第三次中央新疆工作座談會(hui) 9月25日至26日在北京落幕。中共最高領導人習(xi) 近平在會(hui) 上以“八個(ge) 堅持”係統全麵地提出新時代中共的治疆方略，肯定過往實踐的正確性，並要求長期堅持。6年來，中共的治疆方略經受考驗，新疆發展呈現諸多積極轉變，執政黨(dang) 的治疆戰略定力和製度自信不斷彰顯。

　　新疆工作座談會(hui) 是中共最高級別的治疆工作機製，前兩(liang) 次會(hui) 議分別於(yu) 2010年和2014年舉(ju) 行。此次則反映著中共十九大以來北京高層對新疆工作的最新清晰研判，涵蓋了最係統、權威和全麵的治疆戰略部署。

　　在總目標方麵，此番延續了2014年會(hui) 議中“社會(hui) 穩定和長治久安”的提法，但其內(nei) 涵與(yu) 維度既有一貫的延續性，也有新的延伸與(yu) 側(ce) 重。若以縱向檢視中共十八大以來兩(liang) 次中央新疆工作座談會(hui) ，前者更重對恐襲危局的“破”，後者則傾(qing) 向長治久安的“立”。

　　6年前第二次新疆工作座談會(hui) 召開前夕，中國反恐形勢陡然轉入嚴(yan) 峻。昆明、烏(wu) 魯木齊、廣州等地相繼發生嚴(yan) 重暴力恐怖事件。彼時座談會(hui) 以較大篇幅涉及重拳出擊反恐，恢複社會(hui) 穩定。時移世易，新疆如今連續40多個(ge) 月未發生暴恐案件，民眾(zhong) 安全感不斷增強。有鑒於(yu) 此，此番會(hui) 議將過往“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”12字方針擴充至“文化潤疆”與(yu) “富民興(xing) 疆”，顯示北京戰略考量不斷豐(feng) 富，是謀長遠之策，行固本之舉(ju) ，讓前期積累的“穩定紅利”進一步釋放。

　　一方麵，脫貧與(yu) 就業(ye) 仍是盤活新疆棋盤的“棋眼”。盡管新疆的經濟民生在過往6年取得巨大發展，但新冠疫情疊加百年變局，中國整體(ti) 經濟轉向“雙循環”中謀求高質量發展，在脫貧攻堅和建設小康社會(hui) 決(jue) 勝之年，以及“十四五”規劃出台之際，新疆不僅(jin) 有鞏固既有發展成果之需，更要開拓新發展維度。因此，會(hui) 議指出，要持之以恒抓好脫貧攻堅和促進就業(ye) 兩(liang) 件大事，堅持就近就地就業(ye) 和有序轉移輸出就業(ye) 結合。要發揮新疆區位優(you) 勢，以推進絲(si) 綢之路經濟帶核心區建設為(wei) 驅動，把新疆自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體(ti) 布局中，豐(feng) 富對外開放載體(ti) ，提升對外開放層次，創新開放型經濟體(ti) 製，打造內(nei) 陸開放和沿邊開放的高地。“富民興(xing) 疆”的方針意味著，新疆不僅(jin) 不會(hui) 封閉，更將在開放中站上發展新方位。

　　另一方麵，以“文化潤疆”鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，不斷鞏固各民族大團結。6年前的座談會(hui) 中，習(xi) 近平指出，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題。此前，他亦做形象比喻，指出各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結。此番座談會(hui) 提出引導各族幹部群眾(zhong) 樹立正確“五觀”、促進各民族廣泛交往、全麵交流、深度交融，並深入開展“文化潤疆”工程。分析指，鑄牢中華民族共同體(ti) 意識是從(cong) 根本上穩固社會(hui) 環境之舉(ju) ，此次座談會(hui) 為(wei) 民族團結的願景提供了有跡可循的實現路徑。

　　事實上，新疆工作總目標、治疆方略及方針政策背後，亦是治疆的難點，即平衡穩定與(yu) 發展的關(guan) 係：隻有社會(hui) 環境穩定，才能為(wei) 發展創造有利基礎條件；長治久安的發展則有利於(yu) 進一步鞏固促進社會(hui) 環境的和諧與(yu) 穩定。

　　然而，海外視角觀察新疆往往流於(yu) 片麵。中國官方在當地依法進行的維穩和發展之舉(ju) ，或被刻意歪曲，或被以慣性成見視之。在西方少數語境中，新疆的教培中心被貼上“集中營”標簽、促就業(ye) 被汙蔑為(wei) “強製勞動”、優(you) 生優(you) 育被抹黑為(wei) “種族清洗”……美西方一些國家更借所謂“人權標準”，大行“雙標”，以各種國內(nei) 法案進行“長臂管轄”和幹涉。

　　今天，新疆各族群眾(zhong) 的安全感、幸福感和獲得感不斷增強。正所謂“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。實踐證明，新疆的發展已刻下新時代的鮮明烙印。外界隻有實事求是、去偏歸正，方能看清當地發展正在經曆的積極變化。