中新網長沙7月28日(記者 傅煜)在中部省會(hui) 城市長沙，生意好做嗎？投資創業(ye) 舒心嗎？萬(wan) 博新經濟研究院、第一財經研究院等機構日前發布的《後疫情時代中國城市營商環境指數評價(jia) 報告(2020)》顯示：長沙以營商環境指數80.96分位列中國百城營商環境指數榜第12名，較去年上升3位；在營商環境指數省會(hui) 城市榜單中，長沙位列第6。

　　近年來，長沙瞄準重點領域和關(guan) 鍵環節，持續推進營商環境迭代升級，為(wei) 經濟高質量發展不斷注入新動能。在今年發生新冠肺炎疫情的特殊背景下，長沙疫情防控和複工複產(chan) “雙線作戰”，以優(you) 化營商環境為(wei) 抓手，在經濟複蘇上實現快人一步、勝人一籌。

　　久久為(wei) 功“優(you) ”無止境

　　2019年是長沙“營商環境優(you) 化年”。當年，長沙深入開展“效能提速、實體(ti) 經濟降成本、企業(ye) 家權益保護、政策落地”四大專(zhuan) 項行動，交出市場主體(ti) 數突破百萬(wan) 戶和每萬(wan) 人擁有市場主體(ti) 數位居中部地區省會(hui) 城市首位的“成績單”。

　　“鞏固去年營商環境優(you) 化年成果，繼續保持機製不變、節奏不變、力度不減、尺度不鬆。”今年1月，湖南省委常委、長沙市委書(shu) 記胡衡華在市委常委會(hui) 專(zhuan) 題研究營商環境優(you) 化工作時發出“動員令”。此後，《長沙市營商環境優(you) 化工程2020年行動方案》《長沙市優(you) 化營商環境規定》(簡稱《規定》)等一係列綱領性、製度性文件陸續出台，釋放出長沙堅定、持續為(wei) 優(you) 化營商環境而努力的強烈信號。

　　是否“方便、公平、有保障”都是營商環境的重要標尺。今年6月起正式實施的《規定》，致力於(yu) 為(wei) 企業(ye) 提供更加便捷的政務服務，指出要以“一件事一次辦”改革為(wei) 主線，強化“綜合窗”改革，探索在政務服務大廳等實體(ti) 場所增設24小時自助服務，建設“不打烊”政府，全麵推行“互聯網+政務服務”，推行網上辦、掌上辦，讓信息多跑路、群眾(zhong) 少跑腿。此外，《規定》要求通過全麵實施市場準入負麵清單製度、推動公平競爭(zheng) 審查製度實施等舉(ju) 措，為(wei) 市場主體(ti) 進入市場和開展經營活動破除障礙，營造更加純淨的市場環境等。

　　長沙市發改委黨(dang) 委書(shu) 記、主任夏文斌表示，《規定》強化短板，堅持問題導向，推動解決(jue) “痛點”“難點”“堵點”問題，企業(ye) 將在注冊(ce) 注銷、經營成本、政務服務等方麵迎來重大利好。

　　“有形之手”紓困解難

　　疫情衝(chong) 擊下，市場配置資源的能力受到影響，不少企業(ye) 出現或供應鏈短缺，或消費端受限，或資金斷鏈等困難。發揮政府“有形之手”的作用，長沙及時出台一係列減稅降費、財政補貼、金融服務等幫扶政策，要求發揮駐企防疫聯絡員作用，加大精準服務企業(ye) 的力度，以優(you) 化營商環境為(wei) 抓手全麵高效推進複工複產(chan) 。

　　“已標注的代表複工企業(ye) ，5棟辦公樓共246家企業(ye) 全在這上麵，企業(ye) 複工複產(chan) 情況一目了然。”葉兵、李軍(jun) 、鄧豔華是長沙市自然資源和規劃局駐企防疫聯絡員，駐企期間，三人將“掃樓”作為(wei) 第一職責，提供“上門”服務。

　　在葉兵看來，精細“掃樓”，不僅(jin) 能推進各項疫情防控措施落實到位，也能精準掌握企業(ye) 經濟運行狀況，更加有針對性地解決(jue) 各類問題。執行“掃樓”任務以來，他們(men) 每天穿梭奔忙於(yu) 新長海麓穀中心各家企業(ye) 之間，從(cong) 查複工備案、防疫方案、物資儲(chu) 備，到建立樓宇企業(ye) 微信群，閃發、群發各類提示信息，再到配合園區、社區、物業(ye) ，在每棟樓門口設立“疫情防控服務點”等，為(wei) 企業(ye) 複工提供全方位服務。

　　據悉，自2月中旬以來，長沙共派出4292名駐企聯絡員，幫助企業(ye) 築牢防疫“堤壩”、解決(jue) 實際困難，按下複工複產(chan) “快進鍵”。

　　中小微企業(ye) 是市場主體(ti) 的塔基，保障這類企業(ye) 發展是“保市場主體(ti) ”的重難點。為(wei) 有效紓解全市66.2萬(wan) 個(ge) 體(ti) 工商戶的困難，長沙市市場監管局等7部門推出《有效應對疫情影響加大對個(ge) 體(ti) 工商戶扶持力度的十三條政策措施》，從(cong) 稅費減免、水電房租成本降低、入市服務便利等多個(ge) 方麵，幫助中小微企業(ye) 渡難關(guan) 。

　　優(you) 化營商環境“放水養(yang) 魚”，長沙揮出的這一係列“組合拳”，有效激發了市場活力。長沙市市場監管局統計，截至6月底，長沙市場主體(ti) 總量達到111.18萬(wan) 戶，同比增長14.28%，僅(jin) 今年新設市場主體(ti) 就有9.96萬(wan) 戶。特別是長沙全力推動複工複產(chan) 複商複業(ye) 之後，4月市場主體(ti) 新設量達到2.48萬(wan) 戶，為(wei) 今年新設最多的月份。

　　好環境釋放招商“強磁力”

　　總投資10億(yi) 元的廣汽三菱新能源汽車項目落地長沙經開區，到2025年可年產(chan) 10萬(wan) 台新能源車；嘉兆國際將在長沙潯龍河生態藝術小鎮建設華中地區最大的室內(nei) 海洋公園及室外童話小鎮；總投資20億(yi) 元的創夢樂(le) 穀(長沙)動漫遊戲產(chan) 業(ye) 園項目，將打造“動漫+遊戲+影視”主題樂(le) 園、組建長沙創夢樂(le) 穀俱樂(le) 部等，力爭(zheng) 使長沙成為(wei) 電競之都……在6月29日舉(ju) 行的湖南—長三角經貿合作洽談周長沙分會(hui) 場活動上，又一批新的項目在長沙簽約落地。

　　哪裏營商環境好，資金、項目、人才就往哪裏走。麵對疫情對招商引資工作的影響，長沙在狠練“內(nei) 功”的同時，積極踐行“店小二”精神，把“隻讓客商跑一次”等政務服務措施落到實處，優(you) 良的營商環境引得眾(zhong) 多投資者紛至遝來。

　　據統計，今年上半年，長沙努力實現疫情防控與(yu) 招商引資“兩(liang) 不誤”，共引進重大招商項目98個(ge) ，總投資額1298.1億(yi) 元；引進“三類500強”企業(ye) 投資項目64個(ge) ，總投資額729.1億(yi) 元。世界500強新加坡益海嘉裏，中國500強愛奇藝科技、揚子江藥業(ye) 首次在長沙落戶。

　　5年前，上海鬆森特殊金屬有限公司首次與(yu) 長沙望城經開區聯係，這期間接觸過外地數十批次的招商團隊，但最終還是選擇了長沙。提及新近落戶望城經開區的鬆森精材長沙生產(chan) 基地項目，該公司董事長王海平表示，長沙在人才、營商、房價(jia) 、區位和一站式服務方麵的綜合優(you) 勢是吸引他們(men) 落戶的首要原因，“園區熱情誠懇的態度、專(zhuan) 業(ye) 專(zhuan) 注的程度讓企業(ye) 切身感受到踏實與(yu) 希望”。