新華社北京1月22日電 題：建立融資協調機製 促進金融與(yu) 房地產(chan) 良性循環

　　新華社記者王優(you) 玲

　　為(wei) 落實中央經濟工作會(hui) 議、中央金融工作會(hui) 議部署要求，住房城鄉(xiang) 建設部和金融監管總局近日印發通知，明確在全國城市建立房地產(chan) 融資協調機製。

　　為(wei) 什麽(me) 要建立這項機製？有哪些核心舉(ju) 措？地方和金融機構將如何推動落地見效？針對市場關(guan) 心的問題，記者采訪了業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家、地方住建部門及金融機構有關(guan) 負責人。

　　建立協調機製，增強市場信心

　　通知明確，發揮城市人民政府牽頭協調作用，由城市人民政府建立屬地住房城鄉(xiang) 建設部門、金融監管總局派出機構等為(wei) 成員單位的房地產(chan) 融資協調機製，按照公平公正原則，綜合房地產(chan) 項目的開發建設情況及項目開發企業(ye) 有關(guan) 情況，提出可以給予融資支持的房地產(chan) 項目名單，推送金融機構，做好融資支持。

　　“建立城市房地產(chan) 融資協調機製的意義(yi) 在於(yu) ，通過協調機製，實現金融和房地產(chan) 良性循環，促進房地產(chan) 項目正常開發建設交付，幫助市場信心恢複，改善市場預期。”住房城鄉(xiang) 建設部政策研究中心副主任浦湛說。

　　近兩(liang) 年來，部分房企出現債(zhai) 務違約風險、一些在建項目逾期難交付。這使許多購房人不敢買(mai) 新房，部分購房人轉到二手房市場。數據顯示，2023年全國二手房成交麵積同比增長達40%以上，部分原因是二手房替代新房交易。同時，一些正常經營的房企也出現現金流困難。在此背景下，建立協調機製，有利於(yu) 解決(jue) 信息不對稱，對增強各方信心特別是銀行放貸意願具有積極意義(yi) 。

　　精準支持，合力解決(jue) 房地產(chan) 融資困難

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，協調機製的建立，抓住了當前金融與(yu) 房地產(chan) 良性循環的堵點痛點，在具體(ti) 實施落地上也有較大創新。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬說，不同於(yu) 以往金融機構和房地產(chan) 開發企業(ye) 直接對接推進融資，協調機製通過定期組織各方會(hui) 商，協調解決(jue) 房地產(chan) 融資中存在的困難和問題，將有力推動房地產(chan) 開發企業(ye) 和金融機構精準對接。

　　“城市政府牽頭的協調機製，通過搭建銀企溝通平台，減少信息不對稱的影響，滿足正常開發項目的合理融資需求。”浦湛說。

　　協調機製創新的關(guan) 鍵在於(yu) 融資支持的對象是項目而非企業(ye) 。通過對房地產(chan) 項目的精準“輸血”，有利於(yu) 資產(chan) 優(you) 質、合規經營的項目及時獲得融資支持，有序推進正常開發建設和交付。

　　“協調機製明確區分了集團風險和項目風險，支持合理項目融資，更精準化解項目風險。”中國人民大學中國普惠金融研究院聯席院長趙錫軍(jun) 說。

　　趙錫軍(jun) 說，根據通知要求，通過評估，篩選好支持對象，從(cong) 建立授信綠色通道、優(you) 化審批流程、規劃資金使用、調整還款安排等方麵對相對優(you) 質的房地產(chan) 項目精準支持。

　　中國房地產(chan) 估價(jia) 師與(yu) 房地產(chan) 經紀人學會(hui) 會(hui) 長柴強說，房地產(chan) 企業(ye) 集團公司出現債(zhai) 務風險，不代表其所有的房地產(chan) 項目都有風險。以項目為(wei) 載體(ti) 給予融資支持，避免了金融機構對債(zhai) 務違約房企的所有項目搞“一刀切”。

　　強保障控風險，促機製落地見效

　　協調機製要切實發揮作用，推動融資落地見效是關(guan) 鍵。記者了解到，目前，不少地方正在研究出台融資協調機製的實施細則，盡早形成項目名單。

　　重慶住建局相關(guan) 負責人表示，要按照“早建立機製、早形成名單”的原則，印發《重慶市房地產(chan) 融資協調機製》，形成《重慶市第一批房地產(chan) 項目“白名單”》，同時按照“精準、適用、可操作”的原則製定融資協調機製實施細則。

　　中國建設銀行相關(guan) 負責人說，將組織各分行、各城市行由負責同誌擔任組長，建立對接機製，與(yu) 各地的協調機製和名單內(nei) 房地產(chan) 項目做好對接，用好用足相關(guan) 支持保障政策，做到精準解決(jue) 問題、精準提供融資支持。

　　同時，對於(yu) 協調機製推送的支持對象，建行將盡快啟動業(ye) 務流程，盡快提供融資服務，盡快支持建成交付；對於(yu) 暫時困難但資金基本平衡的項目，貸款能延的延，該增的增，穩住資金鏈條，穩住施工進度，穩住市場信心。

　　中國工商銀行相關(guan) 負責人說，將按照協調機製要求，完善行內(nei) 綠色審批通道，優(you) 化審批流程、縮短審批時限，加大對清單內(nei) 項目的融資支持力度，支持房地產(chan) 項目開發建設及按期交付。

　　“協調機製加強了城市政府與(yu) 金融部門工作統籌和協調配合，將加快中央金融工作會(hui) 議明確的房地產(chan) 金融支持政策落地見效。”浙江工業(ye) 大學中國住房和房地產(chan) 研究院院長虞曉芬說。

　　虞曉芬說，各城市政府將做好相關(guan) 保障與(yu) 風險防控，定期組織各方會(hui) 商，及時研判本地房地產(chan) 市場形勢和房地產(chan) 融資需求，及時向相關(guan) 金融機構提供項目建設運行、預售資金監管等信息，推動協調機製順暢運行，共同維護好房地產(chan) 市場平穩健康發展。