元旦節剛過，內(nei) 蒙古興(xing) 安盟紮賚特旗努文木仁鄉(xiang) 新民村陳德玉便邀請親(qin) 朋好友們(men) 齊聚新家。“如今在村裏也住上樓房了。120平米，不用點爐子，屋裏暖和的。”陳德玉高興(xing) 地說。

　　同陳德玉一樣搬到了新家的村民盧紅臉上洋溢著幸福的笑容，“新安置小區，功能齊全，好得很”。村民生產(chan) 生活條件大大改善，產(chan) 業(ye) 發展基礎進一步夯實，人民群眾(zhong) 得到了實惠，集體(ti) 收入大幅增加。這得益於(yu) 當地推進的新舉(ju) 措——2022年以來，內(nei) 蒙古興(xing) 安盟紮賚特旗貫徹落實自治區黨(dang) 委、政府關(guan) 於(yu) 土地資源節約集約利用決(jue) 策部署，用足用好土地“增減掛鉤”政策，堅持“先動起來、闖出路來”，按照“群眾(zhong) 要什麽(me) ，我們(men) 建什麽(me) ”的原則，在新民村探索實踐了整村搬遷複墾、建新安置模式，在土地“增減掛鉤”方麵邁出了堅實步伐，為(wei) 推進土地節約集約利用打下了基礎、提供了新模式、闖出了路子。

　　2022年，新民村被確定為(wei) 紮賚特旗城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤政策先行先試試點村。新民新村涉及群眾(zhong) 492戶、1857人，集體(ti) 建設用地1104畝(mu) 。通過實施土地增減掛鉤項目，把3個(ge) 分散的艾裏屯集中起來，僅(jin) 用地208畝(mu) 。原本荒廢、閑置的建設用地經過複墾後變成了800多畝(mu) 高標準農(nong) 田。

　　建新村安置項目在拆舊複墾土地建設集中建設，項目於(yu) 2023年4月開工，集中建設了安置樓、糧食倉(cang) 儲(chu) 區、農(nong) 機具存放區、集中養(yang) 殖區、幸福院、幼兒(er) 園、衛生室、村民會(hui) 客廳等基礎設施和集體(ti) 取暖、汙水處理等配套設施。

　　“城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤政策將資產(chan) 盤活後，騰出的耕地使用權還歸村集體(ti) 所有，從(cong) 而增加集體(ti) 收入，後續為(wei) 村民補貼物業(ye) 費、取暖費，剩下的還能發展養(yang) 殖產(chan) 業(ye) 。”新民村黨(dang) 支部書(shu) 記徐洪波說。

　　“我們(men) 在項目實施過程中，充分尊重群眾(zhong) 意願，保障群眾(zhong) 增收和長遠發展，切實提高農(nong) 牧民生活的便利性和舒適感，做到了實施前農(nong) 牧民同意，實施中農(nong) 牧民願意，實施後農(nong) 牧民滿意，讓老百姓在土地綜合整治中得到了實惠，擴展生產(chan) 空間，改善生態空間，提升生活質量，實現‘三生互動’，推動土地節約集約利用。”紮賚特旗政府副旗長劉國民介紹說。

　　新民村的實踐，是紮賚特旗用活城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤政策，增進農(nong) 牧民福祉、壯大集體(ti) 經濟、助推鄉(xiang) 村振興(xing) 的生動實踐。

　　“城鄉(xiang) 建設用地增減掛好政策給我們(men) 帶來四大收益，耕地得新增、財政得收入、集體(ti) 得收益、群眾(zhong) 得實惠，為(wei) 推動全旗經濟社會(hui) 高質量發展補足了後勁兒(er) 。”劉國民說，城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤項目順應了農(nong) 民群眾(zhong) 對美好生活的向往，提升了群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感，增強發展活力。

　　紮賚特旗2022年實施城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤項目區19個(ge) ，已複墾耕地4198.65畝(mu) 。2023年已複墾耕地2974畝(mu) ，預計累計複墾耕地麵積達到7000餘(yu) 畝(mu) 。通過實施城鄉(xiang) 建設用地增減掛鉤和耕補庫項目，促進了土地資源節約集約利用，拓寬了鄉(xiang) 村發展路徑，壯大了嘎查村集體(ti) 經濟，助力群眾(zhong) 增收降本，有效提升了糧食產(chan) 能。（高平 王瀟 白玉亮）