【專(zhuan) 家視點】

　　作者：張誌元（山東(dong) 財經大學產(chan) 業(ye) 發展研究院院長，山東(dong) 財經戰略研究院院長、二級教授、博士生導師）

　　黨(dang) 的二十大報告指出，高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。

　　2023年，我國頂住外部壓力、克服內(nei) 部困難，全麵深化改革開放，加大宏觀調控力度，著力擴大內(nei) 需、優(you) 化結構、提振信心、防範化解風險，我國經濟回升向好，高質量發展紮實推進。同時，我們(men) 也要看到，當前外部環境複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，經濟發展仍麵臨(lin) 一些困難和挑戰。

　　中央經濟工作會(hui) 議提出，必須把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理。高質量發展不是一蹴而就的，需要從(cong) 政策、產(chan) 業(ye) 、人才等方麵全麵發力，打好“組合拳”。加強財政、貨幣、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。

　　營造一流營商環境，是政府提供公共服務的重要內(nei) 容，也是實現高質量發展的重要基礎和關(guan) 鍵一環。近年來，各地針對營商環境的堵點、痛點、難點問題，持續創新機製，加快推進營商環境全麵升級、全麵優(you) 化，全力營造效率高、服務優(you) 、創新足、獲得感強的一流營商環境，為(wei) 企業(ye) 蓬勃生長厚植沃土、培育良好生態。

　　事實證明，一個(ge) 地區的發展，短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境。優(you) 化營商環境是激發經營主體(ti) 活力和培育發展內(nei) 生動力的關(guan) 鍵之舉(ju) 。各級幹部應強化主動服務、靠前服務、創新服務意識，在優(you) 化流程上再下實功夫，在破解難題上再啃“硬骨頭”，加快推進營商環境全麵升級、全麵優(you) 化，讓地方成為(wei) 投資興(xing) 業(ye) 熱土、安心創業(ye) 福地。

　　中央經濟工作會(hui) 議指出，圍繞推動高質量發展，突出重點，把握關(guan) 鍵，紮實做好經濟工作。以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。要以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能，發展新質生產(chan) 力。

　　近年來，我國創新驅動發展戰略深入實施，創新投入穩步增加，創新動力、發展活力勃發奔湧。初步測算，2023年全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費投入達33278.2億(yi) 元，R&D經費投入強度達2.64%，比上年提高0.08個(ge) 百分點。

　　產(chan) 業(ye) 發展是經濟發展的基礎，是創造國民財富的源泉。而建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，既要綱舉(ju) 目張，又要精準發力。通過科技創新開辟發展新領域新賽道，能夠實現動力變革，有序推動新舊動能加快轉換，“無中生有”發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，“有中生新”嫁接改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，更好推動產(chan) 業(ye) 高質量發展。

　　此外，“產(chan) 業(ye) 之花”離不開“金融活水”澆灌。隻有堅持金融服務實體(ti) 經濟的宗旨，提升金融供給與(yu) 實體(ti) 經濟的匹配性，才能引導金融資源更好地支持經濟社會(hui) 發展的重點領域和薄弱環節。通過持續發揮金融市場在培育創新型企業(ye) 、促進創新資本形成、優(you) 化創新資源配置等方麵的功能，加速實現“科技—產(chan) 業(ye) —金融”高水平循環，對於(yu) 推動產(chan) 業(ye) 轉型升級、加快構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係至關(guan) 重要。應促進銀企深度對接，暢通企業(ye) 融資渠道，有效解決(jue) 企業(ye) 資金需求，努力實現共贏。

　　《光明日報》（2024年01月29日 05版）