微改革 微創新

　　通過平台累計減少下發通知上千件，減少日常摸排報表近百項；在多次重大工作任務中，牽動整改各類風險隱患近萬(wan) 餘(yu) 件，確保各項工作運轉高效……近日，在北京市公安局海澱分局基層基礎平台內(nei) ，相關(guan) 負責人介紹了海澱警方推出的公安改革措施，通過平台直接指揮調度監督社區民警等措施，用科技賦能，為(wei) 基層民警減負。

　　社區民警處置大事小情更便捷

　　“有了這個(ge) 平台，無論是有矛盾糾紛還是其他警情，社區民警都能第一時間知道相關(guan) 信息，有利於(yu) 及時跟進參與(yu) 處理。”紫竹院街道車道溝南裏社區黨(dang) 委書(shu) 記兼居委會(hui) 主任隗京震說，社區民警作為(wei) “穿警服的副書(shu) 記”，對轄區大事小情都非常熟悉。此前社區需要增開一處小門，萬(wan) 壽寺派出所社區民警兼車道溝南裏社區居委會(hui) 副書(shu) 記段保華出於(yu) 治安方麵考慮，就聯合居委會(hui) 、物業(ye) 負責人等一起商議如何解決(jue) ，最終找到一個(ge) 最佳平衡點，既方便了居民，也盡可能消除治安隱患。段保華將處理過程用移動警務終端拍攝並上傳(chuan) 至基層基礎平台，分局層麵即可掌握。

　　段保華使用的基礎平台，是海澱分局搭建的基層基礎平台應用係統，去年9月正式投入實體(ti) 化運行，推動基層警務工作由條線歸口、多頭管理到平台整合、綜合治理的轉變。

　　整合5大類119項基礎工作任務

　　海澱分局人口基層大隊大隊長何誌炎介紹，海澱分局搭建的基層基礎平台應用係統，以統一基礎工作數據管理為(wei) 出發點，全麵整合5大類119項基礎工作任務。同時製定分局《派出所基礎要素清單》及《工作指引》，建設風險感知、警務地圖“一鍵畫”等6個(ge) 核心功能，可應用於(yu) 矛盾糾紛排查化解等18個(ge) 實戰場景，以社區民警移動警務終端App為(wei) 基點，形成工作任務直達民警、工作結果直返分局的“平台+社區民警”的警務新模式。

　　同時，海澱分局線下優(you) 化完善實體(ti) 化運行機製，設置指令管理、基礎管控、數據應用、綜合研判、效能評價(jia) 5類崗位，實行“平時”“戰時”兩(liang) 種運轉模式，建立指令統籌、任務監測、會(hui) 商評估等10項工作機製，為(wei) 基層基礎平台高效運行提供機製保障。

　　推進由事後處置向事前預防轉變

　　海澱分局基層基礎平台建設運行以來，已全麵提升派出所綜合警務效能。由擔負基礎工作職能的9個(ge) 分局職能部門派員在平台集中辦公，對分局全部基礎工作任務，先在平台進行整合，再下放派出所分割，變串聯為(wei) 並聯，做到工作指令統一部署、所需數據統一抓取，實現“一口進、一口出”，切實為(wei) 基層派出所減負。通過平台整合，2022年以來，有效優(you) 化了派出所情況信息表格的報送流程，釋放了基層派出所警力。

　　同時建立完善“平台+社區民警”工作模式，工作指令由平台直接發送至30個(ge) 派出所綜合指揮室、120餘(yu) 名社區隊長、770餘(yu) 名社區民警，工作結果由社區民警直接向平台反饋，形成了平台直接指揮調度監督社區民警的工作模式，減少了部署層級，真正實現了扁平管理調度。

　　在大數據應用方麵，平台將智能分析結果直接推送給社區民警，第一時間核查處置，推進各類風險由事後處置向事前預防轉變，實現了數據反哺。

　　此外，海澱分局還組織研發居民出入境證件和身份證“兩(liang) 證通辦”新係統模塊，在身份證照相設備中增加出入境證件人像采集和數據上傳(chuan) 功能，實現了一套照相設備交替拍攝戶籍、出入境兩(liang) 種證件照片。目前已在局屬十餘(yu) 個(ge) 派出所出入境受理窗口推廣使用，大大提高了辦證效率和群眾(zhong) 體(ti) 驗感。

　　發揮社區民警兼任社區副書(shu) 記作用

　　基層基礎平台作為(wei) 海澱分局持續深化派出所“兩(liang) 隊一室”改革的重要實踐，充分運用科技賦能，切實為(wei) 基層減負，有效助推了派出所主防能力提升。

　　2022年，海澱區平安北京建設考核排名全市第一，群眾(zhong) 安全感連續七年城六區第一，安全質感排名全市第一，96.6%的社區零發案，入室盜竊發案創二十年最低。2023年，海澱區入選首批擬命名“全國社會(hui) 治安防控體(ti) 係建設示範城市”候選對象名單。

　　利用基層基礎平台，海澱分局充分發揮社區民警兼任基層黨(dang) 組織副書(shu) 記作用，結合12345接訴即辦訴求和110警情，會(hui) 同基層黨(dang) 組織，從(cong) 根源上解決(jue) 群眾(zhong) 身邊小事。平台運行以來，排查化解非案件類接訴即辦630餘(yu) 件，有效化解矛盾糾紛5100餘(yu) 件，切實解決(jue) 群眾(zhong) 身邊小事、融入基層治理，讓群眾(zhong) 的幸福感、獲得感更強。

　　微改革 微創新

　　通過平台累計減少下發通知上千件，減少日常摸排報表近百項；在多次重大工作任務中，牽動整改各類風險隱患近萬(wan) 餘(yu) 件，確保各項工作運轉高效……近日，在北京市公安局海澱分局基層基礎平台內(nei) ，相關(guan) 負責人介紹了海澱警方推出的公安改革措施，通過平台直接指揮調度監督社區民警等措施，用科技賦能，為(wei) 基層民警減負。

　　社區民警處置大事小情更便捷

　　“有了這個(ge) 平台，無論是有矛盾糾紛還是其他警情，社區民警都能第一時間知道相關(guan) 信息，有利於(yu) 及時跟進參與(yu) 處理。”紫竹院街道車道溝南裏社區黨(dang) 委書(shu) 記兼居委會(hui) 主任隗京震說，社區民警作為(wei) “穿警服的副書(shu) 記”，對轄區大事小情都非常熟悉。此前社區需要增開一處小門，萬(wan) 壽寺派出所社區民警兼車道溝南裏社區居委會(hui) 副書(shu) 記段保華出於(yu) 治安方麵考慮，就聯合居委會(hui) 、物業(ye) 負責人等一起商議如何解決(jue) ，最終找到一個(ge) 最佳平衡點，既方便了居民，也盡可能消除治安隱患。段保華將處理過程用移動警務終端拍攝並上傳(chuan) 至基層基礎平台，分局層麵即可掌握。

　　段保華使用的基礎平台，是海澱分局搭建的基層基礎平台應用係統，去年9月正式投入實體(ti) 化運行，推動基層警務工作由條線歸口、多頭管理到平台整合、綜合治理的轉變。

　　整合5大類119項基礎工作任務

　　海澱分局人口基層大隊大隊長何誌炎介紹，海澱分局搭建的基層基礎平台應用係統，以統一基礎工作數據管理為(wei) 出發點，全麵整合5大類119項基礎工作任務。同時製定分局《派出所基礎要素清單》及《工作指引》，建設風險感知、警務地圖“一鍵畫”等6個(ge) 核心功能，可應用於(yu) 矛盾糾紛排查化解等18個(ge) 實戰場景，以社區民警移動警務終端App為(wei) 基點，形成工作任務直達民警、工作結果直返分局的“平台+社區民警”的警務新模式。

　　同時，海澱分局線下優(you) 化完善實體(ti) 化運行機製，設置指令管理、基礎管控、數據應用、綜合研判、效能評價(jia) 5類崗位，實行“平時”“戰時”兩(liang) 種運轉模式，建立指令統籌、任務監測、會(hui) 商評估等10項工作機製，為(wei) 基層基礎平台高效運行提供機製保障。

　　推進由事後處置向事前預防轉變

　　海澱分局基層基礎平台建設運行以來，已全麵提升派出所綜合警務效能。由擔負基礎工作職能的9個(ge) 分局職能部門派員在平台集中辦公，對分局全部基礎工作任務，先在平台進行整合，再下放派出所分割，變串聯為(wei) 並聯，做到工作指令統一部署、所需數據統一抓取，實現“一口進、一口出”，切實為(wei) 基層派出所減負。通過平台整合，2022年以來，有效優(you) 化了派出所情況信息表格的報送流程，釋放了基層派出所警力。

　　同時建立完善“平台+社區民警”工作模式，工作指令由平台直接發送至30個(ge) 派出所綜合指揮室、120餘(yu) 名社區隊長、770餘(yu) 名社區民警，工作結果由社區民警直接向平台反饋，形成了平台直接指揮調度監督社區民警的工作模式，減少了部署層級，真正實現了扁平管理調度。

　　在大數據應用方麵，平台將智能分析結果直接推送給社區民警，第一時間核查處置，推進各類風險由事後處置向事前預防轉變，實現了數據反哺。

　　此外，海澱分局還組織研發居民出入境證件和身份證“兩(liang) 證通辦”新係統模塊，在身份證照相設備中增加出入境證件人像采集和數據上傳(chuan) 功能，實現了一套照相設備交替拍攝戶籍、出入境兩(liang) 種證件照片。目前已在局屬十餘(yu) 個(ge) 派出所出入境受理窗口推廣使用，大大提高了辦證效率和群眾(zhong) 體(ti) 驗感。

　　發揮社區民警兼任社區副書(shu) 記作用

　　基層基礎平台作為(wei) 海澱分局持續深化派出所“兩(liang) 隊一室”改革的重要實踐，充分運用科技賦能，切實為(wei) 基層減負，有效助推了派出所主防能力提升。

　　2022年，海澱區平安北京建設考核排名全市第一，群眾(zhong) 安全感連續七年城六區第一，安全質感排名全市第一，96.6%的社區零發案，入室盜竊發案創二十年最低。2023年，海澱區入選首批擬命名“全國社會(hui) 治安防控體(ti) 係建設示範城市”候選對象名單。

　　利用基層基礎平台，海澱分局充分發揮社區民警兼任基層黨(dang) 組織副書(shu) 記作用，結合12345接訴即辦訴求和110警情，會(hui) 同基層黨(dang) 組織，從(cong) 根源上解決(jue) 群眾(zhong) 身邊小事。平台運行以來，排查化解非案件類接訴即辦630餘(yu) 件，有效化解矛盾糾紛5100餘(yu) 件，切實解決(jue) 群眾(zhong) 身邊小事、融入基層治理，讓群眾(zhong) 的幸福感、獲得感更強。