推動全球減貧進程,發達國家應承擔責任
作者:高 喬(qiao)
聯合國開發計劃署和牛津大學貧困與(yu) 人類發展研究中心近日發布最新版全球多維貧困指數報告稱,近年來,全球新增1.65億(yi) 人陷入貧困線以下。在該指數所覆蓋的110個(ge) 國家當中,有11億(yi) 人生活在嚴(yan) 重的多維貧困中,占其總人口的18%以上。
“在消除貧困方麵,世界正在倒退。”聯合國秘書(shu) 長古特雷斯在2022年“國際消除貧困日”發出警示。作為(wei) 聯合國2030年可持續發展目標的第一個(ge) ,“消除一切形式的貧困”似乎越來越成為(wei) 一個(ge) 遙不可及的目標。
破解全球貧困問題,不僅(jin) 關(guan) 乎每個(ge) 個(ge) 體(ti) 的生存發展,也影響人類社會(hui) 的可持續發展進程,需要世界各國共同承擔責任,直麵挑戰。
推動全球減貧進程,發達國家責無旁貸。二戰以來,美西方主導的國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構通過“華盛頓共識”、援助計劃、減債(zhai) 計劃等,希望以貿易、金融自由化與(yu) 經濟私有化相結合的方式推動發展中國家擺脫貧困。然而,這並未增強發展中國家的自主發展能力,反而加劇了發展中國家對發達國家的經濟依附,附帶政治條件的國際減貧援助甚至讓許多發展中國家陷入債(zhai) 務危機、貧富分化的泥淖。新冠疫情以來,美國的量化寬鬆貨幣政策和加息縮表等政策,更令本就脆弱的發展中國家經濟遭遇“吸血”,導致這些國家國際投資流失、出口規模萎縮、民眾(zhong) 失業(ye) 加劇。
麵對當前全球貧困難題,發達國家應承擔責任,提供更多援助和貸款支持最貧困國家發展,通過減輕債(zhai) 務負擔、提供技術支持、減少貿易壁壘等“造血”方式,幫助發展中國家以可持續方式擺脫貧困。
作為(wei) 全球最大的發展中國家和人口大國,中國用實踐創造了減貧治理的獨特樣本。改革開放以來,按照現行貧困標準計算,中國7.7億(yi) 農(nong) 村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標準,中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。特別是在全球貧困狀況嚴(yan) 峻的背景下,中國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標,為(wei) 全球減貧事業(ye) 作出重大貢獻。此外,中國提出的全球發展倡議、人類命運共同體(ti) 理念等豐(feng) 富了全球減貧治理理念,通過投資、援助、合作等多種方式為(wei) 發展中國家擺脫貧困注入源源動力。數據顯示,“一帶一路”倡議提出10年來,在全球範圍內(nei) 拉動近萬(wan) 億(yi) 美元投資規模、形成3000多個(ge) 合作項目、為(wei) 沿線國家創造42萬(wan) 個(ge) 工作崗位。世界銀行統計,中長期看,“一帶一路”將幫助全球近4000萬(wan) 人擺脫貧困。
消除貧困是國際社會(hui) 的共同責任。抵達一個(ge) “沒有貧困的未來”,需要各國一步一個(ge) 腳印,攜手同行。
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