2024年是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年。堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，努力在構建新發展格局、推動高質量發展、全麵深化改革開放等方麵取得更大進展，中國經濟回升向好的態勢將不斷鞏固和增強。

　　堅定不移擴大有效需求

　　冰雪旅遊熱度攀升、“異地跨年”成新潮流、餐飲消費人氣火爆……元旦假期，國內(nei) 旅遊出遊1.35億(yi) 人次，同比增長155.3%；全國重點零售和餐飲企業(ye) 銷售額同比增長11%；元旦檔電影票房15.33億(yi) 元，創下了該檔期新的紀錄。

　　消費市場紅火開局，彰顯我國超大規模市場的巨大潛力。近年來，我國堅持擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點，著力推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級，努力滿足人民群眾(zhong) 個(ge) 性化、多樣化、不斷升級的需求。2023年前三季度，內(nei) 需對經濟增長貢獻率提升到113%，主動力作用進一步顯現。

　　中央經濟工作會(hui) 議提出，“要激發有潛能的消費”“推動消費從(cong) 疫後恢複轉向持續擴大”。擴大內(nei) 需的動力來自何方？中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示，新型消費將加快發展，數字消費、綠色消費、健康消費將孕育新的消費空間，智能家居、文娛旅遊、體(ti) 育賽事、國貨“潮品”等會(hui) 形成新的消費增長點。隨著經濟回穩、收入增長、預期改善，新能源汽車、電子產(chan) 品等大宗消費將會(hui) 有較為(wei) 明顯的回暖。從(cong) 政策層麵看，中央經濟工作會(hui) 議明確提出要增加城鄉(xiang) 居民收入、優(you) 化消費環境等，也將有助於(yu) 增強今年消費擴張趨勢。

　　“中長期來看，我國具有非常好的消費增長潛力，‘十四五’和‘十五五’期間，消費對經濟增長的貢獻將穩定在60%以上。更大的增量來自於(yu) 服務消費，但受疫情影響，目前服務消費還需要進一步鼓勵和支持。”國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長王微表示。

　　在恢複的基礎上，圍繞推動消費持續擴大，商務部把2024年定為(wei) “消費促進年”。商務部市場運行和消費促進司司長徐興(xing) 鋒表示，將大力發展數字消費，擴大綠色消費，促進健康消費，推動國貨“潮品”消費。在穩定和擴大傳(chuan) 統消費方麵，將全鏈條促進汽車消費，擴大家居消費，促進家電消費。此外，還將研究製定促進服務消費發展的政策文件，推動服務消費提質擴量。

　　今天的投資就是明天的供給。2024年我國將有力有序推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會(hui) 領域重大項目建設，加快推進災後恢複重建和提升防災減災救災能力項目建設。發揮好政府投資的帶動放大效應，加大向民間資本推介項目工作力度，鼓勵和吸引更多民間資本按市場化原則參與(yu) 國家重大工程項目和補短板項目建設。

　　持續深化重點領域改革

　　越是麵臨(lin) 困難挑戰，越是要向改革要動力、向開放要活力。中央經濟工作會(hui) 議部署2024年經濟工作9項重點任務，其中重要一項就是“深化重點領域改革”。以重點領域改革為(wei) 牽引，全麵推進各領域體(ti) 製機製創新，將是做好2024年經濟工作的關(guan) 鍵。

　　“各項經濟數據充分表明，市場環境和企業(ye) 經營都在顯著改善，加快建設全國統一大市場這一重大改革部署，對穩定發展預期起到了積極的促進作用。”國家發展改革委副主任李春臨(lin) 說。按照國務院常務會(hui) 議部署，2024年我國將開展市場準入、產(chan) 權保護等方麵的基礎性製度建設，在京津冀、長三角等地區率先開展區域市場一體(ti) 化建設等，加快全國統一大市場建設步伐。

　　“深入實施國有企業(ye) 改革深化提升行動，促進民營企業(ye) 發展壯大，持續推進電力、油氣管網等行業(ye) 體(ti) 製機製改革等，是2024年深化改革的重點、難點也是攻堅點。”國務院發展研究中心產(chan) 業(ye) 經濟研究部副部長許召元表示，全麵深化改革要堅持立字當頭、先立後破，做好新舊模式之間的銜接與(yu) 轉換，更加注重政策協同與(yu) 改革節奏，確保改革取得預期成效。

　　區域發展方麵，日前印發的《關(guan) 於(yu) 支持橫琴粵澳深度合作區放寬市場準入特別措施的意見》，拉開了2024年深化區域改革的序幕。2024年，我國將重點推進深圳、廈門、浦東(dong) 綜合改革試點，繼續抓好海南、橫琴等地已出台改革舉(ju) 措的落地實施，通過深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，不斷增強區域發展的平衡性協調性，加快形成優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

　　全麵深化改革是穩大局應變局開新局、實現高質量發展的重要抓手，是推進中國式現代化的必然要求。清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜表示，當前經濟運行中既有短期問題也有長期問題，要深化新時代做好經濟工作的規律性認識，用改革和發展的辦法解決(jue) 問題、提振信心，不斷推動經濟結構持續向優(you) 、增長動能持續增強、發展態勢持續向好。

　　高水平開放推動高質量發展

　　1月1日，滿載“廣貨”的X8426次班列，在海關(guan) 監管下駛出廣州國際港，預計15天後抵達莫斯科。這是粵港澳大灣區新年發運的首列中歐班列。

　　海關(guan) 總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良表示，我國堅持擴大對外開放，積極推進國際經貿合作，出台了一係列穩外資外貿政策措施，綜合效應持續顯現。2024年，有信心繼續鞏固外貿市場份額，推動進出口穩規模優(you) 結構，為(wei) 擴大高水平對外開放夯實基礎。

　　“擴大高水平對外開放是2024年經濟工作的重要任務之一。以高水平對外開放為(wei) 高質量發展塑造新動能新優(you) 勢，將推動我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。”中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長羅蓉表示，雖然外部環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，但應該看到，我國發展麵臨(lin) 的有利條件強於(yu) 不利因素，隨著內(nei) 需潛力充分釋放、經濟結構持續優(you) 化，經濟回升向好態勢鞏固增強，中國的新發展將為(wei) 世界提供更多新機遇。

　　羅蓉認為(wei) ，2024年我國擴大對外開放要在“培育、對標、統籌”6個(ge) 字上做文章，即加快培育中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口等外貿新動能；對標國際高標準經貿規則，推動建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製；落地實施支持高質量共建“一帶一路”的8項行動，統籌重大標誌性工程和“小而美”民生項目，推動普惠包容的經濟全球化。

　　未來，中國的開放大門會(hui) 越開越大，開放的重心也將由要素開放、市場開放、機構開放等，轉向穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放。國家發展改革委利用外資和境外投資司司長鄭持平表示，2024年將以製度型開放為(wei) 重點，聚焦投資、貿易、金融、創新等領域體(ti) 製機製改革，有效統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，充分利用兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，以高水平對外開放推動高質量發展。（顧 陽 熊 麗(li) ）