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“雙碳”三年效果顯著 市場活力激發綠色動力

發布時間:2023-09-22 09:42:00來源: 經濟參考報

  9月22日,我國迎來碳達峰碳中和重大宣示三周年。三年來,我國以“雙碳”目標為(wei) 指引,加快供給側(ce) 結構性改革,推進產(chan) 業(ye) 結構升級,推動新能源與(yu) 化石能源有序替代,經濟社會(hui) 發展全麵綠色低碳轉型取得成效。站在新起點上,全國溫室氣體(ti) 自願減排交易市場即將重啟,全國碳市場有望擴圍,我國“雙碳”經濟再添“綠色動力”。

  過去三年,降碳、減汙、擴綠、增長成效顯著。全國構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體(ti) 係;累計完成煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超過5.2億(yi) 千瓦,非化石能源發電裝機從(cong) 3.3億(yi) 千瓦增長到13.8億(yi) 千瓦,曆史性超過煤電;水電、風電、光伏、生物質發電、在建核電裝機規模穩居世界第一;以太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車為(wei) 代表的“新三樣”成為(wei) 外貿增長新動能;新建綠色建築麵積占比由“十三五”末的77%提升至目前的91.2%。

  生態環境部環境規劃院政策所所長董戰峰表示,近年來,我國充分挖掘綠色低碳科技創新潛力,在實現傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色轉型的同時,不斷培育壯大綠色產(chan) 業(ye) ,拓展綠色發展“新賽道”,培育經濟發展新動能。2022年全國生態環保產(chan) 業(ye) 營業(ye) 收入達2.22萬(wan) 億(yi) 元。

  上海環境能源交易所數據顯示,截至9月21日,全國碳市場排放配額累計成交量約2.81億(yi) 噸,累計成交額達136.2億(yi) 元。

  廈門大學經濟學院鄒至莊經濟研究院教授孫傳(chuan) 旺表示,碳減排的價(jia) 格發現功能在交易中得到了較好體(ti) 現,碳價(jia) 穩中有升。同時,碳交易的成交規模還存在較大的增長空間,其未來發展態勢與(yu) 預期也收獲了各方經營主體(ti) 的認可。

  綠證發展也迎來新風口。日前,國家發展改革委等多部門聯合印發通知,綠證交易將實現對可再生能源電力的全覆蓋。綠證相當於(yu) 綠電的“身份證”,1個(ge) 綠證單位對應1000度可再生能源電量,企業(ye) 購買(mai) 綠證之後就相當於(yu) 消納了綠電。截至今年7月底,國內(nei) 綠證累計核發量已超1.2億(yi) 個(ge) ,累計交易綠證約為(wei) 4620萬(wan) 個(ge) 。今年前7個(ge) 月的綠證交易量遠超2022年全年。

  中央財經大學綠色金融國際研究院副院長施懿宸指出,市場手段可有效激勵低碳減排行動,碳市場與(yu) 綠證市場為(wei) 可持續金融深化發展提供了實施空間,有效的綠色溢價(jia) 可促進投資者關(guan) 注綠色低碳項目,有助於(yu) 吸引資金流向綠色低碳行業(ye) ,從(cong) 而撬動金融杠杆進一步加深對綠色低碳項目的正向反饋。

  與(yu) 此同時,溫室氣體(ti) 自願減排重啟在即。9月15日,生態環境部部務會(hui) 議審議並原則通過《溫室氣體(ti) 自願減排交易管理辦法(試行)》,被看作是CCER(國家核證自願減排量)有望在短期內(nei) 正式重啟的信號。

  “自願減排交易可作為(wei) 碳排放權交易市場履約、企業(ye) 碳中和等活動的抵消機製。”中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 產(chan) 業(ye) 綜合辦公室主任李永亮表示,經過全國碳市場第一個(ge) 履約周期,CCER供給量已經短缺,碳市場擴容將帶動自願減排需求量進一步增長。

  孫傳(chuan) 旺也指出,CCER重啟有望重新激活碳市場的交易活躍度,豐(feng) 富碳減排應用場景,並為(wei) 碳資產(chan) 定價(jia) 提供依據,推動綠色金融發展。

  據《經濟參考報》記者了解,“十四五”期間全國碳市場將進一步擴圍,八大高排放行業(ye) 將逐步有序納入碳市場。“目前全國碳市場的交易還不夠活躍,仍處於(yu) 初級階段。”施懿宸表示,碳市場持續擴容,逐步擴大交易主體(ti) 和交易產(chan) 品,將為(wei) 我國低碳發展注入活力,打開更為(wei) 廣闊的綠色發展新圖景。

(責編:李雨潼)

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