今年以來，各地先後印發了一係列措施和方案，紮實推進內(nei) 外貿一體(ti) 化工作。內(nei) 外貿一體(ti) 化既符合當前我國外貿發展階段和企業(ye) 發展現實需求，又有助於(yu) 打通生產(chan) 、分配、流通和消費各環節堵點。

　　促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展是貫徹黨(dang) 的二十大精神、服務構建新發展格局的一項重大舉(ju) 措。一是有利於(yu) 暢通國內(nei) 國際雙循環。當前全球經濟增長乏力，外貿企業(ye) “出口轉內(nei) 銷”需求強烈，具有競爭(zheng) 力的內(nei) 貿企業(ye) “走出去”、在海外市場尋求發展的意願同樣強烈。二是有利於(yu) 形成強大國內(nei) 市場。新時代我國經濟發展不平衡不充分的問題凸顯，人民群眾(zhong) 對高端、高品質和高層次產(chan) 品與(yu) 服務的消費需求尚未得到有效滿足，亟需推進內(nei) 外貿商品同線同標同質，以高水平外部循環帶動高質量國內(nei) 循環，實現產(chan) 品和服務的有效、高質量供給。內(nei) 外貿一體(ti) 化意味著企業(ye) 不再單純依靠出口或內(nei) 銷，而是充分利用好國內(nei) 國際“兩(liang) 個(ge) 市場”“兩(liang) 種資源”。這是企業(ye) 謀求長遠發展的主動選擇和實現可持續經營的必經之路。

　　然而，由於(yu) 長期以來我國內(nei) 外貿企業(ye) 經營指向相對分割，內(nei) 外貿一體(ti) 化發展仍麵臨(lin) 法律法規、監管體(ti) 製、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等多重考驗。

　　一是監管政策有所不同。一些國家對雙邊貿易采取不合理壁壘或限製，對我國內(nei) 貿企業(ye) 出海經營造成衝(chong) 擊，企業(ye) 如果不符合當地監管要求，將很難進入市場。此外，內(nei) 外貿在知識產(chan) 權保護方麵存在的監管差異，讓一些企業(ye) 感到了經營轉換的困難。外貿企業(ye) 轉內(nei) 銷的產(chan) 品容易被國內(nei) 競爭(zheng) 者仿製，喪(sang) 失原有競爭(zheng) 優(you) 勢和研發積極性；部分內(nei) 貿企業(ye) 存在對知識產(chan) 權保護的理解誤區，容易在商標、品牌等方麵產(chan) 生侵權。

　　二是標準規則體(ti) 係存在差異。在立法方麵，外貿領域較為(wei) 全麵、係統，內(nei) 貿領域則相對滯後，一些重點領域法律缺失、與(yu) 國外銜接不足、規則“碎片化”。在執行方麵，不同行業(ye) 、不同產(chan) 品在質量標準、檢驗檢疫、認證認可等方麵存在差異。即使同一行業(ye) 的不同產(chan) 品的相關(guan) 要求也不盡相同。

　　三是企業(ye) 內(nei) 外貿融合不夠順暢。外貿通常采用“見單即付”模式，回款快、周期短，資金流轉壓力較小；內(nei) 貿通常采用“先貨後款”模式，回款慢、周期長，容易產(chan) 生呆壞賬、增加企業(ye) 資金成本。內(nei) 貿一般訂單小且分散，大多擁有自主營銷渠道；外貿更多從(cong) 事大額訂單、定製生產(chan) 等經營業(ye) 務，營銷渠道由經銷商包辦。內(nei) 貿多通過公路和航空運輸，物流成本較高；外貿以海運和航運為(wei) 主，物流成本相對較低。

　　新形勢下，要把握突出問題和主要矛盾，邁過“監管關(guan) ”“標準關(guan) ”“融合關(guan) ”，以全局視野和長遠眼光，下好內(nei) 外貿一體(ti) 化“先手棋”。

　　要統籌完善政府內(nei) 外貿一體(ti) 化監管政策。形成完善統一的產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等製度，打通“雙循環”中的製度、觀念和利益藩籬，加快建設統一的全國大市場，為(wei) 內(nei) 外貿一體(ti) 化構建統一的市場基礎。特別是在知識產(chan) 權保護領域，加大對假冒仿冒產(chan) 品的打擊力度，提高違法成本，健全知識產(chan) 權侵權懲罰性賠償(chang) 製度，保護企業(ye) 創新和產(chan) 品內(nei) 銷的積極性。

　　要推進國內(nei) 外標準規則體(ti) 係一體(ti) 化。及時清理滯後的規章製度和政策性文件，推動健全有利於(yu) 內(nei) 外貿一體(ti) 化的規則體(ti) 係，鼓勵經營主體(ti) 在內(nei) 外貿活動之間切換的主動性、適應性和靈活性。針對我國在技術標準、質量標準等方麵與(yu) 國際先進水平存在較大差距的領域，在逐步提升國內(nei) 生產(chan) 水平、產(chan) 品標準的基礎上，爭(zheng) 取實現與(yu) 國際標準互認。推動我國優(you) 勢領域的標準和資質認證“走出去”，以標準助推中國品牌崛起，提升中國標準在“一帶一路”沿線、東(dong) 盟等國家和地區的認可度。

　　還要提升經營主體(ti) 內(nei) 外貿一體(ti) 化水平。引導國內(nei) 貨款支付方式向預付款模式轉變，減少內(nei) 外貿在結算方式、交易規則等方麵的差異，破除外貿企業(ye) 進入國內(nei) 市場的資金結算障礙。支持外貿企業(ye) 通過跨境電商等新業(ye) 態新模式拓展銷售渠道，支持內(nei) 貿企業(ye) 走國際化經營道路，提升拓展海外業(ye) 務的積極性。推動物流基礎設施的數字化、智能化改造提升，打造高效的多式聯運體(ti) 係，降低國內(nei) 物流成本。（本文來源：經濟日報 作者：石 穎）