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生態環境部轉發浙江環境汙染問題發現機製實施意見

李玲玉 發布時間:2020-09-28 09:22:00來源: 中國環境報

  生態環境部聚焦“精準高效”目標,積極推動各地建立健全環境汙染問題發現機製,創新生態環境監管執法模式,提高執法效能,構建現代環境治理體(ti) 係。

  今天,生態環境部通報浙江省建立健全環境汙染問題發現機製工作情況。浙江省人民政府高度重視,省生態環境、發展改革、公安、財政、市場監管等相關(guan) 部門密切配合,將建立健全環境汙染問題發現機製作為(wei) 推進環境治理體(ti) 係和治理能力現代化、深化新時代美麗(li) 浙江建設的重要舉(ju) 措,試點工作取得豐(feng) 富成果,提供了可複製、可推廣的環境汙染問題發現機製“浙江經驗”。

  在總結實踐經驗的基礎上,浙江省人民政府辦公廳近期印發《關(guan) 於(yu) 建立健全環境汙染問題發現機製的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出構建人防、物防、技防相結合的環境汙染問題發現機製,提升社會(hui) 化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化的環境汙染問題發現能力,明確了拓寬線索發現渠道、健全舉(ju) 報獎勵製度、提高汙染源監控覆蓋率、完善區域環境監測體(ti) 係、強化大數據分析研判、加強部門協作聯動、提升執法裝備水平、實施褒揚激勵等具體(ti) 措施。同時,《實施意見》細化相關(guan) 部門責任分工,明確保障措施,將監測監控建設、執法裝備配備、網格員激勵、有獎舉(ju) 報等發現能力建設資金納入各級財政預算。

  近期,生態環境部對浙江省建立健全環境汙染問題發現機製工作予以肯定,並向省級生態環境部門轉發了《實施意見》。

  據了解,浙江各地根據建立健全發現機製的有關(guan) 要求,創新工作方式方法,不斷提升環境汙染問題發現能力。在提升智能化發現能力方麵,杭州市推進企業(ye) “環保碼”試點工作,已經關(guan) 聯11787家排汙企業(ye) ,通過實時采集高頻動態生態環境監管數據,動態反映企業(ye) 環境管理水平和環境安全風險狀況,成為(wei) 精準發現環境違法行為(wei) 的“情報中心”。湖州市開發建設企業(ye) 自巡查係統,將334家企業(ye) 、1398個(ge) 管控點位納入係統管理,借助“大數據”智能手段,自動向企業(ye) 派發自巡查任務數66489件,已完成46890件。在提升社會(hui) 化發現能力方麵,寧波市組織開展“綠水青山·請您守護”全民行動,專(zhuan) 題製播生態環境“民生問政”節目,充分調動各級人大、政協、組織、紀檢、宣傳(chuan) 媒體(ti) 等力量,深入一線進行明察暗訪,已累計發現解決(jue) 生態環境問題450餘(yu) 個(ge) 。嘉興(xing) 市建立“三大十招”(三大:大排查、大曝光、大整治,十招:舉(ju) 報電話群眾(zhong) 查、鎮村網絡自己查、市生態辦暗訪回頭查、行業(ye) 主管部門條線查、電視媒體(ti) 曝光查、環保民間組織查、無人機無人船高科技查、縣區交叉查、公檢法環聯合查、重點區域盯住查)工作機製,開發生態環境監管智慧平台,積極發動全市各部門、各層級發現上報生態環境問題。目前,平台已累計上報環境問題線索28038條。在提升專(zhuan) 業(ye) 化發現能力方麵,舟山市推行環境監管“五步三清單工作法”,利用企業(ye) 自行排查、第三方機構技術協查、生態環境部門執法檢查和自動監控係統網查等多種形式,對各行業(ye) 企業(ye) 累計下達企業(ye) 環境問題服務提醒單120餘(yu) 份,幫扶企業(ye) 解決(jue) 各類環境問題400餘(yu) 個(ge) 。

  通過環境汙染問題發現機製,浙江省查處了一批嚴(yan) 重環境違法犯罪案件,其中嘉興(xing) 市嘉善縣依托姚莊鎮網格員舉(ju) 報線索,成功破獲一起特大跨省非法傾(qing) 倒固廢汙染環境案件,目前已抓獲犯罪嫌疑人40名,采取刑事強製措施36名。

  下一步,生態環境部將及時總結提煉浙江省試點經驗,指導各地建立健全環境汙染問題發現機製,優(you) 化生態環境執法方式,提高執法效能,推進環境治理體(ti) 係和治理能力現代化。

(責編: 賈春玲)

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