官員直播帶貨謹防“作秀”

　　● 疫情期間，全國上萬(wan) 間蔬菜大棚瞬間變成了直播間，各地方官員紛紛開啟直播帶貨模式。這種形式補上了傳(chuan) 統農(nong) 產(chan) 品營銷的短板，帶貨效果非常明顯

　　● 部分領導幹部將直播間當成秀場，出現了流量注水、銷量造假、大搞攤派等現象。這些自欺欺人的浮誇作秀行為(wei) ，背離了為(wei) 民辦實事的初衷，成了一種出風頭、講排場的新型形式主義(yi) 、官僚主義(yi)

　　● 官員直播帶貨，“播”的是自身擔當，“帶”的是政府公信。消費者為(wei) 官員推銷的產(chan) 品買(mai) 單，更多的是對領導幹部身份的信任。官員直播帶貨一旦“翻車”，不僅(jin) 降低產(chan) 品聲譽，影響官員形象，更會(hui) 損害政府公信力，希望走進直播間的每一位官員都能“牢記使命”

　　□ 本報記者　　趙 麗(li)

　　□ 本報實習(xi) 生 秦華民

　　隨著複工複產(chan) 的推進，各地雖然經濟在逐漸恢複，但是尚未達到去年同期水平，許多地區的農(nong) 產(chan) 品還存在滯銷的情況，於(yu) 是各地官員紛紛開啟直播帶貨模式，力推當地農(nong) 產(chan) 品。

　　《法製日報》記者注意到，新冠肺炎疫情暴發以來，以縣長為(wei) 代表的許多政府官員紛紛為(wei) 農(nong) 副產(chan) 品“代言”，成為(wei) 百姓眼中的“帶貨員”，有官員還登上微博熱搜。但隨著這股熱潮逐漸降溫，有些地方開始出昏招，比如陝西省城固縣公開發文，要求全縣幫扶幹部在“縣長直播帶貨”活動中購買(mai) 不少於(yu) 50元的農(nong) 產(chan) 品。此事經媒體(ti) 曝光後，當地已承認錯誤並致歉。

　　在北京大學廉政建設研究中心副主任莊徳水看來，官員直播帶貨是一種個(ge) 性化、短時間的行為(wei) ，隻能夠刺激某幾個(ge) 品牌的發展，“更重要的是，政府應該從(cong) 普惠性、實際性等角度出台相關(guan) 措施，切實促進當地經濟發展”。

　　地方官走進直播間

　　帶貨效果非常明顯

　　3月2日，安徽省碭山縣縣長陶廣宏走進網絡直播間。“碭山酥梨皮兒(er) 薄，掉到地上找不著。”陶廣宏一邊吃著酥梨，一邊為(wei) 全國網友在線帶貨。活動期間，他的直播間湧入60萬(wan) 名消費者，當天店鋪銷量高達2.7萬(wan) 餘(yu) 單，售出近14萬(wan) 斤碭山酥梨，為(wei) 受疫情影響而滯銷的碭山酥梨打開了銷路。

　　不止碭山，浙江衢州、廣東(dong) 徐聞、湖北恩施……越來越多的政府官員從(cong) 辦公室走進了各大網絡平台的直播間，推銷當地農(nong) 副產(chan) 品。

　　模仿“網紅達人”李佳琦、淚涕交織吃辣椒、演唱網紅歌曲《南山南》……隨著疫情逐漸好轉，地方官員化身“網紅主播”，一改往日正襟危坐的嚴(yan) 肅形象，用“網言網語”帶貨，稱粉絲(si) 為(wei) “寶寶”“老鐵”，一邊互動聊天，一邊試吃推介，為(wei) 特色農(nong) 產(chan) 品“代言”，促進新零售消費熱潮。

　　對此，中國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部相關(guan) 負責人表示，疫情期間，全國上萬(wan) 間蔬菜大棚瞬間變成了直播間。各地方官員和網紅紛紛帶貨，讓直播成為(wei) 了“新農(nong) 活”，也讓農(nong) 產(chan) 品銷售找到了新出路。這種形式補上了傳(chuan) 統農(nong) 產(chan) 品營銷的短板，帶貨效果非常明顯。

　　從(cong) 網紅、大V直播帶貨到縣官直播帶貨、官方發文倡導地廳級官員主動為(wei) 地方特產(chan) 代言，中國電商“忽如一夜春風來，千樹萬(wan) 樹梨花開”。

　　“各界參與(yu) 網絡直播帶貨，其中包括越來越多的官員參與(yu) 其中，對於(yu) 網絡經濟的繁榮具有示範意義(yi) ，表明地方政府也把通過網絡直播帶貨作為(wei) 自己政績的一個(ge) 方麵，或者說正確履行作為(wei) 政府官員職責的一個(ge) 重要組成部分。這將對更多政府官員參與(yu) 網絡直播領域，並通過直播帶動促進地方經濟的發展，起到良好的示範作用。”中國傳(chuan) 媒大學人類命運共同體(ti) 研究院副院長王四新分析認為(wei) ，政府官員介入還會(hui) 帶動其它一些措施的跟進，比如地方上為(wei) 配合網絡直播帶貨而進行地方經濟政策調整，出台相應配套措施，甚至對具體(ti) 的經濟發展模式也會(hui) 進行調整，使其更符合網絡直播經濟發展。這種情況肯定有利於(yu) 促進網絡直播經濟的發展，促進其向持久化、規範化的方向發展。

　　王四新認為(wei) ，這種經濟的發展對於(yu) 其他方麵的發展也會(hui) 產(chan) 生聯動效應，“比如數據產(chan) 業(ye) ，因為(wei) 直播多了，數據積累也就多了。同時，直播帶貨涉及生產(chan) 物流等各個(ge) 方麵，相應配套措施的出台也會(hui) 促進這些領域的發展”。

　　“官員直播帶貨是一種新的促進經濟的方式，一方麵體(ti) 現了當地政府及其官員對複工複產(chan) 和經濟發展的重視，另一方麵，也有利於(yu) 官員利用自身影響力帶動當地品牌的推廣和商品的銷售。這也能在一定程度上打破人們(men) 對官員的刻板印象，讓老百姓對政府官員有更多的親(qin) 切感，提升政府官員的形象。”莊徳水說，政府官員應該明確自身的角色定位，要利用好直播帶貨這個(ge) 平台，但又不能僅(jin) 僅(jin) 滿足於(yu) 這個(ge) 平台，不要把直播帶貨變成一個(ge) 作秀的平台，應該實實在在的為(wei) 老百姓做事情。

　　莊德水指出，官員直播帶貨是以政府信用為(wei) 依托，在直播前應對品牌和產(chan) 品等進行深入了解，不要被偽(wei) 劣假冒產(chan) 品所蒙蔽，需要保證產(chan) 品的質量和生產(chan) 過程安全。如果出問題的話，不僅(jin) 企業(ye) 的聲譽會(hui) 受損，政府的聲譽也會(hui) 受損。

　　直播帶貨變官員秀

　　滋生新型形式主義(yi)

　　5月9日，陝西省城固縣縣長直播帶貨火了，帶火這一話題的不是驚人的銷量，而是“要求全縣幫扶幹部最低消費50元”的一紙通知，以及隨之而來的官方道歉——“通知中的要求是錯誤的”。

　　據媒體(ti) 報道，西部某負責電子商務業(ye) 務的基層幹部吐槽，近期直播帶貨火爆，他忙得不亦樂(le) 乎——領導幹部動輒找他要網紅、要流量，讓他推薦直播服務平台。“領導講麵子，直播帶貨時觀眾(zhong) 一定要多，銷量一定要大，最簡單的辦法就是找網紅或‘大號’蹭流量，以至於(yu) 現在網紅和流量平台生意火爆，直播一場接著一場，相關(guan) 收費也水漲船高。”

　　為(wei) 了直播時的流量和銷量好看，一些地方可謂費盡心思。有的地方專(zhuan) 門發文搞攤派，不僅(jin) 讓黨(dang) 員幹部當觀眾(zhong) ，還規定“最低消費額”；有的地方“虧(kui) 本賺吆喝”，以低於(yu) 成本的價(jia) 格搞促銷，隻管流量、銷量好看，不管這筆買(mai) 賣劃不劃算；還有的地方搞“二次簽約”“虛假下單”，把已完成的交易在直播時再演練一遍，或下單之後再退單……

　　更有甚者，一些地方還組織大量水軍(jun) ，在領導直播帶貨時高唱個(ge) 人讚歌，營造“刷屏”的氛圍。不管領導在直播間的表現如何，一律高呼“領導好親(qin) 民”；不管領導相貌如何，一致高呼“領導好帥”，在網絡平台上赤裸裸地秀“下限”。

　　“這主要是由於(yu) 一些官員的政績觀出現了問題。有的官員為(wei) 了政績和點擊率，背離了官員直播的初衷。有些領導幹部還沒有適應這種新傳(chuan) 播方式的特點，依然沿用官場思維和行政命令的方式來做直播。官員應該把直播帶貨作為(wei) 一種政府公關(guan) 的附加產(chan) 品，作為(wei) 展現當地產(chan) 品特色的機會(hui) ，而不應給自己太大的壓力，認為(wei) 觀看人數少就沒有麵子。”莊德水說。

　　在北京科技大學廉政研究中心主任宋偉(wei) 看來，目前出現的某些官員直播帶貨作出的強製性規定等現象，已經導致官員直播帶貨的初衷發生了異化，違背或者扭曲了原先的發展方向。“這些不好的現象會(hui) 給當地的基層公務員帶來很多額外負擔，甚至可能走向形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 。對這種現象應及時遏製，不能讓這種風氣蔓延下去。”

　　“領導幹部通過網絡與(yu) 群眾(zhong) 進行互動交流，本身不是問題。但如果超過合理的程度，官員帶貨就變成了作秀，甚至為(wei) 了提升自己的政績，對流量、粉絲(si) 數量等數據造假，使其成為(wei) 一種惡性競爭(zheng) 。這帶來的負麵影響是非常大的，它不僅(jin) 使領導幹部沒法集中精力解決(jue) 實際問題，而且還會(hui) 使群眾(zhong) 對於(yu) 黨(dang) 政幹部的印象大打折扣。”宋偉(wei) 說。

　　官員帶貨亂(luan) 象叢(cong) 生

　　必須明確商業(ye) 邊界

　　黨(dang) 的十八大以來，中央持續對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 等“四風”進行嚴(yan) 厲打擊，有效改善了黨(dang) 風政風，提升了幹部形象。但部分領導幹部將直播間當成秀場，出現了流量注水、銷量造假、大搞攤派等現象。這些自欺欺人的浮誇作秀行為(wei) ，背離了為(wei) 民辦實事的初衷，成了一種出風頭、講排場的新型形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 。

　　“在反‘四風’的過程中，奢靡之風和享樂(le) 主義(yi) 得到了很好的遏製，因為(wei) 享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風從(cong) 發現到懲處都比較容易，但形式主義(yi) 和官僚主義(yi) 識別起來比較複雜和隱蔽。”宋偉(wei) 分析說，少數領導幹部對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的危害沒有深刻認識，本身的黨(dang) 性修養(yang) 和政治能力不足，一旦有機會(hui) 就盲目地追求政績，很容易出現形式主義(yi) 和官僚主義(yi) 。未來要進一步加強這方麵的建設，即精準識別形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，露頭就要打，抓住典型就要懲處，隻有這樣才有可能去消滅形式主義(yi) 和官僚主義(yi) 。

　　莊德水認為(wei) ，某些官員還存在特權觀念，不務實、不求實，隻滿足於(yu) 表麵上的轟轟烈烈，容易滋生形式主義(yi) 和官僚主義(yi) 。同時，許多搞形式主義(yi) 和官僚主義(yi) 的官員，喜歡把這種行為(wei) 披上光鮮的外衣，以求博得社會(hui) 公眾(zhong) 的關(guan) 注。

　　“短期內(nei) 很難從(cong) 根本上解決(jue) 形式主義(yi) 和官僚主義(yi) ，隻能盡可能地遏製。”對此，莊德水建議，首先應從(cong) 深處改變官員已有的特權觀念，其次要讓官員的權力受到更多的監督和製約，第三要提高領導幹部的擔當意識。

　　針對官員直播帶貨的問題，有評論稱直播帶貨必須明確商業(ye) 邊界，有必要對領導幹部作出準入限製。原則上，領導幹部“帶貨”需要經過報備，不能隨意接受企業(ye) 邀請，更不能參與(yu) 相關(guan) 營銷活動。而且，“帶貨對象”應僅(jin) 限於(yu) 當地因自然災害、疫情等不可抗力產(chan) 生滯銷的特色產(chan) 品，例如農(nong) 產(chan) 品。

　　在劉德良看來，應淡化官員直播帶貨的現象，除非這位官員本身就是名人，或者粉絲(si) 量比較大，否則官員直播帶貨就是作秀。如果官員要參與(yu) 直播帶貨的話，應該針對特定地區、特定行業(ye) ，而不涉及特定企業(ye) 或商品的服務，否則可能會(hui) 讓官員參與(yu) 直播帶貨的公益行為(wei) 成為(wei) 一種商業(ye) 行為(wei) 。官員由於(yu) 身份的特殊性，最好不要隨便參與(yu) 具有盈利性的活動。總的來說，官員參與(yu) 直播帶貨形式大於(yu) 本身，不應對其促進網紅經濟良性發展有過多的期望。

　　對於(yu) 防止出現官員給私人帶貨現象，莊德水建議引入社會(hui) 監督機製。在直播結束後，應該明確公布商品的目錄以及生產(chan) 企業(ye) 的情況等。從(cong) 長遠來看，政府應以“互聯網+”的思維，把直播的平台作為(wei) 宣傳(chuan) 本地特色產(chan) 品的窗口。政府也可以將其打造成為(wei) 類似於(yu) 政務App的平台，形成一個(ge) 全國性的官方直播市場，這樣更有利於(yu) 對各個(ge) 地區的產(chan) 品進行宣傳(chuan) ，形成更好的市場效應。

　　有專(zhuan) 家指出，官員直播帶貨，“播”的是自身擔當，“帶”的是政府公信。消費者為(wei) 官員推銷的產(chan) 品買(mai) 單，更多的是對領導幹部身份的信任。官員直播帶貨一旦“翻車”，不僅(jin) 降低產(chan) 品聲譽，影響官員形象，更會(hui) 損害政府公信力，希望走進直播間的每一位官員都能“牢記使命”。