju) 措。

　　第一，開放辦學，加強與(yu) 國內(nei) 外高校的交流合作。一要加強中西部高校與(yu) 東(dong) 部高校的深層次交流合作。強化西安、蘭(lan) 州、重慶、成都戰略支點作用，打造中西部高等教育“西三角”，推進中西部高等教育協調發展。承接優(you) 質高等教育資源“東(dong) 接西送”，與(yu) 東(dong) 部高校共建共享優(you) 質教學、科研和人力資源，向東(dong) 部高校學習(xi) 先進的管理理念、方法與(yu) 經驗。二要加強國際交流合作。實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略，更加主動融入全球創新網絡，麵向世界科技前沿尋求重大科技突破。設置學生出國交流的專(zhuan) 門資助項目，拓寬學生對外交流渠道，不斷提高教育國際化程度，更好肩負起國際交流合作的重要使命。三要增強西部高校對周邊國家的輻射作用。考慮到西部多個(ge) 省（區）地處邊疆，西部高校可以謀劃和實施“向西開放”工程，按照國家相關(guan) 要求，深度參與(yu) “一帶一路”倡議，深化與(yu) “一帶一路”沿線國家和合作夥(huo) 伴國家之間的高等教育合作，積極搭建雙邊、多邊、區域教育國際合作平台，在合作辦學、區域研究和學科建設等方麵互聯互通。

　　第二，服務社會(hui) ，提升支撐構建新發展格局的能力。一要服務國家和地方重大戰略需求。在事關(guan) 國家安全和發展全局的基礎核心領域，製定實施戰略性科學計劃與(yu) 科學工程，以區域內(nei) “一流學科”為(wei) 引領，有效結合中部崛起戰略和西部大開發戰略，試點建設區域創新與(yu) 人才中心，主動服務區域經濟社會(hui) 發展和國家主體(ti) 功能區建設。二要聚焦區域產(chan) 業(ye) 需求。麵向經濟主戰場，聚焦區域優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 開展前瞻性基礎研究，進一步組織優(you) 勢高校圍繞產(chan) 業(ye) 鏈梳理“卡脖子”問題，聯合相關(guan) 企業(ye) 提出攻關(guan) 建議並主動以“揭榜掛帥”等模式承擔攻關(guan) 任務，推動人才鏈、創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈的有效對接和深度融合。三要助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。相關(guan) 涉農(nong) 高校要發揮學科優(you) 勢和科技優(you) 勢，開展生物育種、智慧耕地和種子科學與(yu) 工程等農(nong) 業(ye) 技術攻關(guan) 。涉醫高校應進一步推進農(nong) 村訂單定向本科醫學生免費培養(yang) 工作，加強基層醫療衛生係統人才供給。非涉農(nong) 涉醫高校可圍繞鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 規劃、村莊規劃、環境保護等領域實施鄉(xiang) 村建設行動。

　　第三，引育高水平人才，促進師資隊伍數量和質量雙提升。一要積極搭建引才平台，重視青年科技人才隊伍建設。從(cong) 金融支持、稅收優(you) 惠、定向培養(yang) 、企業(ye) 對口幫扶等方麵加大政策引導支持力度，以重大項目、重點學科發展基地、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等平台引導人才向西部流動。遵循人才成長規律和科研活動規律，培養(yang) 造就更多國際一流的戰略科技人才、科技領軍(jun) 人才和創新團隊，培養(yang) 具有國際競爭(zheng) 力的青年科技人才後備力量。二要著力改善科研環境。賦予高端人才更大的經費使用自主權，完善高層次人才綜合社會(hui) 保障體(ti) 係，激發人才創新創造活力。加強對現有人才的培養(yang) 開發，培育心懷“國之大者”的優(you) 秀人才，提高人才的獲得感、歸屬感，以多種方式支持鼓勵現有人才深紮中西部。三要推進高校教師人事製度改革，改進高校教師科研評價(jia) 。按照哲學社會(hui) 科學、自然科學等不同學科領域以及基礎研究、應用研究等不同研究類型，建立科學合理的分類評價(jia) 標準。

　　第四，凝練特色，建設高校優(you) 勢特色學科專(zhuan) 業(ye) （群）。一要充分挖掘地理位置和區域文化資源。建立特色發展引導機製，進一步提煉和總結地理區位條件中蘊含的資源稟賦，將其轉化為(wei) 建設特色學科專(zhuan) 業(ye) （群）的優(you) 勢，不斷培育學校特色、學科優(you) 勢，凝練學科方向。二要升級改造傳(chuan) 統學科以體(ti) 現新時代中國特色。推動“新工科、新醫科、新文科、新農(nong) 科”專(zhuan) 業(ye) 建設，探索基礎學科、應用學科、交叉學科分類發展新機製，深化學科交叉融合，創新學科組織模式。有條件的高校可嚐試設置新興(xing) 交叉學科學位點，開展交叉前沿領域的重大原創性研究。三要在產(chan) 學研融合發展中培育特色。深化基礎學科、扶持冷門學科、強化應用學科、發展交叉學科，支持建設一批服務區域支柱產(chan) 業(ye) 、戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的一流學科和緊缺專(zhuan) 業(ye) ，加強學科專(zhuan) 業(ye) 與(yu) 區域產(chan) 業(ye) 發展的對接能力，建設一批支撐區域現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的特色學科專(zhuan) 業(ye) （群）。

　　第五，加強信息化建設，推進優(you) 質數字化資源共建共享。一要探索建設適度超前的數字校園基礎設施。建立政府主導、企業(ye) 參與(yu) 、學校受益的多級聯動建設與(yu) 服務保障體(ti) 係，推進智能教室、智能實驗室建設，營造網絡化、數字化、個(ge) 性化的教育教學環境。二要強化數字教育資源供給。進一步擴大優(you) 質教育資源輻射覆蓋範圍，推進“線上+線下”教學融合，加強新一代信息技術與(yu) 教師教育、科研協同配合，利用線上線下相結合的方式對教師進行專(zhuan) 項培訓，建設省級網絡大課堂和各級網絡聯校，滿足學生個(ge) 性化、多元化學習(xi) 需求。三要加快高等教育治理信息化。高校管理者應進一步利用信息資源，發揮管理效益。促進流程再造和模式優(you) 化，讓數據“多跑路”、師生“少跑腿”，不斷提高教育決(jue) 策的科學性與(yu) 服務效率。

　　《光明日報》（2023年07月18日 14版）