老有所養(yang) 是基本的民生需求，也是社會(hui) 文明程度的重要標誌。一段時間以來，我國農(nong) 村養(yang) 老服務發展取得顯著成效，製度保障不斷健全，資源配置持續優(you) 化，服務網絡日益完善，特困群體(ti) 兜底保障不斷強化。但如何進一步提升農(nong) 村養(yang) 老服務品質、強化農(nong) 村家庭養(yang) 老保障功能，依然值得關(guan) 注。

　　我國養(yang) 老問題的重點痛點難點和短板在農(nong) 村，是亟待解決(jue) 的民生不平衡不充分發展的問題之一。當前農(nong) 村養(yang) 老服務需求總量不小，農(nong) 村老人數量將在今後較長一段時間內(nei) 處於(yu) 高峰期和上升期。由於(yu) 農(nong) 村老人的空巢化問題，許多農(nong) 村老人所獲取的養(yang) 老服務質量不高。相比城鎮老人，農(nong) 村老人所獲取的社會(hui) 保障存在一定差距。我國農(nong) 村常住人口嚴(yan) 重老齡化，絕大多數農(nong) 村的集體(ti) 收入和居民收入較少，農(nong) 村養(yang) 老資源不足、分布不均，農(nong) 村養(yang) 老水準較低，養(yang) 老機構發展不充分、後續運轉不容易。數據顯示，農(nong) 民基礎養(yang) 老金僅(jin) 為(wei) 城鎮職工養(yang) 老金的5.26%。

　　持續提升農(nong) 村養(yang) 老品質，首先要從(cong) 資金問題說起。要加快農(nong) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，隻有產(chan) 業(ye) 發展得好，農(nong) 村的集體(ti) 收入和居民收入才能不斷增加，對農(nong) 村養(yang) 老的財力保障才能持續增強，年輕農(nong) 民才能有更大能力贍養(yang) 好家中老人，並為(wei) 自身養(yang) 老奠定良好財力基礎。農(nong) 村老人擁有一份力所能及的工作和較為(wei) 穩定的勞動收入，是提升自身養(yang) 老生活品質的根本保障，這也可以減輕贍養(yang) 人負擔和社會(hui) 負擔。為(wei) 此，還需要選優(you) 配強村幹部隊伍，提高其帶領村民壯大村集體(ti) 經濟和持續支持農(nong) 村養(yang) 老的能力。

　　同時，須充分發揮市場的作用，進一步整合全社會(hui) 力量。持續提升農(nong) 村養(yang) 老品質光靠非營利性和公益性機構遠遠不夠，需要依據經濟規律引入市場化經營主體(ti) ，創新財力保障，拓展多元籌融資渠道，並提升管理服務效能。針對農(nong) 村養(yang) 老機構基礎設施落後、床位和運營經費不足、管理服務績效不高等問題，要進一步撬動社會(hui) 資本參與(yu) 農(nong) 村養(yang) 老機構改革和運營。還可通過出台抵稅政策、推行冠名權、出具規範的出資證明以及榮譽證書(shu) 、加強宣傳(chuan) 報道等措施，調動全社會(hui) 支持農(nong) 村養(yang) 老的積極性。

　　此外，也應在服務均等化、付費化、科技化等方麵下功夫，補齊短板。要以鄉(xiang) 鎮為(wei) 單位建設農(nong) 村區域性綜合養(yang) 老服務中心，配置良好的軟硬件設施，加強標準化規範化建設和服務評估、監督檢查，將其打造成對全鄉(xiang) 鎮養(yang) 老服務提供者，尤其是高水平專(zhuan) 業(ye) 人才、專(zhuan) 業(ye) 設施和專(zhuan) 業(ye) 化服務等統籌配置的重要平台，使其能夠連接縣級養(yang) 老資源調配平台、“互聯網+照護服務”、本地互助養(yang) 老和機構養(yang) 老服務以及醫療衛生服務等，推動養(yang) 老和醫護康複資源共享。還要增強年輕農(nong) 民社保意識，加大宣傳(chuan) 力度，督促其在年富力強時按時足額繳納社保費用。（本文來源：經濟日報 作者：李學迎）