光明日報記者 周世祥

　　為(wei) 鼓勵吸引更多技術技能人才到職業(ye) 學校兼職任教，加強職業(ye) 學校高素質“雙師型”教師隊伍建設，近日，教育部會(hui) 同財政部、人力資源社會(hui) 保障部、國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 共同修訂印發了新的《職業(ye) 學校兼職教師管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》如何讓職業(ye) 學校兼職教師管理更加有據可依、規範全麵？教育部相關(guan) 負責人進行了解讀。

　　《管理辦法》修訂反映了職業(ye) 學校迫切的人才需求

　　記者：對不少職業(ye) 學校而言，聘請兼職教師是補足本校教師需求缺口，優(you) 化教師年齡結構和提升教育教學質量的舉(ju) 措。然而，從(cong) 部分學校的實踐看，外聘兼職教師也存在流動性大、管理難度大等問題。修訂《管理辦法》出於(yu) 哪些方麵考慮？

　　教育部相關(guan) 負責人：2012年教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 印發《職業(ye) 學校兼職教師管理辦法》（教師〔2012〕14號），對聘請兼職教師的條件、聘請程序、組織管理、經費來源等方麵進行了明確，是企事業(ye) 單位人員在職業(ye) 學校兼職任教的指導性文件。

　　隨著我國經濟社會(hui) 的蓬勃發展，職業(ye) 教育在技術技能人才培養(yang) 中的重要地位和作用日益凸顯，職業(ye) 學校也迫切需要更多的來自企業(ye) 一線的工程技術人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等共同參與(yu) 人才培養(yang) ，加強高素質“雙師型”教師隊伍建設。特別是近年來，隨著全麵深化新時代教師隊伍建設改革、深化現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設、推動現代職業(ye) 教育高質量發展的相關(guan) 政策文件出台，以及職業(ye) 教育法的修訂實施，社會(hui) 對職業(ye) 學校兼職教師隊伍建設提出了新的更高要求。在對部分省份、部分職業(ye) 學校兼職教師隊伍整體(ti) 情況及有關(guan) 政策實施情況進行深入調研的基礎上，經過多方意見征求，教育部會(hui) 同財政部、人力資源社會(hui) 保障部、國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 修訂並印發了新的《管理辦法》。

　　嚴(yan) 管理，明確實際任教情況為(wei) 評優(you) 晉升重要參考

　　記者：對於(yu) 外聘教師存在聘任程序不盡規範，待遇注重“帽子”而忽視實際貢獻等問題，新的《管理辦法》怎樣確保兼職教師在師德師風、教育教學水平上的勝任度？

　　教育部相關(guan) 負責人：其一，在適用範圍方麵，按照現行職業(ye) 教育法的相關(guan) 內(nei) 容，《管理辦法》對所指職業(ye) 學校範圍進行了進一步明確，即包括中等職業(ye) 學校（含技工學校）、高等職業(ye) 學校（含專(zhuan) 科、本科層次的職業(ye) 學校），將職教本科也納入管理。其二，在兼職教師選聘條件方麵，一是將企事業(ye) 單位經營管理者納入選聘範圍，二是取消了對聘請退休人員任教的離崗時間和年齡限製，將能夠勝任教育教學工作作為(wei) 選聘條件，鼓勵相關(guan) 學校聘請退休工程師、醫師、教師，鼓勵聘請在相關(guan) 行業(ye) 中具有一定聲譽和造詣的能工巧匠、勞動模範、非物質文化遺產(chan) 國家和省市級傳(chuan) 承人等。

　　此外，《管理辦法》還新增“選聘方式”一章。一是明確了可以采取個(ge) 體(ti) 聘請、團體(ti) 聘請或個(ge) 體(ti) 與(yu) 團體(ti) 相結合的方式聘請兼職教師；二是新增通過特聘教授、客座教授、產(chan) 業(ye) 導師、專(zhuan) 業(ye) 帶頭人（領軍(jun) 人）、技能大師工作室負責人等多種方式聘請兼職教師；三是鼓勵職業(ye) 學校與(yu) 企事業(ye) 單位互聘兼職。

　　在組織管理方麵，《管理辦法》一是明確了兼職教師崗前培訓的組織部門、培訓方式、內(nei) 容及考核結果的認定方式；二是根據《工傷(shang) 保險條例》對兼職教師工傷(shang) 保險的繳納方式及相關(guan) 責任進行了規範；三是明確企事業(ye) 單位應將在職業(ye) 學校兼職人員的任教情況作為(wei) 其考核評價(jia) 、評優(you) 評先、職稱職務晉升的重要參考；四是新增兼職教師退出機製內(nei) 容，明確兼職教師若存在師德師風、教育教學等方麵問題，職業(ye) 學校應解除工作協議。

　　對兼職教師“何為(wei) ”做了更明確細化要求

　　記者：除了突出“管”，我們(men) 注意到《管理辦法》對於(yu) 職業(ye) 學校兼職教師的工作職責、經費保障、支持體(ti) 係建立等方麵提出新要求，這對促進兼職教師隊伍建設有何作用？

　　教育部相關(guan) 負責人：《管理辦法》新增“工作職責”一章，對兼職教師“何為(wei) ”做了更明確細化要求：一是將落實立德樹人根本任務、德育與(yu) 思想政治教育納入兼職教師教育教學職責；二是明確兼職教師要將新技術、新工藝、新規範、典型生產(chan) 案例等納入教學內(nei) 容，積極參與(yu) 教學標準修（製）訂等工作；三是明確兼職教師要主動參與(yu) 職業(ye) 學校教師隊伍建設，協助加強職業(ye) 學校專(zhuan) 任教師“雙師”素質培養(yang) ，協助聘請企業(ye) 技術技能人才到學校參與(yu) 教學科研任務。

　　在經費保障方麵，一是明確地方可結合實際，優(you) 化教育支出結構，支持專(zhuan) 業(ye) 師資緊缺、特殊行業(ye) 急需的職業(ye) 學校聘請兼職教師；二是鼓勵職業(ye) 學校多渠道依法籌集資金，用於(yu) 支付兼職教師工作報酬；三是職業(ye) 學校可采取靈活多樣的分配方式，合理確定工作報酬水平，充分體(ti) 現兼職教師的價(jia) 值貢獻。

　　此外，《管理辦法》還通過多種措施提高企事業(ye) 單位選派兼職教師的積極性。一是將選派兼職教師的數量和水平作為(wei) 認定、評價(jia) 產(chan) 教融合型企業(ye) 等的重要指標依據；二是將兼職教師的聘請與(yu) 任教情況納入學校教師隊伍建設和辦學質量考核的重要內(nei) 容，明確在計算職業(ye) 學校生師比時，可參照相關(guan) 標準將兼職教師數折算成專(zhuan) 任教師數；三是地方教育部門將兼職教師納入年度教育領域評優(you) 評先的範疇。

　　《光明日報》（2023年11月09日 10版）