城市裏縱橫交錯的背街小巷緊貼百姓生活，反映著城市的精細化管理水平。由於(yu) 各方麵的問題，給城市居民帶來了困擾，成為(wei) 城市治理的難點和痛點。背街小巷的改造，是人民群眾(zhong) 的期盼，也是各地區各部門的一道必答題。

　　找準背街小巷整改痛點。背街小巷如同城市的“毛細血管”，人流量雖然不大，但卻是周邊居民日常出行的必經之路。從(cong) 現實情況看，由於(yu) 常年疏於(yu) 管理，缺乏基礎的保養(yang) 和維護，房屋年久失修、道路未硬化、缺少路燈、上空電纜密布等問題，不同程度地影響了居民的生活環境。從(cong) 交通不暢，到違章建築和攤點占道經營，再到衛生條件較差等，嚴(yan) 重影響了居民的日常生活。同時，背街小巷的牆上經常張貼大量小廣告，也破壞了城市形象。從(cong) 曆史情況看，背街小巷大多毗鄰老舊小區、街區，居住人口多、密度高，房屋矮小、曆史較長，由於(yu) 居住曆史久遠，這些地方帶有典型的城市曆史建築聚落的特色風貌，許多名人故居或曆史保護建築都在其中。從(cong) 客觀情況看，背街小巷裏有不少居民的自建房，產(chan) 權結構複雜，無論是從(cong) 改造資金，還是統籌協調來看，都十分困難。

　　明確背街小巷整改思路。背街小巷改是一個(ge) 係統工程，要從(cong) 不同的角度去認識和推動。注重特色亮點。各地不能搞“一刀切”或“切一刀”，而是要結合實際，因地製宜，確定“一巷一特色、一景一格局”的思路，堅持特色引領。注重規劃設計。要通過建築立麵、街區風貌、曆史建築的創意設計，實現街區界麵、曆史風貌、小巷文化特色、街巷活力、道路便利性等元素的有機統一，做到該留的留，該改的改，該增的增。要避免粗放式規劃設計或重建設輕管理，切忌搞整齊劃一的建設而忽視居民對於(yu) 多元化的生活空間和靈活化的便民設施等實際訴求。注重居民訴求。背街小巷雖小，卻關(guan) 係著居民的獲得感、幸福感和安全感。要善於(yu) 統籌景觀提升、市政設施、街道綠化、日常管理、街區文化等各類要素，進行綜合施策，統籌解決(jue) 好社區菜市場少、停車位少、公廁少、口袋公園少、便民服務點少等問題，破解背街小巷改造難題。

　　探索背街小巷整改模式。背街小巷是居民生活的場所，有著旺盛的內(nei) 生動力。各地要注重基層創新，勇於(yu) 探索實踐，讓背街小巷改造開出絢麗(li) 之花。注重激活曆史文化。充分挖掘街巷文化積澱，融入記憶鄉(xiang) 愁，打造有特色、有品位的背街小巷，走出一條適合於(yu) 本地區曆史文化與(yu) 經濟社會(hui) 發展實際的背街小巷改造之路。注重實施“微更新”工程。各地要以人性化、可持續的方式改善和提升環境品質，滿足居民需求。充分利用城市“金邊銀角”，進行“微更新”。注重城市經濟發展。各地要充分激發街巷的創新力、生命力，打造富有地方特色的“後街經濟”，吸引遊客觀光打卡、消費購物。探索在背街小巷等人車流量適宜的區域開放跨店經營，在便民惠民、保證道路暢通的同時，拓展解決(jue) 違規占道經營問題的思路。注重社會(hui) 共建共治。充分尊重市民意願，實現決(jue) 策共謀、發展共建、建設共管、成果共享。將背街小巷納入網格化治理體(ti) 係，實行網格員日常管理製度，讓背街小巷的商戶、居民，都能遵守有序的街道管理製度。要吸引社會(hui) 力量參與(yu) 背街小巷共建共治，緩解改造資金難題，優(you) 化營商環境，激發社會(hui) 企業(ye) 參與(yu) 城市治理的積極性，為(wei) 城市精細化治理提供新思路。（蒲都文）